分局大楼****年****服务项目，招标文件
****市****区****项目
分局大楼****年****服务项目
公开招标文件
采购编号：**********-***
采购人：****市公安局****区分局
采购代理机构：****
时间：*〇**年*月
分局大楼****年****服务项目，招标文件
目录
第*章公开招标公告
第*章投标人须知
*、总则
*.*项目概况
*.*资金来源和落实情况
*.*采购范围、合同履行期限和付款方式
*.*供应商资格要求
*.*费用承担
*.*保密
*.*语言文字
*.*计量单位
*.*踏勘现场
*.**投标预备会
*.**中标后分包（本项目不允许分包）
*.******政策
*、招标文件
*.*招标文件的组成
*.*招标文件的澄清或者修改
*、投标文件
*.*投标文件的组成
*.*投标报价
*.*投标有效期（实质性要求）
*.*投标保证金（无须缴纳保证金）
*.*备选投标方案
*.*投标文件的编制（实质性要求）
*.*投标文件的签署（实质性要求）
*、投标
*.*投标文件的递交（实质性要求）
*.*投标文件的修改与撤回
*、开标
*.*投标截止时间、开标时间和地点（实质性要求）
*.*开标程序
*.*开标与回避申请
*.*开标特殊情况的处置
*.*资格审查
*、评标
分局大楼****年****服务项目，招标文件
*.*评标委员会
*.*评标原则
*.*评标
*、定标
*.*确定中标供应商
*.*中标结果公告
*.*中标通知
*、质疑和投诉
*.*质疑
*.*质疑回复
*.*投诉
*、合同授予
*.*履约保证金（实质性要求）
*.*签订合同
*.*合同分包
*.*合同转包（实质性要求）
*.*合同公告及备案
*、采购代理服务费
**.*收取方式和标准
**.*收取时间
**、无效投标和废标
**.*无效投标
**.*废标
**、纪律和监督
**.*对采购人和采购代理机构的纪律要求
**.*对供应商的纪律要求
**.*对评标委员会成员的纪律要求
**、需要补充的其他内容
**.*需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。
第*章项目要求
*、项目概况（商务条款）
*、项目主要技术要求
*、项目服务人员要求
*、项目验收（考核）标准
*、商务技术要求对照表
第*章评标方法、步骤及标准
*、评标方法
分局大楼****年****服务项目，招标文件
*、评标步骤
第*章合同格式（仅供参考）
*、合同书
*、合同主要条款
第*章投标文件格式
*、投标书
*、投标*览表
*、法定代表人身份证明
*、法定授权代表人委托书
*、项目服务要求响应、偏离说明表
*、资格条件承诺函
*、中小企业声明函
*、工信部联企业〔****〕***号中小企业划型标准规定：
*、残疾人福利性单位声明函
**、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
**、投入本项目的人员清单
**、投标人类似项目业绩表
**、投标服务介绍，项目服务方案
**、其他
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温馨提示：供应商特别注意事项
*、供应商参与本项目前，应到依法设立的电子认证服务机构（市民之家*楼大厅）
办理**数字证书和电子签章。
*、供应商应依法妥善保管和使用**数字证书（账号密码）、电子签章，依《中华
人民共和国电子签名法》，本项目使用**数字证书（供应商的账号密码）、电子签章等
形成的数据电文、电子签名等内容，将被视为具备法律效力且得到了供应商确认。
*、供应商应于截止时间前上传电子投标(响应)文件，应充分考虑上传时的不可预见因
素。逾期或错误投递的文件恕不接收。
*、供应商应按照****区****电子交易系统客户端的要求，对客户端中每*项要
求上传对应的证明文件或投标内容。如未按照客户端要求对应上传的，评标委员会可视为
其未提供该项的证明文件或投标内容。
*、投标人自获得招标文件之日起，对本招标项目负有保密责任和义务，不得将本次
招标获得的信息向第*方透露；
*、接受分支机构参与的项目，分支机构须提供分支机构的营业执照（执业许可证）
扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。
总公司（总所）可就本项目或此类项目在*定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总
所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或行业另有
规定的除外。
*、供应商*旦依法被确认为成交供应商，其响应文件中的相关内容（如标的名称、
规格型号、数量、单价、服务要求等），将会随成交结果公告*并发布在网上，接受社会
监督。
（本内容非招标文件组成部分，仅为善意提醒。如有不*致，以文件为准。）
分局大楼****年****服务项目，招标文件
第*章公开招标公告
【项目概况】
分局大楼****年****服务招标项目的潜在投标人应在网上获取招标文件，并于
****年**月**日**时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：**********-***
*.采购计划备案号：******-****-*****
*.项目名称：分局大楼****年****服务
*.采购方式：公开招标
*.预算金额（*元）：***.****
*.最高限价（如有）：***.*****元
*.采购需求：分局大楼****年****服务
*.合同履行期限：合同签订后*个月
*.本项目（是/否）接受联合体投标：否
**.是否可采购进口产品：否
**.本项目（是/否）接受合同分包：否
**.本项目（是/否）专门面向中小微企业:是
**、面向中小微企业的类型为：中小微企业
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目
同*合同项下的****活动。
*.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得
再参加本项目的其他招标采购活动。
*.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严重违法失信
分局大楼****年****服务项目，招标文件
行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目，根据
工信部联企业〔****〕***号文中对中小企业划型标准的规定，本项目采购标的对应的中
小企业划分标准所属行业为****。供应商如符合工信部联企业〔****〕***号文中对中
小企业划型标准的，需提供本单位的《中小企业声明函》，详见“财库【****】**号”关
于《****促进中小企业发展管理办法》，如未按规定提交其响应将被拒绝。
*.本项目的特定资格要求：/。
*、招标文件的获取
*.时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**
至**:**（北京时间，法定节假日除外）。
*.地点：网上
*.方式：供应商获取招标文件可通过登录****区****电子交易系统
（****://**.***.***.***:*****/#/*****)直接获取，流程如下：
（*）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，再办理ＣＡ锁。方式为：打开硚
口区****电子交易系统首页，点击“供应商注册”进入网上信息注册填写。供应商注
册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则，
*经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商
自己承担。注册完成后可进行**锁办理，办理细则及操作流程可在****区****电子
交易系统首页-下载中心，下载《供应商*次性告知书》
（*）已有登录账号但未办理**的用户可在获取文件有效时间内登录“****区政府采
购电子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：未办理**
锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时下载《供应商*次性告知书》
进行办理，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）
*.售价：*元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.开始时间：****-**-****:**（北京时间）
*.截止时间：****-**-****:**（北京时间）
*.地点：网上（本项目将在****区****电子交易系统
（****://**.***.***.***:*****/#/*****)进行投标文件解密，供应商无需到开标现场)
*、公告期限
分局大楼****年****服务项目，招标文件
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、供应商无需提交纸质投标文件，需于截止时间前在****区****交易系统上传电
子投标文件；投标过程中如遇系统操作问题可咨询**********。
*、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持（含支持监狱企业发展、促进残疾人
就业）等相关****政策详见招标文件。
*、供应商无需提交纸质响应文件，需于截止时间前在****区****交易系统上传电
子响应文件。
*、公告媒体：****省****网（网址：****://***.****-*****.***.**）、****区政府
采购交易系统（****://**.***.***.***:*****/#/*****）
*、合同信用融资：（*）相关政策：关于印发《****市****合同线上信用融资业
务实施意见（试行）》的通知；（*）融资产品：市级****合同信用融资。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息
名称：****市公安局****区分局
地址：****市****区古田*路长安路**号
联系方式：***-********
*、采购代理机构联系方式：
名称：****
地址：汉阳区龙阳大道龙阳时代广场*座**层
电话：***-********
*、项目联系人：****、昌亮、龚正浩、周文艳
联系电话：***-********
分局大楼****年****服务项目，招标文件
第*章投标人须知
投标人须知前附表
投标人应仔细阅读本招标文件的第*章“投标人须知”，下面所列资料是对“投标人
须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。
| ** |
供应商资格要求（实质性要求） |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：（*）具有独立承担民事责任的能力；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*）法律、行政法规规定的其他条件。 |
| ** |
付款方式（实质性要求） |
每个季度经采购人考核后支付合同金额的**%。 |
| ** |
合同履行期限（实质性要求） |
合同签订后*个月。 |
| * |
采购范围 |
详见招标文件 |
| * |
资金落实情况 |
已落实 |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
项目内容 |
详见招标文件《第*章项目服务要求》 |
| * |
项目地点 |
采购人指定地点 |
| * |
项目名称 |
分局大楼****年****服务项目 |
| * |
监督管理部门 |
****市****区****办公室 |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：汉阳区龙阳大道龙阳时代广场*座**层电话：***-******** |
| * |
采购人 |
名称：****市公安局****区分局地址：****市****区古田*路长安路**号联系方式：***-******** |
| 序号 |
条款名称 |
内容 |
分局大楼****年****服务项目，招标文件
| ** |
是否接受进口产品 |
接受不接受 |
| ** |
中标后分包 |
不允许允许，分包内容要求：/分包金额要求：/分包人资质要求：/ |
| ** |
投标预备会 |
不召开召开，召开时间：/召开地点：/ |
| ** |
踏勘现场 |
不组织，投标人自行考察 |
| ** |
投标人不得存在的其他情形（实质性要求） |
（*）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（*）被责令停业的；（*）被暂扣或吊销许可证的；（*）被暂停或取消投标资格的；（*）财产被接管或冻结的。 |
| ** |
是否接受联合体投标（实质性要求） |
不接受接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定 |
|
|
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同*合同项下的****活动。*.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。*.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严重违法失信行为记录名单。*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目，根据工信部联企业〔****〕***号文中对中小企业划型标准的规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为****。供应商如符合工信部联企业〔****〕***号文中对中小企业划型标准的，需提供本单位的《中小企业声明函》，详见“财库【****】**号”关于《****促进中小企业发展管理办法》，如未按规定提交其响应将被拒绝。*.本项目的特定资格要求：/。 |
| 序号 |
条款名称 |
内容 |
分局大楼****年****服务项目，招标文件
*、中小企业声明函
（采购人名称）：
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库（****）
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由
符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中
小企业）的具体情况如下∶
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名
称），从业人员___人，营业收入为__*元，资产总额为___*元'，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名
称），从业人员____人，营业收入为__*元，资产总额为____*元，属于（中型企业，
小型企业、微型企业）；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称：（盖章）
日期：，.
说明：
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可
不填报。
*.以联合体方式参与本项目投标的投标人，应由联合体双方签字盖章。
分局大楼****年****服务项目，招标文件
*、工信部联企业〔****〕***号中小企业划型标准规定：
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展
的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收
入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、
热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），
仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和
信息技术服务业，房地产开发经营，****，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括
科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社
会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收
入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元
以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为
微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入***
*元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额
****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以
上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以
下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以
上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下
的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
分局大楼****年****服务项目，招标文件
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人
及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业
收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中
小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；
营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以
下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）****。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。
分局大楼****年****服务项目，招标文件
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人
及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****
元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总
额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***
人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型
企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。
个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中
小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致
的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修
订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****
年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
分局大楼****年****服务项目，招标文件
*、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，
且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担项目/
提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位
注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
公章：
日期：
分局大楼****年****服务项目，招标文件
**、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的
残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用
的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人
民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇
员人数。
分局大楼****年****服务项目，招标文件
**、投入本项目的人员清单
采购项目编号：___________________
采购项目名称：___________________
| …… |
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人员名单 |
学历 |
职称 |
备注 |
公章：
日期：
说明：投标文件应附完整的相关证明材料清晰影印件，未按照要求详细完整填写此表，导致
的后果由投标人自行承担。
分局大楼****年****服务项目，招标文件
**、投标人类似项目业绩表
项目名称：，项目编号：
| … |
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| 序号 |
项目名称 |
服务内容 |
合同总额 |
委托方名称 |
合同签订时间 |
备注 |
注：投标人须按上表提供业绩证明资料。
公章：
日期：
分局大楼****年****服务项目，招标文件
**、投标服务介绍，项目服务方案
投标人按本项目项目服务要求及评分标准编制技术方案，格式自拟。
公章：
日期：
分局大楼****年****服务项目，招标文件
**、其他
注：投标人认为需加以说明的其他内容，格式自拟。
公章：
日期：
分局大楼****年****服务
采购需求和采购实施计划
项目名称：分局大楼****年****服务
采购人：****市公安局****区分局
编制单位：****市公安局****区分局
编制时间：*〇**年*月
根据《****需求管理办法》（财库【****】**号）及****市《市财政局关于
做好****需求管理有关工作的通知》（武财采【****】****号）相关要求，结合
本单位及项目实际情况，特编制本采购需求和采购实施计划。
*、项目基本情况
*.*项目名称和预算金额（或最高限价）
项目名称：分局大楼****年****服务
预算金额：***.****（*元）。
最高限价：***.****（*元）。
*.*项目的功能或者目标
完成分局大楼****年****服务工作。
*.*预算绩效目标
（*）投入指标：项目绩效目标合理、资金到位率***%。
（*）过程指标：项目管理必须要做到职责明确、制度完善、进度达标、质量过关、
资料完整、监督有效。财务制度健全，做到专人负责，制度健全，执行有效、资金使
用合规，支用规范、监控有效。
（*）产出指标：完成本项目规定工作量、达到预计质量目标、按时提供服务、有
效控制成本消耗。
（*）效果指标：关注本项目服务过程满意度，并根据项目行业特点关注社会效益、
经济效益等。服务满意度应≥**%。
*、需求调查情况
本项目无需进行需求调查。
*、公开征求意见情况
本项目不适用。
*、采购需求
*.*采购标的汇总表
| 包号 |
标的序号 |
标的名称 |
品目分类编码 |
计量单位 |
数量 |
是否进口 |
是否创新产品 |
绿色发展 |
预留 |
备注 |
| * |
* |
****服务 |
***** |
项 |
* |
否 |
否 |
否 |
是 |
/ |
*.*技术要求和商务要求
*.*.*采购标的：分局大楼****年****服务
*.*.*.*技术要求
*.*.*.*.*项目服务内容要求
项目概况（商务条款）
（*）项目名称：分局大楼****年****服务项目
（*）预算金额：本项目预算为人民币***.*****元。
（*）★合同履约期限：合同签订后*个月。
（*）服务地点：按采购人指定地点提供服务。
（*）★付款方式：每个季度经采购人考核后支付合同金额的**%。
（*）★报价要求：
*、本次报价分为“****市公安局****区分局机关大楼物业服务费”和“****区各
分所（室）物业服务费”*部分。项目报价须为人民币报价，投标报价为完成招标文
件所确定的相关服务内容并提交成果的全部费用。包括为完成任务所必须的管理服务
人员的工资、社会保险、福利、加班费用、劳保用品；管理人员通信费；保洁工具、
耗材；清洁剂、保养剂；卫生消毒剂；维修工具、设备折旧维修费；小型维修的人工
费；管理费、差旅费、合理利润、税金等全部费用。
★*、员工工资不得低于****市现行最低工资标准，必须办理*险（养老保险、失
业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险）（人员的工资、社会保险以投标截止时正
在执行的国家文件为依据进行报价）。
*、投标人自行勘察现场。投标人的报价已考虑项目所有实际情况及*切可能存在
的风险，除国家相关法律法规政策调整外，中标人不得以任何理由提出增加费用的要
求，否则采购人有权不予签订****合同，并可向中标人索赔因此而造成的损失。
*、投标人对报价的准确性负责，任何漏报、错报等均是投标人的风险。
*、投标报价超预算金额为无效投标。
项目主要技术要求
（*）采购标的服务内容和要求
*、服务对象
（*）****市公安局****区分局办公机关大楼位于****区长安路**号，总建筑面积：
*****平方米（含地下建筑面积：****.**平方米），共有办公及业务用房楼*栋
（*层*栋、*层*栋、*层*栋），电梯*部；看守所办案中心用房*栋（*层*栋、*层*
栋），看守所有电梯*部，其他各处没有电梯。
（*）****市****区各分所（室）包括：宝丰派出所、发展派出所、古田派出所、
韩家墩派出所、汉水桥派出所、汉中街派出所、利济派出所、*角亭派出所、荣华派
出所、*曙派出所、汉正市场派出所、新安派出所、易家街派出所、长丰派出所、宗
关派出所、巡警大队、拘留所、看守所、警务保障室、指挥室。其中：*曙派出所、
汉正市场派出所办公地点为同*处；警务保障室、指挥室位于机关大楼院内但服务内
容独立。独立办公地点的各处平均建筑面积约****平方米。*曙派出所、汉正市场派
出所共用*处食堂；警务保障室、指挥室、巡警大队、机关共用*处食堂。
*、物业服务范围
（*）****市公安局****区分局机关大楼物业服务范围包括清扫保洁服务、秩序维
护服务、设施设备维护服务、会务服务等。具体内容如下：
*.*办公区域、公共区域内秩序维护工作
*.*办公区域、公共区域及公共会议室、领导办公室的保洁卫生工作
*.*办公区域、公共区域内供电设备、消防设备、电梯的管理与维护工作
*.*办公区域、公共区域内给排水设备运行维护和保养工作
*.*办公楼房屋建筑的日常养护与维修工作
*.*办公区域、公共区域内消防管理
*.*办公区域、公共区域内弱电系统的管理
*.*会议服务
*.*突发公共事件处置和安全管理
（*）各分所（室）物业服务范围除上述*点外，还包括食堂服务。
*、服务总体要求
（*）严格执行****法规和服务标准，并按采购人管理规范（要求）提供良好
的服务及保持优良的工作环境。服务有效投诉少于*%，服务处理率***%。
（*）本项目****要求****服务公司必须严格执行“定岗、定责、定酬”
的模式。
（*）办公楼****服务机构的维护保养工作，应保持房屋建筑的完好和设施设
备的正常运行。
（*）办公楼****服务机构应从实际出发，根据《****市建筑节能管理办法》，
充分考虑制定合适、有效的节约能源方案，并付诸实施。
（*）办公楼****服务机构应为办公楼提供全天候的公共秩序维护服务和安全
服务，维护办公楼的人员、财产和建筑物的安全。
（*）办公楼****服务机构应按时完成规定的环境保洁服务，为采购人提供整
洁、卫生、安全、美观的环境。
（*）办公楼****服务机构应对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安
全事件等突发公共事件建立应急预案，并组织实施培训、演习、评价和改进，事发时
按规定途径及时报告顾客、****企业和有关部门，并采取相应措施。
（*）早、中、晚餐膳食服务，接待用餐服务及配套服务，食堂食品安全、管理必
须达到国家标准。
（*）食堂服务应依法取得《食品经营许可证》才能进行相关经营活动。
*、服务管理工作内容与要求
（*）办公区域、公共区域内秩序维护工作
*.*保持办公大楼内有良好安静的环境，大楼内道路通畅，指挥进出车辆的停放，
保证车辆停放整齐，引导人车分流；大门**小时值班，对出入大门人员进行管控，
及时联系受访部门、查验证件、详细填写会客单，并对所有到访和办事的人员出入情
况，进行详细登记。来访人员的进入应经接待人员的同意，坚决杜绝闲杂人员随意进
入；
*.*安保人员应做好巡视工作，能及时发现和处理各种安全和事故隐患，确保不发
生安全方面的问题，对突发事件应做到能有效迅速的处理；结合区域特点，制定并执
行安全防范措施。
*.*保卫制度的条款要详细，在工作中应不断的加以完善，安保人员要明确自己的
岗位和责任，对突发事件要有应急处理的预案，有紧急事件组织处理的措施；
*.*保安监控室**小时有人值班，采取摄像监控系统和安保人员**小时巡查相
结合的制度，特别是夜间的安全保卫工作要加强管理，实行定位岗、巡视岗、以及监
控中心的管理，达到交叉及立体的安全防范；
*.*对所有外出物品进行登记，大件物品搬出，除出示有效证件登记外，还必须与
有关部门联系，经确认后方可放行。
*.*各班秩序维护员必须严格执行岗位责任制，坚守岗位，不迟到、不早退、不漏
岗。
*.*每班巡查防火安全设施*次。所在登记记录完整，字迹工整。每天巡查院内消
防情况。危及人身安全处设有明显标志和防范措施。
（*）办公楼、公共区域及公共会议室、领导办公室的的保洁卫生工作
由于公安工作的特殊性，进出人员较多，办公楼、公共域内的清洁卫生工作非常
重要，环境卫生管理要采取专业化运作，标准化考核，规范化管理的方式进行。清洁
范围包括办公楼内公共区域；走道、楼梯间、电梯间、卫生间、领导办公室、会议室
的服务区域、玻璃幕墙、地下停车场等。
*.*室外保洁
*.*.*大楼、公共区域的清洁卫生，周边环境卫生。垃圾的收集、分类、处理、转
运。保持卫生、清洁，做到无污水、无臭味。沟渠、污水井、雨水井、化粪池无堵塞。
*.*.*广场区域地面和道路：路面整洁、干净，无垃圾、沙土、纸屑、烟头、油迹
等，无脏物、积水、青苔。
*.*.*门前：执行政府门前“*包”规定，做到无垃圾、纸屑、烟头。
*.*.*大楼外墙：保持干净、明亮。
*.*.*垃圾箱：垃圾箱无异味散播，无蚊蝇孽生。垃圾日产日清，封闭转运，杜
绝*次污染；
*.*.*消杀处理：定期投放灭鼠药，播撒消毒药水，保持明沟、暗沟、垃圾房、绿
化带、地下室、窨井及各类机房的清洁卫生，无蚊蝇鼠害等。
*.*.*环境卫生的清扫、保洁每天环绕数次，不留死角。沟渠每月清洁*次。污水
井、雨水井、化粪池每季度检查清理*次，遇特殊情况及时疏通。主要水泥路面每月
冲洗*次（如路面有泥要及时冲洗）。
*.*.*玻璃门窗无污迹、裂痕，大门玻璃要明亮清晰；
*.*.*冬季扫雪要及时，特别是大门进出口应保持地面无积雪，人员进出安全。保
洁人员工作时间为：早上*:**时-下午**:**时，投标人可根据采购人要求安排工作
人员。
*.*.**物业养护：石材地面、金属制品、木制品要有效养护，延长使用寿命。
*.*室内保洁工作内容及要求
*.*.*各楼层卫生
○*地面：无杂物、无纸屑、无污垢。
○*墙面：踢脚线、消防排烟口、警铃、安全指示灯、各种标识牌表面干净，无灰
尘、水渍、污垢。
○*电梯间：墙面、地面、门框、电梯指示牌表面干净，无油迹、灰尘、杂物。
○*垃圾桶：外表干净，无积垢，无臭味。
○*玻璃窗（玻璃、窗框、窗帘、窗台）：光洁、无积尘、污垢、斑点。
○*各种设施外表（如大厅前台、灯箱、消防栓箱、楼层分布牌灯）：表面干净、
无积尘、污垢、斑点。
*.*.*卫生间
○*大、小便池：内外光洁、无污垢。
○*洗手盆、镜台、镜面：内外光洁，无污垢、斑点、积水、积尘。冲及洗净所有
洗手间设备每天*次擦洗洗手间内镜面每天*次。
○*地面、墙面：光洁，无污垢、杂物、脏物、积水、积尘、蜘蛛网。冲洗洗手间
地台表面每天*次抹。
○*厕纸篓、垃圾篓：无沉积物、无臭味、外表干净。
○*抹净所有门板、挡板、门把每天*次
○*天花板及照明设备表面除尘抹净排气扇每月*次清理卫生桶脏物垃圾每天*次
○*墙壁及地漏清洁每周*次
*.*.*楼梯
○*楼梯（所管理区域内的楼梯、防火梯、栏杆灯）：无灰尘、无杂物。
○*楼梯走道、墙上各种设施（应急灯、水管、出入指示牌、其他悬挂物等）：无
积尘、无杂物。
○*扶手、栏杆：光洁、无积尘。
*.*.*门（各卫生区域的门）：干净，无灰尘、污垢。
*.*.*电梯内卫生（墙、地面、门、天花）：外表干净，无污垢、积尘，无杂物。
○*打扫电梯厢、电梯区地面每天*次清擦电梯门及显示板表面每天*次
○*电梯厢壁、电梯门框上保护剂每天*次电梯槽清理及电梯门缝保洁每周*次
○*清擦电梯厢天花板、灯具表面每月*次擦抹电梯厢监视器探头每周*次
○*梯区、走廊、卫生间电梯厅天花板每季*次
○*走廊区卫生间每天循环
○*电梯区地面、墙面、门、门框、指示板清洁每天*次电梯区垃圾筒清洁每天*
次
○*地毯清洗每季*次
○*地脚线、照明灯具、指示牌每季*次
○*天台卫生（房顶及平台）地漏清洁每周*次
○**清洁打扫天台卫生每周*次
*.*.*领导办公室、办公用房间、休息室
*.*.*保持室内的窗、窗台、窗框干净、整洁，无破损。
*.*.*保持室内墙面、天花板整洁、完好、无污渍、无浮尘、无破损、无蛛网。
*.*.*保持地面地毯整洁、完好，无垃圾、无污渍，无破洞。
*.*.**保持室内各种灯具整洁、完好、无破损。
*.*.**保持室内空调滤网出风口干净、整洁，无积尘、无霉斑。
*.*.**室内各种艺术装饰挂件摆放端正、整洁无损。
*.*.**领导办公室内保洁员不能随意翻阅公文、信件，严格遵守保密规定。
*.*大楼总体清洁服务
*.*.*清理大楼垃圾到垃圾转运站每天*次
*.*.*收集并分类清理垃圾桶、烟灰缸及花槽内垃圾每天*次告示牌、指示牌保洁
每天*次。
*.*.*出入口大门保洁每天*次。
○*大堂出入口地面及阶梯保洁每天*次大堂入口玻璃门窗保洁每天循环。
○*抹净大堂内墙壁、镜面、分布牌表面每天*次大堂天花板、空调风口保洁每季
*次。
*.*.*扶手、拦杆、楼梯及玻璃表面保洁每天*次通风窗口保洁每月*次。
*.*.*空调风口、*叶窗保洁每季*次。
*.*.*拖擦地台、云台、大理石表面每周*次走廊区域地面清洗每月*次。
*.*.*各类灯饰保洁（含灯罩、灯片）每季*次大楼公共区域内玻璃窗清洗每季*
次。
*.*.*消防器材、消防门保洁每周*次。
（*）办公区域、公共区域内供电设备、消防设备、电梯的管理与维护工作
*.*供电设备、消防设备要定期维护，配电房**小时有人值班，加强日常检查，严
格执行操作规范及保养条款，保证设备设施良好，运行正常，设备工作时有运行记录，
公共区域使用的照明、指示灯具的线路、开关要经常检查保证其完好；供电人员须经
过专业的培训和学习，必须持证上岗，负责各级供电及各种设备的电气定期保养及设
备检修，收到电力部门的停电通知，应立即报告，并书面通知业主，同时做好应急工
作。负责大楼各类照明设施的维修。
○*保障配、供电及照明设施设备、消防的正常运行，并按要求做好值班及巡视记
录。保障各设备的电气部分正常运转。对电气设备及元件（插头、插座、空气开关、
各种开关、灯泡等）的更换。按责任范围定期巡查各种设备和照明设施。按要求定期
做好设施设备的维保。
○*每班每小时各巡查*次高、低配电设备。每天上下午各*次巡查各楼层配电间，
发现问题及时处理。每月巡视检查*次各楼层配电间进行保养、维修。按要求定期做
好各设施设备的电气维保。
*.*中央空调机组的设备应经常检查，要保证机组运行正常，运行中不得有超标的
噪音和滴漏水现象的出现；
*.*设备出现故障时，维修人员应在接到通知后尽快到达现场，投标文件中要承诺
最快的到达时间，以及如何保证的措施；
*.*严格执行安全用电的制度，加强安全用电的管理，确保用电安全；
*.*电梯进行日常的巡检和督保：对各电梯日常运行的检查。对电梯维保公司维保
工作进行监管。定期打扫电梯机房，保持清洁、干燥、通风。
*.*****人员*定要做到节约用电，公安局工作人员下班后，应对大楼进行巡
视，关掉不合理的用电。
（*）办公区域、公共区域内给排水设备运行维护和保养工作
*.*保障给、排水设备，消防、喷淋水系统的日常运行。给排水设备的故障应及时
修复，如无法解决应立即通知业主。对各种水阀失灵及水闸渗水和损坏，应及时更换。
对上、下水道的堵塞不畅应及时疏通。定期对各水泵的阀门进行维护和保养。车库、
设备房达到无积水、无垃圾、无浸泡现象。
*.*做好供水设备的管理和维护工作，*次供水水箱要定期清洗、消毒、加药，定
期巡查，保证水质符合国家标准；
*.*保证供水设备和设施的完好，加强管道的巡查，防止跑、冒、滴、漏，现象的
发生；
*.*保持水箱清洁卫生，无*次污染；定期对水箱进行清洗、消毒，在投标文件中
要有详细的清洗计划和安排；
*.*对于大院内的排水管道，要定期的进行疏通和污泥清除，保证排水系统的通畅；
*.*设备出现故障时，维修人员应在接到通知后**分钟内到达现场，*修合格率
***%，*般性故障排除不过夜。
*.*收到供水部门停水通知时应立即通知业主。各管线和各级阀门的检查和维修。
各公共卫生间的给、排水设备设施的检查和维修。
（*）办公楼房屋建筑的日常养护与维修工作
*.*保证机关大楼的墙面、地面、天花板、门、窗及楼道的正常使用。保证墙砖、
地砖、瓷砖、门、窗损坏的维修和更换。有渗漏现象时保证及时维修。
*.*定期巡查大楼的墙面、地板、地面、天花板、门、窗及楼道的使用情况。如出
现墙砖、地砖、瓷砖、门、窗损坏应及时维修和更换。如出现渗漏现象，及时找出原
因并针对损坏情况采取防水材料嵌补。
*.*建立健全房屋档案，检查、督促办公区域内人员正确使用房屋，指导进入办公
区域人员遵守房屋安全使用的规范、政策、法规；
*.*对房屋共用部位进行日常管理和维修养护，巡视室内外的墙面、地面、天花板、
门、窗及楼道使用情况。墙砖、地砖、瓷砖、门、窗损坏的小面积维修和更换。局部
墙面松动有剥落现象时应及时维修。有渗漏现象应找出原因，及时维修。检修记录和
保养记录应齐全；
*.*根据房屋实际使用年限，定期检查房屋共用部位的使用及安全状况；
*.*需要维修，属于小修范围的，及时组织修复；属于大、中修范围的，及时编制
维修计划和房屋专项维修资金使用计划，向房屋产权人提出报告与建议，根据房屋产
权人的决定，组织或协助维修。
*.*应根据房屋的结构类型、用途和使用年限、使用环境等情况，对房屋进行定期
结构检查与沉降测试，检查中发现问题应及时向产权人报告并协助做好修缮工作；
*.*每年应定期对房屋共用部位、共用设施设备等进行依次全面检查。建立巡检记
录，发现问题及时向房屋产权人报告，根据房屋产权人的委托，安排或协助专项修理。
遇紧急情况时，宜采取必要的紧急处理措施。
（*）办公区域、公共区域内消防管理
*.*消防管理达到消防管理部门的要求，符合国家消防标准和规范。夜间对大院内
进行严格管控，无重大安全事故发生。各类消防设施完好、有效，操作熟练。急修：
接到报修后**分钟内到达现场，*小时内完成。小修：接到报修后**分钟内到达现场，
*小时内完成。采购人对中标人的满意率达到**%。
*.*应建立健全消防管理制度，建立消防责任制；明确专人维护、管理消防器材，
保持其完好；
*.*办公楼内应设置消防设施，保持消防通道畅通，办公楼明显位置设有消防设施
平面示意图；
*.*定期对消防设备设施进行巡视、检查和维护，保持其完整、完好，能正常使用；
消防带圈绕均匀，灭火器材保险栓及喷嘴外壳良好，压力指示在区域线范围内，器材
不超过有效期，各类设备设施能正常运行与使用；检查记录详细，如发现消防器材有
异常情况，应及时予以调换或报修；
*.*定期进行消防宣传和消防演习；
*.*对易燃易爆品设专人专区管理。
（*）办公区域、公共区域内弱电系统的管理
*.*保证消防报警系统、对讲系统及闭路监控系统、各系统工作稳定；
*.**般性故障及时排除，暂时不能处理的通知有关部门采取应急措施，应急措施
应具有明细则，智能化系统运行正常率**%；
*.*定期进行消防普查，杜绝火灾责任事故，消防设备设施完好率***%；
*.*设备机房应保持整洁，设备完好率***%；
*.*大楼的弱电系统（包括消防报警系统、监控系统、对讲系统等）的值班、检查、
检测和弱电设备的日常维修保养工作。
○*值班人员必须持证上岗，**小时值班，加强日常检查巡视；
○*设备机房的安全管理。
（*）会议服务
*.*保证服务范围内的整体秩序，记录发生的紧急情况及时报告相关部门；
*.*会议服务是指行政会议，相关部门会前与****公司取得联系，****公
司做好准备工作，接待时主动、文明用语、热情、规范；
*.*做好会议室的装饰品的摆放，相关指示牌的摆放；
*.*做好会议中的茶水服务工作；
*.*会议后现场的清理，发现有损坏或遗物件的应及时报告相关部门并做好记录。
（*）突发公共事件处置和安全管理
*.*制定物业突发公共事件的应急预案，并在物业办公室、监控中心、门卫房、机
房等处室内悬挂，在每个楼层固定位置悬挂疏散示意图及引路标志。
*.*当物业发生突发公共事件时，各岗位管理人员必须按规定实行岗位警戒，根据
不同突发公共事件的现场情况应变处理，在有关部门到达现场前，保证人身安全，减
少财产损失，并全力协助部门处理相关事宜。
*.*每年应组织不少于*次的突发公共事件应急演习。
（**）食堂服务
**.*早、中、晚餐膳食服务与管理，接待用餐服务及配套服务。
**.*按时供应餐饮，达到营养、卫生、质优价廉的标准。
**.*采购人提供全套厨房设备，承担水、电、气的费用，提供其他必备品。
**.*采购人提供食材（含油米、干鲜调料、蔬菜等）。
（*）其他技术要求
*、****市公安局****区分局机关大楼物业服务过程中产生的低值易耗品的损坏更
换，每月总价累计低于***元的由投标人自行承担，每月总价累计超过***元及以上由
采购人进行购置，投标人须负责安装更换。
*、采购人为中标人提供保安值班室*间（不低于**㎡），保洁工具/休息室*间
（不低于**㎡）。采购人不提供物业服务人员的住宿条件，物业服务人员可在食堂就
餐，费用自理。
*、各分所（室）提供操作间及休息室，采购人不提供物业服务人员的住宿条件，
物业服务人员可在食堂就餐，费用自理。
*、投标人需自行踏勘现场，根据各服务现场情况提供人员布点岗位路线图，以便
中标后，采购人监督管理中标人工作。
*、投标文件中必须提供详细****工作流程、服务管理工作标准、服务保障承
诺及拟配置各岗位人员具体情况，编制项目管理机构、工作职能组织运行图，内部管
理的职责分工制度和考核办法目录等。
*、投标文件中须提供拟派项目负责人的简历及资质证书等情况描述及资质、学历
证书等复印件。
*、投标人可针对采购人的特点提出合理、可行的特色服务条款。
*、档案资料要保证完整，各项运行记录、故障记录、统计分析等都应纳入档案管
理，以便应用于指导实际工作。合作期满后，应将****的全部档案资料无条件移
交业主。
*、本项目要求投入所需低值易耗品、清洁设备、清洁工具、维修工具、其他办公
设备（如电脑、文件柜等自身使用的办公用品）均由投标人自行考虑解决。
*、如招标文件中有描述未尽的内容，由双方在签订合同时补充完善。
项目服务人员要求
*、★服务人员数量：（投标人须在投标文件中提供以下人员数量承诺书）
（*）****市公安局****区分局机关大楼要求投入不少于**人，其中：项目负责人
*名、客服人员*名、秩序维护人员**、维修人员*人、保洁人员**人。
（*）****市****区各分所（室）要求投入不少于***人。具体人员数量及要求详
见下表：
| 汉正市场派出所 |
*人 |
保洁*名 |
| 巡警大队 |
*人 |
保洁*名 |
| 宗关派出所 |
*人 |
保洁*名、厨师*名、食堂杂工*名 |
| 长丰派出所 |
*人 |
保洁*名、厨师*名 |
| 易家街派出所 |
*人 |
保洁*名、厨师*名 |
| 新安派出所 |
*人 |
保洁*名、厨师*名、食堂杂工*名 |
| *曙派出所 |
*人 |
保洁*名、厨师*名、食堂杂工*名 |
| 荣华派出所 |
*人 |
保洁*名、厨师*名、食堂杂工*名 |
| *角亭派出所 |
*人 |
厨师*名、食堂杂工*名 |
| 利济派出所 |
*人 |
保洁*名、厨师*名、食堂杂工*名 |
| 汉中街派出所 |
*人 |
保洁*名、厨师*名 |
| 汉水桥派出所 |
*人 |
保洁*名、厨师*名 |
| 韩家墩派出所 |
*人 |
保洁*名、厨师*名、食堂杂工*名 |
| 古田派出所 |
*人 |
保洁*名、厨师*名、食堂杂工*名 |
| 发展派出所 |
*人 |
保洁*名、厨师*名、食堂杂工*名 |
| 宝丰派出所 |
*人 |
保洁*名、厨师*名、食堂杂工*名 |
| 服务单位 |
人员数量 |
岗位 |
| 合计 |
***人 |
|
| 看守所 |
**人 |
食堂杂工**名、电工*名、保安*名、厨师*名、水工*名、保洁*名 |
| 拘留所 |
*人 |
食堂杂工*名、厨师*名、保安*名、保洁*名、电工*名 |
| 警务保障室及指挥室 |
**人 |
厨师**名、食堂杂工**名、理发师*名、文职*名 |
*、服务人员条件
（*）项目经理：大专(含）以上学历，持物业经理上岗证，有*年以上管理类似物
业项目经验。招录此岗位人员需进行严格政审：本人无违法犯罪史；本人及其直系亲
属未参加非法组织或非法活动。
（*）秩序维护人员：年龄在**岁以下，且招录此岗位人员需进行严格政审：无违
法犯罪记录史，持有户口所在地出具的身份证明。思想品质好，身体健康，工作责任
心强，熟悉相关法律法规和安全保卫知识，当班时佩戴统*标志和执勤工号，穿戴统
*制服，工具佩戴规范，仪容仪表规范整齐,对来人来访要热诚、礼貌、得体。
（*）维修人员：身体健康，具备*年以上大型设施设备管理、维修、养护的资格
及相关经验，需持低压电工证上岗。
（*）保洁人员：年龄在**岁以下，重点部位保洁服务人员应具备相应素质，注重
仪表端庄。
（*）食堂服务人员必须取得健康证。
*、人员待遇要求
（*）所有服务人员的工资标准不得低于本项目招标时现行有效的****市最低标准；
必须购买*险（养老保险、失业保险、医疗保险、工商保险、生育保险）。
（*）工作人员须着统*制服上岗。
*、★投标人必须书面承诺：中标后**个日历天内完成全部人员的分配到岗工作。
否则采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下*候选人为中标人。
项目验收（考核）标准
*、考核工作由采购人定期或不定期进行检查、抽查、记录、确认等方式进行，检
查记录由中标人的负责人现场确认，每月按考核情况支付****费。
*、有下列情形之*的，扣发中标人合同金额的**%：
○*未按编制人员履行服务承诺，定编人数缺岗达*个以上，缺岗时间达*个工作
日以上的；
○*单个服务项目的服务质量考核期内*次以上受到业主批评，服务质量仍不达标
的；以及业主下发书面整改通知书的；
○*中标人对特殊岗位人员的调整未经业主确认，充实的人员有不符合业主要求，
该岗位缺岗*天以上的；以及业主要求及时调整不适应当前岗位的服务人员，而未满
足业主需求的；
○*安保人员未履行岗位职责，非工作人员放行进入办公楼，妨碍正常工作造成不
良影响，损坏公私财物，导致被盗案件发生，造成严重后果的；
○*采购人及使用单位对中标人的服务品质测评，即管理水平、服务质量、仪容仪
表等项的问卷调查满意率不足**%以上，单项低于**%；
○*中标人对业主的考核结果如有疑义，可在**个工作日内向采购人后勤管理部门
申请复议，复议后仍有疑义的可在*个工作日内向采购人申请复议。
○*本考核办法（参考），由采购人与中标人协商修定后执行。
*.*.*.*商务要求
（*）项目基本情况
项目名称和预算金额（或最高限价）
项目名称：分局大楼****年****服务
预算金额：***.*****元。
最高限价：***.*****元。
合同履行期限：合同签订后*个月
付款方式：已合同签订付款方式为准
*、采购实施计划
*.*合同订立安排
*.*.*采购项目预（概）算、最高限价
预算金额：***.*****元。
最高限价：***.*****元。
*.*.*开展采购活动的时间安排****年**月~****年**月
| * |
采购意向公开时间 |
**个日历天 |
| 序号 |
任务内容 |
实施周期 |
| * |
项目验收 |
按需求进度 |
| * |
合同公示 |
签订后*个工作日内 |
| * |
合同签订 |
最长**个日历天 |
| * |
中标结果公告及中标通知书发布 |
*个工作日 |
| * |
结果确定时间 |
最长不超过*个工作日 |
| * |
公开招标时间 |
公告发布后**个日历天 |
| * |
采购公告计划发布时间 |
*个工作日 |
*.*.*落实****政策功能情况
*.*.*.*本项目为服务类项目
*.*.*.*促进中小企业发展政策：
（*）采购项目需要落实的****政策：专门面向中小微企业进行采购。
*.*.*采购组织形式和委托代理安排
（*）组织形式：政府集中采购
（*）委托代理机构：****
*.*.*采购包划分与合同分包：
采购包划分：*个包
合同分包：不允许分包
*.*.*供应商资格条件
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本
项目同*合同项下的****活动。
*.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，
不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严重违法
失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目，
根据工信部联企业〔****〕***号文中对中小企业划型标准的规定，本项目采购标的
对应的中小企业划分标准所属行业为****。供应商如符合工信部联企业〔****〕*
**号文中对中小企业划型标准的，需提供本单位的《中小企业声明函》，详见“财库
【****】**号”关于《****促进中小企业发展管理办法》，如未按规定提交其响
应将被拒绝。
*.本项目的特定资格要求：/。
*.*.*本项目采购方式
采购方式：公开招标
*.*.*竞争范围
通过面向市场公开发布采购公告的方式征集供应商，符合资格要求的供应商均可
参与本项目竞争。
*.*.*评审规则
综合评分法。
*.*合同管理安排
*.*.*合同类型：
服务合同
*.*.*定价方式：
总价包干。
*.*.*合同文本的主要条款：/
*.*.*履约验收方案：/
*.*.*风险管控措施：
*.国家政策变化应对措施：按国家政策执行，友好协商。
*.预算项目调整应对措施：预算无重大变化。
*.因质疑投诉影响采购进度应对措施：按法律法规规定答复处理。
*.采购失败应对措施：按法律法规规定重新采购，如遇重大变故，依法取消采购
活动。
*.不按规定签订或者履行合同应对措施：按照法律法规规定的实现，依照采购文
件确定的内容签订合同，违反规定的向相关监管部门报告。不履行合同的，向相关监
管部门报告，可依法提起民事诉讼。
*.出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施：不得出现损害国家利益和社
会公共利益的情况，*经发现严肃处理。
*、审查情况
*.*审查意见
*.*.*对采购需求的审查意见
经审查，采购需求符合《****需求管理办法》的规定
*.*.*对采购实施计划的审查意见
经审查，采购实施计划符合《****需求管理办法》的规定
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