*******儿童村
****年度内控评估评价及年报编制
比选文件
*******儿童村
****年*月
目录
第*章比选邀请*ᄃ
第*章比选须知*ᄃ
第*章采购需求*ᄃ
第*章比选申请文件格式**ᄃ
*.报价表**ᄃ
分项报价表**ᄃ
*.法定代表人授权书**ᄃ
*.资格证明文件**ᄃ
*.商务部分证明文件**ᄃ
*.服务方案**ᄃ
*.响应人认为有必要提供的****资料**ᄃ
第*章比选邀请
依据《****市财政局关于发布****市行政事业单位内部控制评价指标体系的通知》(京财会[****]***号),要求各行政事业单位每年不低于*次对单位业务各环节进行风险评估,同时制定或修订风险防范措施,形成动态的管理制度规定并实际应用,推动单位进*步完善内部控制体系。各单位应积极开展本单位内部控制报告的分析应用,并做好风险评估、评价工作。同时,按照《****市财政局转发财政部关于开展****年度行政事业单位内部控制报告编报工作的通知》(京财会〔****〕***号)要求,代编上报****年度行政事业单位内部控制报告。现拟通过比选方式确定*******儿童村****年度内控评估评价及年报编制项目供应商。现邀请贵单位参与比选。
*.项目概况
*.*项目名称:*******儿童村****年度内控评估评价及年报编制
*.*委托工作内容:依据《****市财政局关于发布****市行政事业单位内部控制评价指标体系的通知》(京财会[****]***号),要求各行政事业单位每年不低于*次对单位业务各环节进行风险评估,同时制定或修订风险防范措施,形成动态的管理制度规定并实际应用,推动单位进*步完善内部控制体系。各单位应积极开展本单位内部控制报告的分析应用,并做好风险评估、评价工作。同时,按照《****市财政局转发财政部关于开展****年度行政事业单位内部控制报告编报工作的通知》(京财会〔****〕***号)要求,代编上报****年度行政事业单位内部控制报告。
*.响应人需具备的资格
*.**)具有独立承担民事责任的能力;
*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
*)参加采购活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录;
*)法律、行政法规规定的****条件。
*.*应具有相关执业资质,具备完成审计项目的专业胜任能力。
*.递交文件截止时间
*.*比选申请文件递交的截止时间为****年**月**日**:**,截止时间后递交的申请文件将被拒绝。
*.*递交方式:响应人需按要求将响应文件(电子版***格式、加盖单位公章)发送至比选人邮箱(邮箱:******@***.*******.***.**,邮件标题:项目名称+参选单位名称)。中选后按比选文件要求提供纸质版响应文件。
*.比选评选
中选候选人由比选小组确定,最终由*******儿童村确定中选单位。
*******儿童村
****年*月*日
第*章比选须知
比选须知前附表
序号 |
内 容 |
说 明 与 要 求 |
* |
比选人 |
名称:*******儿童村****年度内控评估评价及年报编制 地址:****市大兴区永华路*号 联系人:**** 联系电话:***-******** |
* |
响应人资格条件 |
*.* *)具有独立承担民事责任的能力;*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;*)参加采购活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录;*)法律、行政法规规定的****条件。*.*应具有相关执业资质,具备完成审计项目的专业胜任能力。 |
* |
比选申请文件份数 |
正本*份 |
* |
比选申请文件提交地点及截止时间 |
见比选公告 |
* |
比选标准和方法 |
详见本须知第*条 |
* |
保证金 |
本项目不需要提交 |
*.总则
*.*定义
比选人:*******儿童村。
响应人:是指具备邀请参与比选的各供应商。
比选文件:由比选人按照有关规定,对响应人提出的资格条件、评审标准等要求的格式文件。
比选申请文件:是指响应人为响应比选文件的条件和要求,按规定格式编制的申请文件。
中选单位:是指由比选人按照规定的程序和要求,对响应人的比选申请文件进行评比,比选人最终确定的采购代理机构。
*.比选文件
*.*比选文件组成:
第*章比选公告;
第*章比选须知;
第*章比选申请文件格式;
*.*比选文件的澄清、修改
在比选截止期前*日,无论出于何种原因,比选人可自主或在解答响应人提出的澄清问题时对比选文件进行必要的修改或补充,所有比选文件的修改或补充将以书面形式通知响应人。比选文件的补充、修改均作为比选文件的组成部分,具有约束作用。
当比选文件、比选文件的澄清、修改、补充等在同*内容的表述不*致时,以最后发出的书面通知或补遗为准。
*.*申请费用
响应人应承担所有与编写和提交申请文件有关的费用,无论申请过程和结果如何,比选人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.比选申请文件
*.*比选申请文件的内容
*.*.*报价函
*.*.*法定代表人授权委托书(原件)及身份证复印件
*.*.*资格证明文件
(*)具有独立承担民事责任的能力;具有良好的信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(提供相关承诺说明原件,格式自拟)
(*)营业执照复印件(盖单位公章);
(*)资质证书复印件(盖单位公章);
(*)无重大违法记录声明(原件);
(*)信用记录(“信用中国”网站(***.***********.***.**)和中国****网(***.****.***.**)信用查询记录;
*.*.*、商务部分证明文件
*.*.*、服务方案(加盖单位公章)
*.*.*、响应人认为有必要的****材料(加盖单位公章)
*.*比选申请文件的编制
比选申请文件应全部用不褪色的墨水(粉)书写或打印、逐页编码,不得有任何涂改。比选申请文件副本可由正本复制而成(包括证明文件)。
比选申请文件份数见比选须知前附表。
比选申请文件应装订成册,散页无效。
*.*比选申请文件的递交
响应人应按比选文件规定的截止时间前将密封的比选申请文件送达指定地点。
逾期送达的或者未送达指定地点的代理申请文件,比选人都不予受理。
记录在比选截止时间前递交比选申请文件的比选响应人名称。
*.*比选申请文件的修改与撤回
在本章比选文件规定的比选截止时间前,响应人可以修改或撤回已递交的比选申请文件,但应以书面形式通知比选人。
响应人修改或撤回已递交比选申请文件的书面通知,应按比选文件的要求签字和加盖单位公章。比选人收到书面通知后,向响应人出具签收凭证。
修改的内容为比选申请文件的组成部分。修改的比选申请文件应按照本比选文件规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。
*.比选
*.*比选时间和地点
比选人依据比选文件规定的时间,在*******儿童村进行。
*.*比选会
按下列程序进行比选:
(*)宣布递交比选申请文件单位名称。
(*)比选小组对比选申请文件进行评审,出具评审报告,比选会结束。
*.*无效申请文件
比选小组对比选申请文件进行初步审查,剔除无效申请文件。详见初步评审必要合格条件标准表。
*.比选标准和方法
凡比选办法中没有列出的评定内容在评审时不作为打分的依据。比选小组成员不得增加、减少和另外细化本比选文件中规定的标准和方法,也不得要求(或接受)比选响应人提供额外(比选文件以外)的资料和说明。
若符合资格要求和符合性要求的参选人不足*家,则比选人将择期重新比选。
*.********儿童村根据实际情况制定本办法。
*.*比选工作按以下程序依次进行:
初步评审→详细评审→确定中选候选人→提交比选报告。
*.*评审原则
*.*.*评审工作由比选人组建的比选小组承担。
*.*.*响应人属下列情况之*的,经过比选小组评审后可以视为无效:
(*)响应文件实质性不响应比选文件的要求,比选小组按规定予以拒绝的;
(*)响应文件不符合比选文件的盖章或签字要求的;
(*)响应文件未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;
(*)响应人递交*份或多份内容不同的申请文件,或在*份申请文件中对同*比选项目报有*个或多个报价,且未声明哪*个有效的;
(*)响应人以他人的名义响应、串通、以行贿手段谋取入围或者以****弄虚作假方式响应的。
*.*.*本项目采用:综合评分法进行评审。
*.*.*通过资格与符合性评审的有效比选人,综合得分排名第*的单位确定为中选人。
*.*.*符合比选文件规定条件和评审内容规定的比选人,按照综合得分由高到低确定比选人顺序,综合得分最高者为第*中选人,以此类推选择第*、第*中选候选人。
*.*.*综合得分最高者如超过*个,以提供近*年类似项目业绩最多者为中选人;类似业绩提供数量相同者,以企业注册资本金金额多者为中选人。
*.*.*比选工作小组依据比选文件推荐中选候选单位,由采购人定中选人。
*.*.*比选小组根据评审情况写出评审报告,报送比选人,比选人确定代理机构并通知中选单位,落选单位不在另行通知。
资格与符合性审查表
序号 |
项目内容 |
是否合格 |
序号 |
项目内容 |
响应人 |
…… |
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* |
报价函 |
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法定代表人授权委托书(原件) |
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响应人相关承诺说明 |
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营业执照 |
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* |
资质证书 |
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无重大违法记录声明 |
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* |
信用记录 |
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* |
签字盖章 |
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* |
文件实质性响应比选文件 |
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** |
报价有效期(**天) |
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** |
比选文件规定的****要求 |
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结论 |
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注:*、表格中“√”表示满足,“×”表示不满足,结论分“合格”和“不合格”;
*、有任意*个“×”,表示结论“不合格”;
比选小组签字:
日期:年月日
详细评审表
序号 |
项目名称 |
评分标准 |
满分 |
* |
同类业绩(**分) |
近*年完成的与本项目需求类似的项目业绩,提供*项有效业绩得*分,最高**分。(须提供合同,含首页、金额页、主要内容页、签字盖章页作为证明文件) |
**分 |
* |
投入本项目团队服务能力(**分) |
*、项目负责人具有*年以上执业资格的得*分;*、拟派项目负责人承担过与本项目需求类似的项目,每提供*个业绩得*分,最多得*分。(须提供合同,含首页、金额页、主要内容页、签字盖章页作为证明文件);*、拟派的项目组成员每提供*个注册会计师证书的得*分,最多得*分。 |
*分 |
* |
投入本项目团队服务能力(**分) |
*.项目团队技术人员配置团队人员配备合理,分工明确,完全保障采购人需求的得**分;团队人员配备较合理,分工较明确,较好保障采购人需求的得*分;团队人员分工*般,基本保障采购人需求的得*分;团队人员分工较差,不能保障采购人需求的不得分。 |
**分 |
* |
服务方案(**分) |
*、对本项目审计的认识程度及政策依据(*分)政策依据完整可行,认识程度强的得*分;政策依据完整可行,认识程度较强的得*分;政策依据不完整,认识程度差的得*分; |
*-*分 |
* |
服务方案(**分) |
*、具体服务方案(审计重点及实施策略等)(**分)具体服务方案详细明确,服务重点突出,完全可行的得**分;具体服务方案较详细、较明确,服务重点比较突出,可行性高的得*分;具体服务方案*般,服务重点不突出,具有可行性的得*分;服务方案差或无服务方案得*分; |
*-**分 |
* |
服务方案(**分) |
*、项目审计工作方法、步骤及质量保障措施(**分)方法可行、步骤完整、保障措施具体得**分;方法较可行、步骤较完整、保障措施较具体得*分;方法*般、步骤*般、保障措施*般得*分;工作方法、步骤及质量保障措施差得*分; |
*-**分 |
* |
服务方案(**分) |
*、风险控制方案(*分)方案详细、合理,完全可行得*分;方案较详细、较合理,可行性*般得*分;方案差得*分; |
*-*分 |
* |
服务方案(**分) |
*、保密措施(*分)保密措施详细、合理,完全可行得*分;保密措施较详细、较合理,可行性*般得*分;保密措施差得*分; |
*-*分 |
* |
服务承诺(*分) |
服务承诺具体、可实施性高的得*分;服务承诺较具体,具有可实施性的得*分;服务承诺差或未提供承诺得*分; |
*-*分 |
* |
报价得分(**分) |
采用低价优先法计算,即满足比选文件要求且比选价格最低的报价为评审基准价,其价格分为满分。****满足比选文件要求的供应商的价格分统*按照下列公式计算:报价得分=(评标基准价/比选报价)×**; |
**分 |
第*章采购需求
*.项目情况简介或基本情况
依据《****市财政局关于发布****市行政事业单位内部控制评价指标体系的通知》(京财会[****]***号),要求各行政事业单位每年不低于*次对单位业务各环节进行风险评估,同时制定或修订风险防范措施,形成动态的管理制度规定并实际应用,推动单位进*步完善内部控制体系。各单位应积极开展本单位内部控制报告的分析应用,并做好风险评估、评价工作。同时,按照财政局的相关要求,代编上报****年度行政事业单位内部控制报告。
*.服务内容及服务方式
确定*家成交供应商,对采购人****年度单位内部控制情况进行评价、对风险进行评估及对采购人****年度行政事业单位内部控制报告提供代编上报服务。
*.服务标准
乙方应根据按照《政府会计准则》和《政府会计制度》以及《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会[****]**号)开展评价工作,严格遵守会计、审计法律法规、工作纪律及与采购人工作相关的法律法规,恪守职业道德,对单位内部控制运行情况进行评价、对经济活动风险进行评估、代编上报对采购人****年度行政事业单位内部控制报告服务。
*.服务期
自协议生效之日起至双方履行完毕约定书约定的所有义务后终止
*.服务地点
*******儿童村
*.对服务人员要求(如数量、能力、须具有的上岗证件、人员素质等要求)
不接受联合体形式的投标人;
投标人在中华人民共和国境内依法注册成立*年及以上;
具有良好的执业质量记录,按时保质完成绩效评价工作任务,在以往相关工作中没有出现重大质量问题和不良记录,具备承担相应风险的能力;
具有良好的职业道德记录和社会声誉,认真执行有关法律、法规和政策规定;能够保守公司的商业秘密;国家法律、法规和政策规定的****条件。
*.招标人(采购人)对投标人(供应商)提供服务考核标准或对服务验收要求
招标人提供的报告应符合《政府会计准则》和《政府会计制度》以及《行政事业单位内部控制规范(试行)》及****相关规定,需经采购人进行验收;采购人付款时,中标人应提供正式、合法的等额发票,如中标人不能按时提供发票或存在违反约定的行为,采购人有权拒绝付款且不承担任何违约责任。
服务应遵守的规范、文件等符合《中华人民共和国****法》。
第*章比选申请文件格式
(***项目)比选申请文件
比选响应人:(全称并加盖单位章)
法定代表人:(法人手签章或签字)
年月日
*.报价表
项目名称:
报价单位:人民币元
比选总报价 |
服务期限 |
服务地点 |
比选有效期 |
备注 |
|
|
|
**天 |
|
响应人名称:(盖章)
法定代表人或其委托代理人(签字或签章):
日期:年月日
分项报价表
项目名称:
报价单位:人民币元
序号 |
名称 |
单价 |
数量 |
总价 |
备注 |
*. |
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*. |
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*. |
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*. |
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*. |
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*. |
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|
... |
...... |
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|
项目总价 |
供应商名称(盖章):
供应商授权代表(签字):
日期:
注:如果按单价计算的结果与总价不*致,以单价为准修正总价。
*.法定代表人授权书
本授权书声明:注册于(注册地址)的(比选响应人名称)法定代表人(法人代表姓名)代表本公司授权在下面签字的(比选响应人代表姓名)为本公司的合法代理人,就贵方组织的项目,以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改采购响应文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。
本授权书于年月日签字生效,特此声明。
响应人全称及公章:
法人代表签字或盖章:
响应人代表签字或盖章:
(后附法人及授权代表身份证复印件加盖单位公章)
*.资格证明文件
*.*具有独立承担民事责任的能力;具有良好的信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(提供相关承诺说明原件,格式自拟)
*.*营业执照。
(格式自拟)。
*.*资质证书。
(复印件加盖单位公章)
*.*无重大违法记录声明(格式自拟)
*.*信用记录
说明:响应人不能被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)和中国****网(***.****.***.**)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单,否则将被拒绝。
须提供相关查询截图复印件加盖公章。
*.商务部分证明文件
响应人按照比选文件要求提供相关商务证明文件。
*.服务方案
*.响应人认为有必要提供的****资料