第*章需求及技术规格
第*节说明
*、投标人必须对本招标文件所列的所有采购内容进行投标，不得将项目中的内容拆开投标，如果项目有分包的，投标人也可以只对其中*个或几个分包进行投标，但不得将*个包中的内容拆开投标，否则将导致其投标被拒绝。投标人须认真填写第*章的偏离表，偏离表将作为重要的评标依据。
重点说明：偏离表中“偏离度”由投标人自行判断后填写，内容仅供评委参考，评标委员会将根据具体响应内容给予是否偏离的认定，并以此作为最终评判。需求中要求提供证书、检测报告、承诺函或****证明文件的，如投标人未按要求提供或提供的文件无法证明对应事项的，该项要求的响应偏离度评委会有权认定为“负偏离”，若该项要求为不可偏离项或实质性要求，做无效标处理；若该项要求非不可偏离项，则按评分标准做相应扣分处理。
*、本招标文件要求中，凡标有“★”的地方均被视为不可偏离条款，投标人要特别加以注意并予以响应，否则，若有*项带“★”的要求未响应或不满足，将按投标无效处理；凡标有“▲”的地方均被视为重要要求，若有带“▲”的要求未响应或不满足的，将按加重扣分处理。
第*节需求*览表
| 序号 |
服务名称 |
数量 |
单位 |
预算控制金额 |
| * |
****年****区“食品安全提升街”创建指导服务项目 |
* |
项 |
******元 |
第*节技术需求明细
*、项目概况
“实施食品安全提升工程”是****区委区政府年度民生实事之*，根据工作安排，为推动提升工程有效落实，全面深化改革加强食品安全工作，持续提升全区食品安全整体水平，****年，采购人通过实施“食品安全提升工程”，拟在****区建成*条“食品安全提升街”，不断提高食品安全保障水平，促进全区食品行业持续提质升级和健康发展，使广大人民群众食品消费更安全、更放心。
*、项目服务要求
（*）食品安全专业指导
*．听从采购人的安排，通过现场踩点，选取*条美食街，对美食街内食品经营单位情况、提升难度进行实地调查、摸底；
*．根据年度《****区食品安全提升工程实施方案》的要求，对照《****区食品安全提升街评审标准》，组织具备****市市场监督管理局餐饮食品安全第*方专业服务指导老师资质的老师、****食品安全培训讲师组成的专家团队，对街区内食品经营单位开展至少*次量化评级提升辅导（次数可根据具体情况的需要酌情增加），直至完成选定街区内餐饮单位的食品安全量化评级覆盖率达到***%和食品安全等级等硬性指标达到“食品安全提升街”的要求；
（*）规范食品经营单位经营行为，指导商户进行档案资料管理，建立索证索票和台账登记、进货查验制度并记录详实，食品添加剂按“*专”要求管理并有相关记录等；
（*）配合街道及有关部门定期或不定期开展联合执法行动，对餐饮经营单位食品安全开展专业指导，形成文字材料（或表格）指出问题，有效净化美食街的环境。
（*）督促生产经营者负起保障食品药品安全的第*责任，依法配备食品安全管理员，强化生产经营过程风险控制，落实产品召回、消费投诉解决、应急处置等管理制度，鼓励实施先进管理体系，引导其强化守法合规和风险防控意识。
（*）统*食品安全标识、标牌
*．根据各餐饮店食品加工用具的加工食品类型，分发相对应颜色的胶带*套，并根据色标管理要求现场进行指导与跟进；
*．为美食街指定范围内的每个食品经营单位统*设计、配备食品安全公示栏*套、标签标识*套、食品安全档案盒*套、食品安全制度牌*套等，并指导生产经营者了解及完善相应内容。食品经营单位数量以中标后实际摸排确定为准；
*．在街区内配置美食街名牌，每条街首末各设置*块名牌；根据街区内餐饮单位、道路交通和绿化分布情况，在街区内适当位置设计并安装食品安全宣传栏、广告牌、宣传灯箱等，宣传食品安全有关法律法规、安全饮食知识、投诉举报电话等。
（*）城中村食品安全提升街“回头查”
*.对****区已建成的食品安全提升街进行“回头查”工作，完善提升，并实施检查、指导、评审、打分制度，对已建成街区的餐饮单位进行督导检查，对以往街区牌匾灯箱内容进行外观维护及信息更新，确保提升效果持续。；
*.对已建成的美食街的食品安全问题进行汇总，从宏观上对共有问题进行分析，从微观上对不同类型的食品经营单位的高风险问题进行分类讨论，并形成书面报告并跟进整改。
（*）食品安全风险分级
根据《****省市场监督管理局餐饮服务食品安全风险分级管理办法（试行）》的要求及原则，依据《餐饮服务食品安全风险等级评分表》对美食街的餐饮单位开展风险分级管理，以风险分析为基础，结合餐饮服务提供者分类、加工制作食品种类及经营规模、食品安全管理能力、设备设施等情况，划分餐饮服务提供者食品安全风险等级，从低到高分为：*级风险、*级风险、*级风险、*级风险，同时督促餐饮单位落实主体责任，积极整改尽可能的降低风险等级。
（*）食品安全抽检
对*条美食街内食品经营单位的食材/成品进行抽样检测，包括但不限于水果、蔬菜的农药残留，畜禽肉、水产品的兽药残留，餐饮具的微生物等检测项目，其中对重点品种应做到检测全覆盖。
美食街食品安全抽检项目
| 序号 |
样品类别 |
重点品种 |
检测项目 |
抽检总量 |
| * |
蔬果类 |
豇豆、韭菜、芹菜 |
有机磷类和氨基甲酸酯类、毒死蜱、克*威、甲萘威、氟虫腈等 |
***批次 |
| * |
畜禽肉类 |
肉牛、肉羊 |
克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、氯霉素、磺胺类、呋喃唑酮代谢物、呋喃西林代谢物等 |
**批次 |
| * |
蛋类 |
鸡蛋 |
氟苯尼考、喹诺酮类、沙门氏菌等 |
**批次 |
| * |
水产品类 |
大口黑鲈、乌鳢、鳊鱼、大黄鱼 |
氯霉素、孔雀石绿、呋喃唑酮代谢物、呋喃西林代谢物、喹诺酮类等 |
**批次 |
| * |
食用油、面食类、调味品、干货类 |
/ |
甲醛、硼砂、亚硝酸盐、*氧化硫、食用油极性组分、黄曲霉素**、黄曲霉毒素**等 |
**批次 |
| * |
餐饮成品 |
|
菌落总数、大肠菌群 |
**批次 |
| * |
人员手部卫生 |
/ |
大肠菌群、沙门氏菌 |
**批次 |
| * |
饮用水 |
/ |
游离氯 |
**批次 |
以上抽样计划为初步实施计划，原则上同*原料供应商提供的同批次相同品种，不重复抽样。中标人可根据餐厅摸底调查的实际情况及动态食品风险情况进行适当的调整，抽检总批次不少于***批次。（注：*批次样品指对*样品的*项检测指标进行*次完整检测）
（*）食品安全宣传工作
*.配合采购人拍摄食品安全宣传片，结合公众号、视频号等新兴互联网平台进行宣传，拍摄提升街视频宣传片*个。
*.为食品安全提升街设计印制食品安全相关宣传册，印制不少于****份。以食品安全提升工作为背景，结合量化等级提*服务打造食品安全网红店，同时综合口碑、特色、安全、风味、文化等层面进行考量，让消费者吃的舒心吃的放心，并以公众号推文、小视频推送等形式进行推广；
*.按照采购人安排，在街区内以宣传册、海报等形式向群众及消费者宣传反食品浪费、膳食营养、禁烟标识、倡议公勺公筷海报、桌牌等食品安全知识。
（*）项目管理
*.定期召开会议，研究食品安全提升街在提升期间出现的问题，制定巩固成效、提升食品安全的工作措施；
*.加强项目团队人员管理，听从采购人安排，按照采购人时间节点开展工作；
*.优化工作机制，完善创建工作档案，包括工作机构、会议纪要、宣传资料及街区内餐饮服务单位基本情况等。
（*）人员要求
本项目需配备**人（含项目负责人）的服务团队，团队成员必须为投标人自有员工，其中项目负责人需具备食品科学、农学或化学相关专业硕士研究生及以上学历，且具有副高级及以上技术职称证书。
（*）项目验收
采购人根据服务效果要求，本项目根据实际工作需要和进度组织验收，具体在合同予以约定，验收内容包括但不限于：食品安全指导成效、量化评级达标家数、巡查记录及检测报告等。
第*节商务需求明细
*、服务期限
本项目的合同期为自合同签订之日起至****年**月**日。本项目为长期服务类项目，第*年为本次招标的中标服务期限，采购单位可以根据项目需要和中标供应商的履约情况确定合同期限是否延长，履行期限最长不得超过***个月。如采购人对履约情况不满意，采购人不再续约。
如中标人于合同期内提前完成所有服务项目并经验收合格，可提前支付合同款项。
*、服务质量监督和验收要求
*.中标人应按照采购人具体要求认真履行服务项目，采购人对中标人提供项目服务适时进行现场复核和抽查并监督检查验收，确保项目服务质量。
*.采购人对检查和抽查发现存在问题的，及时反馈中标人，中标人应当在规定期限内进行整改。经整改仍不符合要求的，采购人有权要求中标人赔偿违约金。对采购人提出的整改要求，中标人无正当理由不予配合和拒绝整改的，采购人有权单方解除委托协议。
*.经采购人同意，中标人未完全履行本合同的，服务费用应按照未履行部分的比例作相应扣减。
*、预算金额
*.本项目财政控制金额为人民币***元。
*.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和利润。由各投标人按招标文件的服务内容、要求自主报价。以人民币为结算单位，报价应包含但不限于以下全部费用：劳务服务费（服务人员工资、福利、医疗保险费、社保费、公积金、补贴、加班费、安全意外保险等）、设备仪器费、交通费、税金、风险金、利润等本采购项目所发生的*切费用）。*经中标，投标报价作为中标人与采购人签定的合同价，合同期限内不做调整。
*、付款方式
*.采购人将根据实际工作需要和进度组织验收，根据考核情况支付服务费用。
*.如当次考核不合格，可不支付当次服务费用直至整改合格。
*.具体按****区财政局相关规定支付，如遇到财政资金下发延迟等原因将相应延迟服务费用支付时间。
*.按照完成项目工作进度和工作量制定分期付款方式。合同签订后且中标方提供符合规定的发票，采购方向中标方支付合同总额的**%作为首付款，余款按照项目进度支付。
*、投标报价
*.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；*经中标，投标报价作为中标人与采购人签定的合同价，合同期限内不做调整。
*.投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于****通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*.投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的报价为依据。
*.除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件要求填报。
*.投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。
*.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。
*、****商务要求
*.保密义务
*.*.采购人、中标人双方在采购和履行合同过程中所获悉的所有信息都属于保密的内容，采购人中标人双方均有保密义务。
*.合同的变更
*.*.在合同履行过程中，采购人、中标人双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商*致后，双方应签订书面的补充协议。
*.*.在不改变合同****条款的前提下，采购人有权在合同价款改变正负*分之*的范围内追加或减少与合同标的相同的货物或服务，并就此与中标人签订补充合同，中标人不得拒绝。
*.*.除了双方签署书面协议，并成为合同不可分割的*部分之外，合同条件不得有任何变更。
*.合同转让和分包
*.*.中标人不得以任何形式部分或全部转让其应履行的合同义务。
*.解决争议的方法
*.*.合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的*切争端。
*.*.如从协商开始**天内仍不能解决，任*方可向采购人所在地的人民法院提起诉讼。
*.*.在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，合同的****部分应继续执行。
*.合同语言
*.*.合同以及双方来往的与合同有关的信件、传真和其它文件应用中文书写。
*.法律适用
*.*.合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不*致的，按照法律、行政法规和规章修改合同。
*.通知
*.*.合同*方给另*方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到对方的地址和办理签收手续。
*.*.通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，*者中以较迟之日为准。
*.★知识产权
*.*.中标人应保证采购人在使用该货物或其任何*部分时免受第*方提出侵犯其专利、商标、版权等知识产权或商品名称及****权利的起诉及索赔。若采购人因此被第*方起诉或以其它方式追究责任，中标人应赔偿因采购人被第*方索赔所引起的*切损失，包括但不限于采购人所支付的侵权损害赔偿费、律师费、诉讼费、仲裁费、办案差旅费等因应诉、沟通协调所发的*切费用。
*.*.除第*人依法享有知识产权的除外，中标人实施本项目所形成成果的知识产权归采购人所有，未经采购人许可，中标人不得随意使用。
*.合同解除和终止
*.*.如果中标人未能在协议规定的限期或采购人同意延长的限期内提供部分或全部货物/服务，采购人可向中标人发出书面的违约通知书，提出终止部份或全部协议。采购人可在任何时候出于自身的便利向中标人发出书面通知终止部分合同，采购人在合同总价中扣除该终止部分货物/服务的价款，并不再对中标人作出额外赔偿。
**.税费
**.*.中国政府根据现行税法向中标人征收的与合同有关的*切税费均由中标人负责。
第*节投标文件否决性条款摘要
*、投标文件有下列情形之*的，不予受理：
*.*在投标截止时间以后送达的，或者未送达指定地点的；
*.*投标文件未密封的；
*.*投标人的名称与购买招标文件时登记的不*致的。
*、投标文件有下列情形之*的，按无效标处理：
*.*投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；
*.*投标文件无法定代表人签字或盖章，或签字人无法定代表人有效授权委托书原件的；
*.*投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求；
*.*投标总价或分项报价超过预算控制金额的；
*.*开标*览表出现无报价或报价为*或有选择性报价的；
*.*投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以****弄虚作假方式投标；
*.*评标委员会认为投标人的报价明显低于****通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；
*.*投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；
*.*文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
*.**投标函未按规定填写的；
*.**投标有效期不足的；
*.**投标人的投标未能在实质上响应招标文件提出的所有实质性要求和条件（不可偏离条款）的；
*.**投标报价有严重缺漏项目的；
*.**联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；联合体成员再以自己名义单独投标，及组成或参加****联合体在同*项目中投标的；
*.**投标人递交*份或多份内容不同投标方案（招标文件规定提交备选投标方案的除外）；
*.**投标文件只对同*项目包中的部分内容投标，或把同*项目包中的内容拆开的投标；
*.**评标委员会根据招标文件的规定对投标文件的计算错误进行修正，投标人不接受修正后的投标报价的；
*.**投标文件符合法律、法规及招标文件中规定的****否决因素的。
第*节评标方法及程序
*、本项目评标及定标方法
| 序号 |
项目 |
内容 |
| * |
定标方式 |
■ 授权评标委员会确定中标单位 □ 评标和定标分离 |
| * |
评标方法 |
■ 综合评分法 □ 最低价法 |
| * |
价格评审优惠政策 |
*、小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位承接服务，对其价格给予**% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。满足多项优惠政策的企业，不重复享受多项价格扣除政策。*、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%扣除，用扣除后的价格参加评审。联合体各方均为小微企业的，价格扣除比例为**%。（不接受联合体投标的项目，本条不适用）。*、优惠主体资格的认定资料为《中小企业声明函》《残疾人福利性单位声明函》《监狱企业声明函》等承诺性质的资料（声明函样式见“第*章 投标文件格式”）；监狱企业如需享受优惠政策，除上述资料外，还须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的监狱企业证明文件。 |
备注：用“■”标识时表明该选项被采购人选用，用“□”标识时表明该选项未被采购人选用。
*、本项目评标信息
*、符合性检查表
| 序号 |
评议内容 |
评议结果 |
| * |
按照招标文件的格式详细填写“投标函” |
合格/不合格 |
| * |
按照招标文件的格式详细填写“政府采购投标及履约承诺函” |
合格/不合格 |
| * |
提供法定代表人证明书、法定代表人授权委托书 |
合格/不合格 |
| * |
开标*览表未出现无报价、报价为*或有选择性报价 |
合格/不合格 |
| * |
投标总价或分项报价未超过预算控制金额 |
合格/不合格 |
| * |
评标委员会认为投标人的报价明显低于****通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人能在评标现场合理的时间内提供书面说明（必要时提交相关证明材料）或提交的书面说明能证明其报价合理性。（若评标委员会成员对是否须由投标人做出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不*致的，按照“少数服从多数”的原则确定。） |
合格/不合格 |
| * |
实质性满足招标文件要求和条件（不可偏离项检查） |
合格/不合格 |
| * |
投标文件载明的项目服务期符合招标文件规定的期限 |
合格/不合格 |
| * |
《技术偏离表》和《商务偏离表》已提交 |
合格/不合格 |
| ** |
不存在“否决性条款”列明的****情况 |
合格/不合格 |
| ** |
结论 |
通过/不通过 |
*、评分表
| 序号 |
评分项 |
权重 |
| * |
价格 |
** |
|
投标报价价格分=（评标基准价/投标报价）×**评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。 |
| * |
技术部分 |
** |
|
序号 |
评分因素 |
权重 |
评分准则 |
|
* |
项目服务方案 |
** |
根据投标人提供的项目服务方案，具体内容应包含针对本项目的需求，制定食品安全提升街创建服务方案，包括：*.指导*条美食街的餐饮单位建立健全食品安全档案（按照****市市场监管局的档案建设要求）；*.量化评级提升辅导；*.食品安全抽检；*.统*相关标签标识；*.食品安全现场检查；*.问题整改跟进；*.宣传当年食品安全街提升成果；*.维护往年*条美食街提升成果。满足以上任意*点内容得*分，最高得*分，未满足不得分。在此基础上，对投标人响应情况进行评分：*.优评分标准：方案内容全面、详细具体、可操作性强的加*分；*.良评分标准：方案内容比较全面、可操作性较强的*分；*.中评分标准：方案内容不够全面、可操作性*般的加*分；*.差评分标准：方案内容不全面、可操作性差的不加分。评分为差专家须书面说明理由，并记录在档。 |
|
* |
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 |
** |
根据本项目特点及实际，具体内容应包含：*.项目重点及难点；*.针对性的管理要点、措施；*.合理化建议。满足以上任意*点内容得*分，最高得*分。在此基础上，对投标人响应情况进行评分： *、优评分标准：项目重点难点分析准确到位，管理措施针对性强，合理化建议合理性强，评价为优，加*分； *、良评分标准：项目重点难点分析比较准确，管理措施较有针对性，合理化建议较合理，评价为良，加*分； *、中评分标准：项目重点难点分析准确性*般，管理措施针对性*般，合理化建议合理性*般，评价为中，加*分； *、差评分标准：项目重点难点分析准确性差，管理措施针对性差，合理化建议合理性差，评价为差或没有提供的，不得分。评分为差专家须书面说明理由，并记录在档。 |
|
* |
质量（完成时间、安全、环保等）保障措施及方案 |
* |
根据投标人提供的质量保障措施及方案，具体内容应包含：*.对本项目服务及产品质量的保障；*.设备安全运作管理措施；*.突发事件应急处理措施。满足以上*点内容得*分，满足以上*点内容得*分，满足以上*点内容得*分。在此基础上，对投标人响应情况进行评分： *.优评分标准：保障措施及方案内容全面、应急处理措施可操作性强的加*分；*.良评分标准：保障措施及方案内容比较全面、应急处理措施可操作性较强的*分；*.中评分标准：保障措施及方案内容不够全面、应急处理措施可操作性*般的加*分；*.差评分标准：保障措施及方案内容不全面、应急处理措施可操作性差的不加分。评分为差专家须书面说明理由，并记录在档。 |
|
* |
项目完成（服务期满）后的服务承诺 |
* |
投标人承诺服务期满后主动办理交接手续的，得*分。证明文件：要求提供承诺（格式自定）作为得分依据，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。证明材料不清晰导致评审专家无法辨认的，不得分。 |
|
* |
违约承诺 |
* |
投标人提供违约承诺得*分。证明文件：要求提供承诺（格式自定）作为得分依据，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。证明材料不清晰导致评审专家无法辨认的，不得分。 |
| * |
商务部分 |
** |
|
序号 |
评分因素 |
权重 |
评分准则 |
|
* |
投标人资质、资格证书 |
* |
（*）评分内容：*.具有检验检测机构资质认定证书***或中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书****得*分；*.具有质量管理体系认证、环境管理体系认证及职业健康安全管理体系认证且认证范围含有食品及环境安全方案技术服务相关内容或字样的，满足*个得*分，最高得*分，否则不得分；*.投标人具有有效的****资质证书（农产品质量安全检测机构考核合格证书），得*分；以上*项累计，最高得*分。（*）评分依据：要求提供有效的相关证书、认证证书作为得分依据，认证证书须同时提供中国国家认证认可监督管理委员会网站（****://***.****.***.**/）信息查询截图。未提供相关证明材料或者提供的证明材料不符合要求的或者提供的证明材料不清晰导致评审专家无法辨认的，不得分。 |
|
* |
类似项目业绩 |
* |
（*）评分内容：考察投标人近*年（****年*月*日至本项目开标之日，以合同签订日期为准）承担过的相关业绩：*.承担过相同或类似美食街或提升街食品安全提升服务项目业绩情况，每提供*个得*分，最高得*分；*.承担过政府食品安全第*方监管服务项目业绩情况，每提供*个得*分，最高得*分；*.承担过区级及以上食品安全专项排查治理类项目，每提供*个得*分，最高得*分。以上*项累计，最高得*分。（*）评分依据：*.要求同时提供合同关键信息（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、合同服务内容、含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）和项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据。*.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。*.以上资料均要求提供复印件。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，*律作不得分处理。 |
|
* |
获奖情况 |
* |
（*）评分内容：投标人获得过区级及以上食品检验检测类技能竞赛奖项，每提供*个得*.*分，最高得*分。（*）评分依据：*.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。*.以上资料均要求提供复印件（或官方网站截图）。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，*律作不得分处理。 |
|
* |
拟安排的项目负责人情况（仅限*人） |
* |
（*）评分内容：项目负责人具备食品科学、农学或化学相关专业硕士研究生及以上学历，且具有副高级及以上技术职称证书，在此基础上累计得分，否则不得分：*.项目负责人参加并通过区级及以上食品安全监管部门组织的食品经营类的食品安全检查员考核，证明材料为食品安全监管部门颁发的结业证书、考试通过证明、官网公示名单等材料，如：食品安全检查员证等，得*分；*.项目负责人参加并通过区级及以上食品安全监管部门组织的餐饮行业食品安全讲师资格培训，证明材料为食品安全监管部门颁发的结业证书、考试通过证明、官网公示名单等材料，如：****食品安全培训讲师等，得*分。以上*项累计，最高得*分。（*）评分依据：*.要求提供项目负责人开标日前*个月内任意*个月（以投标截止日期为准，新成立不足*个月的需提供自成立以来的社保证明）在投标单位缴纳的载有社保收缴部门公章的社保缴交证明材料（如开标日上*个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延*个月）、学历证书及学信网查询记录，对于较早颁发的学历证书，学信网无法查询的，要求提供****佐证材料（如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明）作为可以得分的依据。如学历为境外颁发的，须提供中华人民共和国教育部留学服务中心认证的《国外学历学位认证证书》）、相关证书资料作为得分依据。*.以上资料均要求提供复印件（或官方网站截图）。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，*律作不得分处理。 |
|
* |
拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外） |
** |
（*）评分内容：项目团队成员不少于**人（含**人，不包含项目负责人）且项目团队成员必须为投标人自有员工，在此基础上累计得分：*.每提供*名具有行政机关或事业单位，或经人社部门备案的行业协会（或经人社部门备案的第*方社会评价组织）颁发的 “食品检验工（员）”或“农产品食品检验员”证书或培训合格证书的得*分，最高得*分；）*.具备食品药品监督管理部门或市场监督管理部门颁发的高级食品安全管理员证书（或同等级的食品安全管理员考试合格证明），每提供*个得*.*分，最高得*分；*.每配备*名参加并通过区级及以上食品安全监管部门组织的食品经营类的食品安全检查员考核的员工得*.*分，最高得*分，证明材料为食品安全监管部门颁发的结业证书、考试通过证明、官网公示名单等材料，如：食品安全检查员证等；以上*项累计得分，最高得**分。 评审标准：*、提供以上相关证书的复印件，若为经人社部门备案的第*方社会评价组织（或行业协会）颁发的职业技能等级证书或培训证书，需同时提供证书复印件，以及该发证机构在人社部备案的查询截图(网址：****://****.****.***.**/)和在中国社会组织政务服务平台（网址：*****://********.***.***.**)的查询“正常”页面截图（或机构由政府部门或行政事业单位审批的证明文件扫描件）。*、提供投标人为其缴交的近*个月内任意*个月（以投标截止日期为准，新成立不足*个月的需提供自成立以来的社保证明）社保证明材料（以养老保险为准，如开标日上*个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延*个月）。*、未提供或未按要求提供以及提供的证明材料不清晰导致无法识别的的不得分。 |
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投标人自主知识产权产品情况 |
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（*）评分内容：要求提供投标人合法使用的食品检测类相关软件著作权登记证书及发明专利证书，每提供*个得*分，最高得*分。（*）评分依据:投标人自有产权（或专利）的，提供投标人作为知识产权人的产权（或专利）证书；通过租赁或授权等方式取得的第*方知识产权（或专利）合法使用权的，提供与第*方签订的租赁协议或授权证明以及第*方的知识产权（或专利）证明材料作为得分依据。 |
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项目拟使用的工具、机器等情况 |
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（*）评分内容：*.考察投标人满足本项目具有用于食品检验的仪器设备（自有或租赁均可）情况；*.液相色谱质谱联用仪（**-**)【含液相色谱串联质谱仪（**-**-**)】*.电感耦合等离子体质谱仪（***-**）*.气相色谱质谱联用仪（**-**)【含气相色谱串联质谱仪（**-**-**)】*.液相色谱仪（**）*.原子荧光光度计（***）*.使用自有或租赁购买的食品智慧监管服务系统开展工作。投标人满足第*项得*分，满足第*项得*分，同时满足*、*项，得*分。（*）评分依据:第*项要求投标人提供设备购买发票（或租赁合同）、第*项提供建设信息系统软件著作权登记证书（或购买或租赁合同）和系统页面截图作为得分依据。未提供或内容不满足要求均不得分。 |
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环保执行情况 |
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投标人承诺未受过环保主管部门行政处罚的，得*分，否则不得分。证明文件：提供承诺函（格式自定）作为得分依据。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。若隐瞒情况虚假应标将被废标并报主管部门处理。 |
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服务网点 |
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****供应商，或非****供应商但在****有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照复印件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同复印件及售后机构营业执照复印件作为得分依据）的得*分；或承诺中标后在****市设立服务网点（提供承诺，格式自拟）的得*分；****情况不得分。 |
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诚信情况 |
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序号 |
评分因素 |
权重 |
评分准则 |
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诚信管理情况 |
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投标人在参与政府采购活动中存在《****市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》第**条诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 |
说明：*、本评分表中每*栏的得分最高不得超过该项评审指标的分值。*、表中要求提供相关计分证明文件的内容，投标文件中须明确加以说明，未按要求提供相关文件或说明不清楚的按不符合要求处理。
*、评标及定标程序
（*）授权评标委员会确定中标单位的方式
*.综合评分法
*、符合性检查
（*）评标委员会根据《符合性检查表》的内容和标准，对所有通过资格性核查的投标文件进行审查。
（*）符合性检查的对象是投标人提交的投标文件，评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行审查。
（*）符合性检查的结果是“通过”或“不通过”，只有逐条通过《符合性检查表》各项检查的投标方能进入下*阶段的评标，否则将导致其投标被废标。
*、商务、技术及价格评议
（*）评标委员会根据《评分表》的内容和标准，对通过资格性和符合性检查的投标进行商务、技术及价格评议。
（*）评标委员会将对照招标文件中的商务、技术需求条款和投标文件中的商务、技术条款响应进行评议；评标委员会成员将按照《评分表》确定的分值独立对每个投标的商务、技术及价格部分以打分的方式进行评议。
*、中标单位的确定
*.*候选中标供应商推荐
（*）每个投标单位的评标总得分以所有评标委员会成员的独立评分汇总后确定，评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评标总得分且投标报价相同的，按技术指标（技术部分）得分优劣顺序排列；如技术指标（技术部分）得分仍然相同的，则采用抽签方式确定排序，具体操作办法及流程由评标委员会确定。
（*）评标委员会按照综合评分的排名结果推荐中标候选供应商，排名前*的投标单位作为推荐的候选中标供应商。
*.*定标
采购方授权评标委员会确定中标单位，确定评标总得分最高且排名第*的投标人为中标单位。
*.最低价法
*、符合性检查
（*）评标委员会根据《符合性检查表》的内容和标准，对所有通过资格性核查的投标文件进行审查。
（*）符合性检查的对象是投标人提交的投标文件，评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行审查。
（*）符合性检查的结果是“通过”或“不通过”，只有逐条通过《符合性检查表》各项检查的投标方能进入下*阶段的评标，否则将导致其投标被废标。
*、中标单位的确定
*.*候选中标供应商推荐
（*）评标委员会对通过上述检查且最终报价不超过预算控制金额的投标单位进行审查，并按投标报价由低到高排序；投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列；技术指标仍然相同的，则采用抽签方式确定排序，具体操作办法及流程由评标委员会确定。投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，在该企业投标报价的基础上上浮**%后参与价格评比。投标人无需提供任何证明材料，由本项目评审委员会在评标时通过****市政府采购网系统查询。
（*）评标委员会按照上述投标报价的排序结果推荐中标候选供应商，排名前*的投标单位作为推荐的候选中标供应商。
*.*定标
采购方授权评标委员会确定中标单位，确定投标报价最低且排名第*的投标供应商为中标单位。
（*）评标和定标分离的方式
*、符合性检查
（*）评标委员会根据《符合性检查表》的内容和标准，对所有通过资格性核查的投标文件进行审查。
（*）符合性检查的对象是投标人提交的投标文件，评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行审查。
（*）符合性检查的结果是“通过”或“不通过”，只有逐条通过《符合性检查表》各项检查的投标方能进入下*阶段的评标，否则将导致其投标被废标。
*、商务、技术及价格评议
（*）评标委员会根据《评分表》的内容和标准，对通过资格性和符合性检查的投标进行商务、技术及价格评议。
（*）评标委员会将对照招标文件中的商务、技术需求条款和投标文件中的商务、技术条款响应进行评议；评标委员会成员将按照《评分表》确定的分值独立对每个投标的商务、技术及价格部分以打分的方式进行评议。
*、中标单位的确定
*.*候选中标供应商推荐
（*）每个投标单位的评标总得分以所有评标委员会成员的独立评分汇总后确定，评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评标总得分且投标报价相同的，按技术指标（技术部分）得分优劣顺序排列；如技术指标（技术部分）得分仍然相同的，则采用抽签方式确定排序，具体操作办法及流程由评标委员会确定。
（*）评标委员会按照综合评分的排名结果推荐中标候选供应商，排名前*的投标单位作为推荐的候选中标供应商（排名不分先后）。
*.*定标
采购单位从评标委员会推荐的候选中标供应商中，采用自定法自行选择确定*名中标单位，具体操作程序按照《****市政府采购评标定标分离管理办法》要求执行。
*、质疑投诉处理：确定中标单位后出现质疑投诉的，按照以下程序进行处理：（*）中标单位因质疑、投诉等问题被取消或放弃候选中标资格，候选中标供应商不再替补，如有效投标供应商满足法定数量，可按相关规定在****候选中标供应商中另行确定中标单位，或者重新组织招标；（*）候选中标供应商因质疑、投诉等问题被取消候选中标资格，如有效投标供应商满足法定数量，则维持原中标结果；如有效投标供应商不足法定数量，则该项目作废标处理，重新组织招标。
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