恩施州建始五宝树煤矿有限责任公司五宝树煤矿15万t/a机械化升级改造项目环境影响评价报批前公示

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等文件的要求，****州建始*宝树煤矿有限责任公司委托****承担"********/*机械化升级改造项目"的环境影响评价工作。****年*月**日****苗族自治州生态环境局组织召开了"********/*机械化升级改造项目环境影响报告书"技术审查会，根据专家组意见，环评公司对《报告书》进行了认真修改完善，形成了《********/*机械化升级改造项目环境影响报告书（报批稿）》，现根据《环境影响评价公众参与办法》的相关要求对********/*机械化升级改造项目环境影响评价报告书及公众参与说明书进行报批前公示。环境影响报告书全文和公众参与说明公示详见以下链接。

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建始*宝树煤矿报告书（报批）.***

公参调查说明书.***

	有后续综合利用方案。临时矸石堆放场（库）选址、建设和运行应满足《*般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（*******）要求，煤矿地面储、装、运及生产系统各产尘环节应采取有效抑尘措施。涉及环境敏感区或区域颗粒物超标地区的项目，应封闭储煤，厂界无组织排放满足相关标准要求。优先采用依托热源、水源热泵、气源热泵、清洁能源等供热形式，确需建设燃煤锅炉的，应符合《大气污染防治行动计划》等相关要求，采取高效烟气脱硫、脱硝和除尘措施，并安装烟气在线监测系统，污染物排放应满足相关排放标准要求。高浓度瓦斯禁止排放，应配套建设瓦斯利用设施或提出瓦斯综合利用方案；积极开展低浓度瓦斯综合利用工作，鼓励风排瓦斯综合利用。瓦斯排放应满足《煤层气（煤矿瓦斯）排放标准（暂行）》要求
*	选择低噪声设备、优化场地布局并采取隔声、消声、减振等措施有效控制噪声影响，厂界噪声应满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*******）要求	风机房设置了围墙	符合
*	改、扩建（兼并重组）项目应全面梳理现有工程存在的环保问题，提出“以新带老”整改方案	详见“工程分析”	符合
**	制定了生态、地下水、地表水等环境要素的跟踪监测计划，明确监测网点的布设、监测因子、监测频次和信息公开等要求，提出了采煤沉陷区长期地表岩移观测要求，提出了有效的环境风险防范措施及突发环境事件应急预案编制要求，纳入区域突发环境事件应急联动机制	详见第**章	符合
**	涉及放射性污染影响的煤炭采选项目，参照《矿产资源开发利用辐射环境监督管理名录》（第*批）中石煤行业相关要求，原煤、产品煤、矸石或其他残留物铀（钍）系单个核素含量超过*贝可/克（***/*）的项目，应开展辐射环境污染评价。开采高砷、高铝煤矿等项目，提出了产品煤去向及环境管理要求	不属于放射性煤炭开采项目	符合
**	按相关规定开展了信息公开和公众参与	建设单位已编制《公众参与调查说明书》，并按照《公众参与管理办法》在****新闻网进行了公示	符合
**	环境影响评价文件编制规范，符合资质管理规定和环评技术标准要求	根据《环境影响评价技术导则煤炭采选工程》（*****-****）及相关导则进行编制	符合

生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目

环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。

	资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。	本项目为机械化升级改造项目，项目采用资源利用率高、能耗物耗低、污染物排放少、安全设计和自控水平的先进设备和工艺，项目产生废水全部回用，产生的部分固废回用或外售作为建材，最大程度地实现资源减量化、无害化和资源化。因此，项目不会突破地区能源、水、土地等资源消耗上线，不触及资源利用上线。
	环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。	本项目位于建始县长梁镇，不在《****州企业投资负面清单》提出的项目环境负面清单中，符合《****苗族自治州矿产资源总体规划》（****-****年)。