贡山县中小学（含教学点）食堂大宗
食品原料采购配送项目
采购文件
项目编号：****-**-*****-**
采购单位：****怒族自治县教育体育局
采购代理机构：****
日期：****年*月
电子投标文件编制及报送要求
*、电子投标文件的制作必须使用《****投标文件编制系统》，生成电子签名的技术标投
标文件，格式为*.*****（此文件必须网上递交，单独刻录光盘密封，注：本采购项目无须按规
定到开标现场递交光盘）如果要求提供电子效果图纸文件/电子视频演示文件，也必须使用《政
府采购投标文件编制系统》制作生成电子签名的效果图纸文件（格式为*.*****）/视频演示
文件（格式为*.*****），这*个文件无须网上递交上传，需单独刻录*张光盘密封，密封袋
上应写明“***单位电子签名的效果图纸和视频演示文件”，并提交到开标现场，在开标现场
由工作人员现场开启光盘并导入开标系统。【注：本采购项目不要求提供电子效果图纸文件/
电子视频演示文件】。
光盘刻录时，请使用正规刻录软件进行刻录**或***光盘，不要对电子投标文件进行压
缩，光盘刻录完成后，应检验光盘刻录的质量，检验光盘时不要在本机的刻录光驱上进行，将
刻录好的光盘用另外*台电脑的“只读光驱”进行读取测试。测试的方法：将刻录光盘上的投
标文件数据拷贝到电脑硬盘上，检查拷贝是否成功，同时使用相应标书文件编制系统或查看工
具中的【查看标书】功能对刻录后光盘中的电子标书文件进行查看。
*、《****投标文件编制系统》提供数字证书（**）对投标文件进行加密功能，投标人对
网上递交的投标文件应加密，现场光盘递交的投标文件，由投标人自行选择是否对投标文件进
行数字证书（**）加密，如果投标人使用某个数字证书（**）对投标文件进行了数字证书（**）
加密，需要在开标会上使用该数字证书（**）进行现场解密，才能读取或导入投标文件，因投
标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。【注：本项目只进行网上开标，各投
标人无须到开标现场，本采购项目无须按规定到开标现场递交光盘】。
*、网上递交投标文件应根据采购文件要求，在投标截止时间前将电子投标文件通过网上上传
指定的开标项目，并打印“上传投标文件回执”，以表明上传成功。
*、现场光盘递交电子投标文件密封方式：应将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在
封口处加盖投标人单位鲜章。密封袋上应写明的内容见投标人须知前附表要求。【注：本项目
只进行网上开标，各投标人无须到开标现场，本采购项目无须按规定到开标现场递交光盘】。
*、投标人投标时，须按本附件“电子投标文件编制及报送要求”规定编制及网上递交电子投
标文件，按规定到开标现场递交光盘，如果投标人没有按规定网上递交电子投标文件，视为投
标无效，现场光盘不再接收，网上递交投标文件、现场光盘内容必须完全*致，如网上递交与
现场递交不*致，以网上递交为准【注：本项目只进行网上开标，各投标人无须到开标现场，
本采购项目无须按规定到开标现场递交光盘】。
*、该投标文件制作及报送要求如果与采购文件规定不*致，以此投标文件制作及报送要求为
准。
*、潜在投标人电汇和网银到保证金专项银行账户后，潜在投标人需要使用数字证书（**）登
*网上对所投标项目标段的投标保证金金额进行确认并打印回执。
*、在编制技术标投标文件时，粘贴图片使用***格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于
******，最终的每份标书文件所占用的磁盘空间必须小于****。
注：（*）不同单位的投标文件若芯片序列号、硬盘序列号、网卡序列号*致，视为由同*台电
脑编制！
（*）本项目只进行网上开标，各投标人无须到开标现场，本采购项目无须按规定到开标现
场递交光盘，但须使用《****投标文件编制系统》，生成电子签名的技术标投标文件，格
式为*.*****，此文件必须网上递交【投标人必须通过怒江州公共资源交易电子服务系统-全
国公共资源交易平台（****省.怒江州）
《*****://****.**.***.**/********-****-***/#/********?****=**》递交投标文件，不通
过怒江州公共资源交易电子服务系统-全国公共资源交易平台（****省.怒江州）
《*****://****.**.***.**/********-****-***/#/********?****=**》递交投标文件的投标
人，均为无效投标人，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签
名，并打印“上传响应文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为无效投标文
件】。
注意事项
致各投标人：
本项目只进行网上开标，请各投标人特别注意，按相关规定执行。
温馨提示：本采购项目实行网上开标，各投标人无须到开标现场，投标人须登录怒江州公共
资源交易电子服务系统-全国公共资源交易平台（****省.怒江州）
《*****://****.**.***.**/********-****-***/#/********?****=**》，按照《网上开标远
程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标*览表和签名确认等相关操作，本项目
解密时间为**分钟，若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，所递交的
投标文件不再进入评标阶段；开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由采购代理机构给予
对应的回复；本项目签名确认时间为*分钟,在规定的签名确认时间内投标人不进行开标*览表
确认的，则视为对开标结果无异议。
注：具体操作流程详见《网上开标远程解密操作指南（投标人）》，如投标人未按上述要求
执行，*切后果由投标人自行承担。
目录
第*章采购公告
第*章投标人须知
第*章评标办法
第*章技术标准和要求
第*章合同条款及格式
第*章投标文件格式
第*章采购公告
贡山县中小学（含教学点）食堂大宗食品原料采购配送项
目采购公告
项目概况：
贡山县中小学（含教学点）食堂大宗食品原料采购配送项目的潜在投标人须在
怒江州公共资源交易电子服务系统-全国公共资源交易平台（****省.怒江州）
《*****://****.**.***.**/********-****-***/#/********?****=**》获取采购文件，并于
****年*月**日上午**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：****-**-*****-**。
*、项目名称：贡山县中小学（含教学点）食堂大宗食品原料采购配送项目。
*、预算金额：***.***元（本采购预算金额仅为*个年度中第*年度的预算资金，
其余各年度资金以实际采购需求为准）。
*、最高限价：***.***元（大写：*********元整）。
*、采购需求：采购大米、食用油、面粉、牛奶、鸡蛋、水果、肉类等大宗食品*批
（包含供应、运输、装卸、售后等），具体内容详见本项目采购文件“第*章技术标
准和要求”。
*、合同履行期限：自合同签订生效之日起*年，合同*年*签，每年经考核合格后
方可续签。
*、交货地点：采购人指定的各中小学（含教学点）内。
*、质量要求：符合《中华人民共和国食品安全法》、《国家食品安全标准》、《中
华人民共和国农产品质量安全法》等相关国家标准及采购人要求。
*、资格审查方式：资格后审。
**、标段（标包）划分情况：本采购项目不划分标段。
**、本次采购不接受进口产品参与竞争（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中
国境内且产自关境外的产品）。
*、投标人资格要求
*、投标人须具备《中华人民共和国****法》第***条之规定：
*.*具有独立承担民事责任的能力，参加本项目的投标人应在中华人民共和国境内
依法成立，经工商注册具有独立法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证、组织机
构代码证或者“*证合*”的营业执照；
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近*年度（****年度、****
年度、****年度）任意*年度经第*方审计的审计报告及财务报表(包括资产负债表、
利润表、现金流量表)，若成立不满*年的投标人须提供自成立至今的财务报表(包括资
产负债表、利润表、现金流量表)；
*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供相关证明材料及书面承诺）；
*.*具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供****年*月至今任意*
个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(成立未满*个月的投标人须提供自成立
以来依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳
社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)；
*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录
是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数
额罚款等行政处罚）；提供参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法
记录的书面声明；对于投标人在参加本次****活动前*年内因违法经营被禁止在*
定期限内参加****活动，期限届满的可以参加本次****活动。
*.*法律、行政法规规定的其他条件；
*、本项目的特定资格要求：
*.*投标人属于生产厂商的必须具有《食品生产许可证》、《食品经营许可证》；
投标人属于经销商的除具有《食品经营许可证》外，还需提供与大米、食用油、面粉、
牛奶等食品生产厂商所签订的委托销售协议书或授权证明复印件并提供生产厂商的《食
品生产许可证》。
*.*投标人须具有履行配送服务所必须的设备和专业技术能力以及包装、仓储、运
输、配送能力和-6544澳门十三第新娱乐场选购原（辅）材料等的货展地点。
*.*投标人所投粮油产品的生产厂商或经销商须保证每批次供应的粮油均有有资质
的粮油检验机构出具的质量检验报告；保证-6544澳门十三第新娱乐场学生食堂粮油持续、稳定供应所需的流
动资金；近*年未因粮油质量安全和经营受到粮食、市场监督、卫生健康等部门的行政
处罚。
*.*根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕
***号）的要求，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、****
严重违法失信行为记录名单中的投标人参加本项目的采购活动。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同
*合同项下的****活动，*经查实均按照无效投标处理；
*.*本项目不接受联合体投标；
*、落实****政策需满足的政策要求
（*）扶持中小企业政策：按照“根据《关于印发&**;****促进中小企业发展管理
办法&**;的通知》（财库【****】**号文）及《财政部关于进*步加大****支持中小
企业力度的通知》财库【****】**号”执行。
（*）节能产品及环境标志产品政策：按照“财政部、发展改革委、生态环境部、
市场监管总局、关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知”财库
【****】*号的规定执行。
（*）支持监狱企业政策：按照根据财政部《司法部关于****支持监狱企业发
展有关问题》的通知（财库【****】**号）执行。
（*）支持残疾人福利性单位政策：按照“根据《关于促进残疾人就业****政
策的通知》（财库【****】***号）执行。
*、采购文件的获取
*、凡有意参加本次采购的投标人，请于****年*月**日上午**时**分至****
年*月**日上午**时**分（北京时间）登录怒江州公共资源交易电子服务系统-全国
公共资源交易平台（****省.怒江州）
《*****://****.**.***.**/********-****-***/#/********?****=**》上报名获取采
购文件及其它资料（采购文件格式为*.*****），请投标人自行下载使用；
*、报名成功后，凭企业数字证书（******）在网上获取采购文件及其它资料（采
购文件格式为*.*****）,未办理企业数字证书的企业请前往怒江州公共资源交易中心*
楼服务大厅办理企业数字证书（******），完成注册通过后，便可获取采购文件及其它
资料（采购文件格式为*.*****），此为获取采购文件的唯*途径。
*、投标文件的递交
*、递交投标文件截止时间：****年*月**日上午**：**时止（北京时间）；
*、开标时间：****年*月**日上午**：**时（北京时间）；
*、开标地点：****自治州公共资源交易中心开标室（***：州级）；
*、投标文件递交方式：本项目全程电子化招投标，投标人必须通过怒江州公共资
源交易电子服务系统-全国公共资源交易平台（****省.怒江州）
《*****://****.**.***.**/********-****-***/#/********?****=**》递交投标文件，
不通过怒江州公共资源交易电子服务系统-全国公共资源交易平台（****省.怒江州）
《*****://****.**.***.**/********-****-***/#/********?****=**》递交投标文件
的投标人，均为无效投标人，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网
上确认电子签名，并打印“上传响应文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输
的，视为无效投标文件。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、保证金缴纳方式：银行转账（电汇或网银）、银行保函、保证保险；
注：（*）银行转账：投标（交易）保证金应以投标人自身的名义提交，并且必
须从其基本账户转出，不得以分支机构其他名义提交（按照规定，投标人可以为自然
人的项目除外）。
（*）银行保函：保函申请人必须是投标人，受益人必须是采购人，保证人必须是
投标人基本账号的开户银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与采
购文件规定的名称相*致，以免造成投标无效。
（*）保证保险：当投标人未能按照招投标文件要求履行投标义务而导致采购人受
到损失时，由保险公司按照保险合同对采购人的损失承担代偿责任；投标人在支付投
标保证金保险费时，必须使用基本账号资金支付购买，未从基本账户转出支付保费造
成经济纠纷的应由企业自行承担；在投标保证保险中，投标人为投保人，采购人为被
保险人。
*、保证金缴纳金额：大写:**元整；小写：*****.**元；
*、备注：银行转账（电汇或网银）方式缴纳相关说明；
保证金缴纳流程：投标人按规定数额银行转账后，用机构数字证书登录怒江州公
共资源交易电子化平台保证金系统手动绑定并打印缴纳回执(所打印的投标保证金“缴
纳回执”凭证扫描件上传在投标文件里)；缴纳但无法绑定的，申请纠错，公共资源交
易中心业务人员受理后，重新绑定，绑定后自行打印缴纳回执。
保证金缴纳时间：投标保证金须在投标截止时间以前，通过公司基本账户（自然
人许可参与的项目除外）转账或者电汇的方式提交到以下指定账户，并注明项目编号
和用途，不接受个人转账或现金；未按要求提交保证金的视为自动放弃参与此次招标
活动。
保证金的退还：中标（成交）人的保证金在合同扫描件上传怒江州公共资源交
易电子化平台后，*个工作日内含息退还；未中标(成交)人的保证金在中标（成交）通
知书发出后*个工作日内全额含息退还。
开户名：****怒族自治县政务服务管理局；
开户行：中国建设银行-6544澳门十三第新娱乐场(中国)VIP官方认证·百度百科怒江州分行营业室（贡山县）；
帐号：*******************；
****怒族自治县公共资源交易中心申请纠错联系人及其电话：雷女士：
***********；彭先生：***********；建行银行怒江分行保证金缴纳后未到账原因查
询联系人及联系电话：李主管，****-*******，北京筑龙信息技术有限责任公司技术
支持(服务**):***-********。
*、操作流程
具体操作流程详见怒江州公共资源交易电子化平台保证金系统操作手册（已上传到
平台“学习园地”*栏，请免费自行下载最新手册）。
*、发布公告的媒介
本次采购公告同时在《****省****网》（****://***.****.***/*****.****）、《怒
江州公共资源交易电子服务系统-全国公共资源交易平台（****省.怒江州）》
（*****://****.**.***.**/********-****-***/#/********?****=**）及《中国招标投标公
共服务平台》（****://***.*************.***/）上发布，投标人在提交投标文件之前务
必认真阅读本采购公告的全部内容；采购公告如有变更，将通过上述媒介发布。
注：采购人及采购代理机构对其他网站或媒体转载的采购公告及公告内容不承担任
何责任。
*、联系方式
采购单位：****怒族自治县教育体育局
地址：贡山县茨开镇茨开路***号
联系人：****
联系电话：***********
附件*法定代表人身份证明书
投标人：
单位性质：
地址：
成立时间：，年，月，日
经营期限：
姓名：，性别：
年龄：，职务：
系，（投标人名称）的法定代
表人。
特此证明。
投标人（电子签章）：
法定代表人（电子签章）：
日期：年月日
附法定代表人身份证扫描件
附件*法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：我(姓名)系，(投标人名称)
的法定代表人，现授权委托，(单位名称)的(姓名)为我公司代
理人，以公司名义参加，(采购单位)的，项目
的投标活动，代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的*切文件和处理与之有
关的*切事务，我均予承认。
委托有效期：
投标人（电子签章）：
法定代表人（电子签章）：
身份证号码：
委托代理人：，（签字）
身份证号码：
日期：年月日
附委托人身份证扫描件
附件*投标保证金
附：投标保证金缴纳凭证扫描件
附件*资格证明文件（格式）
附件*-*具有独立承担民事责任的能力
| 投标人名称 |
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| 注册地址 |
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邮政编码 |
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| 联系方式 |
联系人 |
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电话 |
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| 联系方式 |
传真 |
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网址 |
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|
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| 组织结构 |
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| 法定代表人 |
姓名 |
|
相关资格证书 |
相关资格证书 |
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电话 |
|
| 成立时间 |
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员工总人数： |
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| 营业执照号 |
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其中 |
…… |
…… |
…… |
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| 注册资金 |
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|
其中 |
…… |
…… |
…… |
|
|
| 开户银行 |
|
|
其中 |
…… |
…… |
…… |
|
|
| 账号 |
|
|
其中 |
…… |
…… |
…… |
|
|
| 经营范围 |
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|
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|
| 备注 |
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|
|
|
|
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注：附营业执照、税务登记证、组织机构代码证或者“*证合*”的营业执照扫描
件等相关证明资料。
投标人（电子签章）：
法定代表人（电子签章）：
日期：年月日
附件*-*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
提供近*年度（****年度、****年度、****年度）任意*年度经第*方审计的审计
报告及财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)，若成立不满*年的投标人
须提供自成立至今的财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)；
*.开户银行情况
|
地址： |
地址： |
| 开户银行 |
名称： |
名称： |
| 开户银行 |
电话： |
联系人及职务： |
| 开户银行 |
传真： |
电传： |
注：本表后附投标人开户许可证和财务状况良好承诺书（承诺书格式自拟）
*.近*年【****年-****年】任意*年度资产负债情况
| 财务状况（单位：元） |
年度 |
年度 |
年度 |
| 财务状况（单位：元） |
**** |
**** |
**** |
| *.总资产 |
|
|
|
| *.流动资产 |
|
|
|
| *.总负债 |
|
|
|
| *.流动负债 |
|
|
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| *.税前利润 |
|
|
|
| *.税后利润 |
|
|
|
| 财务负责人签字 |
|
|
|
附件*-*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
（提供相关证明材料及书面承诺，格式自拟）
附件*-*具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
提供****年*月至今任意*个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(成立未满
*个月的投标人须提供自成立以来依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明或相关
情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依
法免税或不需要缴纳社会保障资金)，格式自拟。
附件*-*参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有
重大违法记录声明
（格式自拟）
附件*-*投标人认为需要提供的其他资格证明材料
（格式自拟）
附件*声明函
（*）中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
[****]**号）的规定，本公司参加（采购人名称）组织的（项目
名称）采购活动，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本
公司同时满足以下条件：
*.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关
于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划
分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。
*.本公司参加贵单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企
业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企
业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：*、小、微企业提供本企业制造的货物参与投标时，须提供本企业的《小、
微企业声明函》；小、微企业提供其他小、微企业制造的货物参与投标时，还须
同时提供货物制造企业的《小、微企业声明函》。
*、如不是中小企业则不需要提供此表。
投标人（电子签章）：
法定代表人（电子签章）：
日期：年月日
（*）残疾人福利性单位声明函
《残疾人福利性单位声明函》（原件扫描件。符合《*部门联合发布关于促进残
疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）价格扣减条件的供应商
须提交）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进
残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位
为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）组织的（项
目名称）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），
或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单
位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当按《*
部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）
提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
*、如不是残疾人福利性单位则不需要提供此表。
投标人（电子签章）：
法定代表人（电子签章）：
日期：年月日
附件*技术部分(格式)
附件*-*类似项目业绩
（格式自拟）
附件*-*配送方案
（格式自拟）
附件*-*售后服务方案
（格式自拟）
附件*-*产品质量保证及措施
（格式自拟）
附件*-*应急预案
（格式自拟）
附件*-*专业检测能力
（格式自拟）
附件*-*检验检测报告
（格式自拟）
附件*-*项目配送仓库面积及配送时间
（格式自拟）
附件*-*拟派人员配置及管理体系
（格式自拟）
附件*采购文件要求的其他材料或投标人认为需要提供的其他
资料
（格式自拟）
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暂未确定
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
