****市政府分散采购
招标文件
项目编号:********-**-***
项目名称:****年****市****区禁毒工作指导中心关于****籍涉毒人员以及外地籍涉毒人员毛发检测板采购
采购方式：公开招标
采购人:****市****区禁毒工作指导中心
采购代理机构:****
*〇**年*月
*.目录
目录*
投标邀请函*
第*部分投标供应商须知*
*、说明*
*、招标文件*
*、投标文件的编制*
*、投标*
*、开标和评标*
*、授予合同**
第*部分合同主要条款**
第*部分附件**
附件*投标函**
附件*投标*览表**
附件*投标货物清单**
附件*商务、技术偏离表**
附件*货物详细说明*览表**
附件*证明文件**
（*）法定代表人授权书**
（*）供应商的资格声明**
（*）资格条件承诺函**
（*）中小企业声明函（货物类）**
（*）残疾人福利性单位声明函**
附件*销售业绩**
附件*诚信投标承诺书**
附件*售后服务及优惠承诺**
附件*针对本项目投入的专用仪器设备**
第*部分招标内容及要求**
第*部分评标原则及方法**
****活动现场确认声明书**
注：招标文件中加粗条款为重要条款，提醒供应商注意；加“下划线”且加“▲”的条款，为实质性条款，着重提醒供应商注意，并认真查看招标文件中的每*个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标采购单位概不负责。
*.投标邀请函
：
****受****市****区禁毒工作指导中心委托就****年****市****区禁毒工作指导中心关于****籍涉毒人员以及外地籍涉毒人员毛发检测板采购项目进行公开招标，我们诚恳地邀请贵单位参加投标，并请按招标文件的要求认真准备，按时参加投标。
*．项目编号：********-**-***
*．项目名称：****年****市****区禁毒工作指导中心关于****籍涉毒人员以及外地籍涉毒人员毛发检测板采购
*．采购内容：详见招标文件第*部分。
采购预算:***元
*．招标文件获取时间：****年**月**日起至****年*月**日下午**点整止（未按规定时间及方式获取招标文件的潜在供应商拒绝参加投标，且其提出的质疑不予受理）
招标文件获取地点：****云平台（****://****.***.**.***.**）
招标文件获取方式：实行“****云平台”在线申请获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“****云平台”账号注册，后登*政采云平台在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件）
*.投标文件递交截止时间：****年*月**日**时**分整；
递交地点：通过“****云平台（***.******.**）”在线投标。
*．开标时间：****年*月**日**时**分整；
开标地点：通过“****云平台（***.******.**）”在线开标。
评标地点：****市****区市府路*****号**-***。
*．采购人：****市****区禁毒工作指导中心
联系人：****
电话：****-********
*．招标代理机构：****
地点：****市****区市府路*****号**-***
联系人：****
手机：***********
电话：****-********
****市****区禁毒工作指导中心
****
****年**月**日
*.第*部分投标供应商须知
*.*.*、说明
*．本次招标是按照《中华人民共和国****法》、《采购法实施条例》、《****货物和服务招标投标管理办法》、《****省****项目电子交易管理暂行办法》等有关法律法规组织和实施。
*．▲合格投标供应商
*.*符合《中华人民共和国****法》第**条规定的供应商应具备的资格条件；
*.*未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单，信用信息以投标截止日信用中国网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）公布为准；（提供附件*-*资格条件承诺函）
*.*本项目整体专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业）；
*.*本项目谢绝联合体投标。
*.投标供应商代表
*.*指全权代表投标供应商参加投标活动并签署投标文件的人。投标供应商代表可以是法定代表人或其有效授权的本单位人员，▲如果投标供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（见附件统*格式）、授权代表有效身份证件，否则授权代表身份不予认可，投标无效。
*.投标费用
*.*投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，采购人和招标代理机构（以下统称为招标采购单位）均无义务和责任承担这些费用。
*．投标供应商获取招标文件后，决定不参加本项目投标的，应在获取招标文件后*个工作日内以书面（加盖投标单位公章）电子邮件形式通知招标采购单位，如在规定期限内未收到投标供应商的书面函件，视为投标供应商同意参加投标。投标截止时无故（不可抗力事件影响除外）不参加投标的，将被采购单位列入非诚信供应商名单，影响其今后采购单位项目投标的诚信评价。
*.▲单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动；公益*类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接购买服务。
*.如无特别说明，投标供应商参加本项目投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证、人员必须为其单位所有。
*.▲参加本项目投标的供应商必须遵守“诚实信用”原则，并在投标文件中提供《诚信投标承诺书》（见附件统*格式），不提供该承诺书的投标文件将按无效标处理。
*.在线投标响应（电子投标）说明
*.*本项目通过“****云平台（***.******.**）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“****云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“****云平台”将予以拒收。
*.*“政采云电子交易客户端”请自行前往“********网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“****云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询***-***-****。
*.*为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“****云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领**数字证书，申领流程请自行前往“********网-下载专区-电子交易客户端-**驱动和申领流程”进行查阅。
*.*.*、招标文件
*．招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。
*．招标文件的澄清或修改
*.*招标采购单位可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标采购单位应当在投标截止时间至少**日前，以书面形式（公告，下同）通知所有获取招标文件的潜在投标供应商；不足**日的，招标采购单位应当顺延提交投标文件的截止时间。该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。
*.*招标代理单位可以视采购的具体情况决定是否延长投标截止时间和开标时间，具体参照*.*条规定。
*.*.*、投标文件的编制
*．投标供应商应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和技术规范等。投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，是投标供应商的风险，由此造成的*切后果由投标供应商自行承担。
*．投标供应商应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标单位提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。
*．投标文件组成：
*.*投标文件由资格文件、商务技术文件和报价文件*个部分组成：
（*）资格文件
（*）营业执照(或事业法人登记证书)复印件加盖公章；
（*）中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业（附件*-*、*）
（*）资格条件承诺函（附件*-*）
上述资格条件审查材料有*项不提供的，视为资格审查不通过。
（*）商务技术文件
（*）投标函（附件*）
（*）法定代表人授权书（附件*-*）
投标供应商代表有效身份证件（复印件加盖公章）
（*）供应商的资格声明（附件*-*）
（*）诚信投标承诺书（附件*）
（*）投标货物清单（附件*）
（*）技术、商务条款偏离表（附件*-*、*）
（*）货物详细说明*览表（附件*）
（*）投标技术方案（按“评标细则技术部分”相关评分内容逐项列出）
（*）项目业绩（附件*）
（**）售后服务及优惠承诺（附件*）
（**）拟投入的专用仪器设备*览表（附件*）
（**）随机备品备件、易损易耗件和专用工具清单（如有）（附件*-*）
（**）质保期后供采购人选购的*配件和消耗品报价（附件*-*）
（**）货物性能、技术、结构和质量水平的描述，提供货物的彩色图片资料和厂家公开的产品技术证明资料或第*方检测机构检测报告
（**）节能环保
（**）公司简介及供应商认为需要提供的其他相关资料
（*）报价文件
（*）投标报价*览表（附件*）
*.*投标文件格式
投标供应商应根据招标文件中所提供的格式，内容按顺序填写并制作投标文件。任何未按招标文件要求制作投标文件均可能会导致对其不利的评定，该风险由投标供应商自行承担。
*．投标报价
*.*▲投标报价是指供应商为正确地完全履行采购内容及要求的价格体现，包括了设备及其附件的设计、采购、制造、检测、试验、至最终目的地的运费和保险费、装卸、现场仓储、税金以及安装、调试、测试、验收、技术服务（包括技术资料的提供）、运维及后期数据分析处理、培训、售后服务、质保期保障、采购代理服务费等完成合同所需的*切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。
*.*投标供应商必须按第*部分附件中的投标报价*览表（均统*格式）内容填写单价，并由法定代表人或授权代表签署。
*.*本次报价均以人民币为结算货币。
*.*▲招标采购单位不接受任何选择报价，对任何货物或服务只允许*个报价。
*.*招标采购单位要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。
*.*投标价报出后，投标供应商不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。
*.*最低报价不能作为中标的保证。
*．投标有效期
*.*▲自开标之日起**天内投标应保持有效。
*.*特殊情况下，在原投标有效期截止前，招标采购单位可与投标供应商协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标供应商可拒绝接受延期要求。同意延长投标有效期的投标供应商不得修改投标文件。
*.*在投标有效期内，投标供应商不能撤销投标文件，强行撤销投标文件的，应按预算（或最高限价）金额的*%赔偿对采购代理代理机构及采购人造成的损失。
*.投标文件的编制
*.*本项目通过“****云平台（***.******.**）”实行在线投标响应（即电子投标）。投标供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“****云平台”的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“****云平台”将予以拒收。
*.*投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中资格文件和商务技术文件中不得出现本项目投标报价，如因投标供应商原因提前泄露投标报价，自行承担责任。
*.*招标文件“第*部分附件”中有提供格式的，投标供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置进行签章，否则视为未提供；招标文件“第*部分附件”未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章（或**电子公章）以及投标供应商代表签章（或**电子签章），否则视为未提供。
*.*在电子投标文件制作过程中投标文件编制内容不完整、编排混乱，未编有目录链接，或没有做好系统中每*评分项与投标文件对应内容关联的，导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标供应商的责任，后果由投标供应商负责。
*.*投标文件字迹模糊、潦草或表述不清所引起的后果由投标供应商负责。
*.*投标文件中提供的各种证书、证件、证明资料，内容应该完整、清晰、易于辨识，如因为投标文件资料存有瑕疵，致使内容不全、模糊、难以辨认，或导致对材料真实性存疑等情形的，是供应商自己的风险，如因此导致评委作出对其不利的评定，*切后果由供应商自行承担。
*.*本招标文件评分细则里要求的各种证书、证件、证明资料“原件备查”，投标供应商不需要在投标时提供原件，如采购人、采购代理机构或评标委员会在电子投标评审结束后，因故需要对相关资料进行真实性核查，投标供应商有责任提交相关原件，否则将可能做出对其不利的认定，后果由投标供应商负责。
*.投标文件的签章
*.*投标文件封面和内部有要求盖章或签字的地方必须加盖投标供应商的单位公章（或**电子公章，*者具有同等效力，下同）以及投标供应商代表签章（或**电子签章，*者具有同等效力，下同）。电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。
*.*投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章（或**电子公章）或者投标供应商代表签章（或**电子签章）。
*.投标文件的形式
*.*投标文件的形式：电子投标文件包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成。其中备份投标文件不作为强制要求提供。
*.*电子加密投标文件：电子加密投标文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。
*.*备份投标文件：备份投标文件是指与电子加密投标文件同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效的备份投标文件。
*.投标文件的份数
*.*电子加密投标文件：*份，在线上传递交。
*.*备份投标文件：*份，以介质（*盘）存储形式通过现场方式或邮寄（***、顺丰）方式递交采购代理代理机构。
**.投标文件的效力
**.*投标文件的启用，按先后顺位分别为电子加密投标文件、备份投标文件。供应商不上传或提供电子加密投标文件的，投标无效。
**.*电子加密投标文件与备份投标文件的内容应完全*致。如因电子加密投标文件解密异常，才能启用备份投标文件，备份投标文件*旦启用，则电子加密投标文件即为失效。
*.*.*、投标
*.电子加密投标文件的上传、递交
*.*投标供应商应在投标截止时间前将电子加密投标文件成功上传递交至“****云平台”，在投标截止时间后上传提交投标文件的，将被政采云平台拒绝，投标无效。
*.*电子加密投标文件成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。
*.备份投标文件的密封、递交
*.*备份投标文件的密封及标记
备份投标文件应当包装密封，封口处贴上封条，启封处加盖投标供应商法人公章并由法定代表人或授权代表签字，并在封皮上标注投标项目名称、编号、投标供应商名称、地址、联系人、联系电话、邮政编码，注明“备份投标文件”字样。如果未按上述要求密封及标记，招标采购单位对备份投标文件的误投和提前启封不负责任。
*.*备份投标文件的递交
（*）投标供应商在“****云平台”完成电子加密投标文件的上传递交同时，还可以在投标截止前*日以现场方式（评标地点）或邮寄（通过***、顺丰寄至邮寄地址）方式递交以介质（*盘）存储的备份投标文件。
（*）采购代理机构工作人员将做好备份投标文件的签收手续，明确备份投标文件的提交时间、份数、提交人等信息。没有密封包装或者逾期送达至指定地点的备份投标文件将不予接收。因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购代理机构概不负责。
（*）采用***、顺丰邮寄递交备份投标文件的，应充分考虑邮寄时间，送达时间不迟于投标截止前*日**点，具体以采购代理代理机构工作人员签收时间为准，并自行承担邮寄过程中可能发生的时间延误、密封破损等*切风险和责任。寄出前应对包装的密封情况进行拍照，寄出后将相关邮寄信息及照片发送至代理机构邮箱，告知代理机构邮件接收人并做好邮件密封核对工作。邮寄地址：****市****区市府路*****号**-***；邮件接收人：徐女士；联系电话：****-********；邮箱：*********@**.***；邮编：******。
*.*通过“****云平台”成功上传递交的电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。
*.电子加密投标文件的解密和异常情况处理
*.*开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出电子加密投标文件的解密通知，各投标供应商代表应当在招标文件规定的时间内自行完成电子加密投标文件的在线解密。
*.*通过“****云平台”成功上传递交的电子加密投标文件无法按时解密，投标供应商如按规定递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据（由采购组织机构按“****云平台”操作规范将备份投标文件上传至“****云平台”，上传成功后，电子加密投标文件自动失效），否则视为投标文件撤回。
*.*投标截止时间前，投标供应商仅递交了备份投标文件而未将电子加密投标文件上传至“****云平台”的，投标无效。
*.投标文件的补充、修改或撤回
*.*供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交（撤回后需重新做好系统评分内容与投标文件对应内容的关联），如投标截止时间前未完成重新上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“****云平台”将予以拒收。
*.*投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改投标文件。
*.*.*、开标和评标
*．评标委员会
*.*本项目依法组建评标委员会。评标委员会由采购人或采购代理机构依法组建，成员包括采购人代表和评审专家，成员人数为*人或以上单数，其中评审专家不少于成员总数的*分之*。评标委员会成员名单在评审结果（采购结果）公告前保密。
*.*评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守《****法》等有关法律、法规的规定。
*.*评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
（*）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
（*）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（*）对投标文件进行比较和评价；
（*）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
（*）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
*．评标过程的保密性
*.*开标后直至向中标供应商授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标供应商及与评标无关人员透露。如果投标供应商在评标过程中试图向招标采购单位施加影响，或扰乱开评标秩序，其投标将被拒绝。
*．开标、评标
*.*采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“****云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不在线参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对开标过程和开标结果提出异议。如投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等*切后果由供应商自己承担。
*.*向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商在采购代理机构发送解密指令后在规定时间内自行对已递交的电子加密投标文件进行解密。供应商在规定的时间内无法完成电子加密投标文件解密的，如已按规定递交了备份投标文件，将由采购组织机构按“****云平台”操作规范将备份投标文件上传至“****云平台”，上传成功后，电子加密投标文件自动失效。
*.*投标文件解密结束后，采购代理机构将统*开启电子投标文件，各投标供应商需确认己方报价，并签署《****活动现场确认声明书》（声明书已放在招标文件最后*页，由供应商打印填写签章），扫描回传邮箱（*********@**.***）。
*.*开标结束后，采购人或采购代理机构将依据法律法规及招标文件的规定对投标供应商的资格文件进行审查，包括营业执照（或事业单位法人证书）、合格供应商资格证明文件，以确定是否具备投标资格。▲投标供应商未按要求提交上述资料或经审查所提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，或具有其他违反法律法规规定应被取消投标资格情形的，资格审查将不予通过，其投标文件作无效标处理，并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。
采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。
*.*评标委员会对符合资格的投标供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。▲没有满足招标文件实质性要求的投标作无效标处理。评标委员会决定投标的实质性要求只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。投标供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
*.*评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*.*招标文件中加“下划线”且加“▲”的条款，为实质性条款，不得负偏离，否则按无效标条款处理。对于标书中规定的实质性条款，判定是否构成实质性偏离，由评标委员会来判定。
投标响应微小负偏离或重大负偏离的认定，由评标委员会来判定，对属于微小负偏离的由评委在评分中予以酌情考量，对构成重大负偏离的，将被认定为是对招标文件实质上的不响应，按无效标条款处理。
*.*评标委员按照招标文件中规定的评标方法和标准，对投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
*.*▲投标文件有下列情形之*的，经评标委员会认定后按无效标处理（无效标条款）：
（*）投标文件在招标文件规定的实质性响应内容中未按要求加盖单位公章（或**电子公章）、无法定代表人签章（或**电子签章）或其授权代表签章（或**电子签章）的；
（*）投标响应明显不满足招标文件中规定的采购需求及技术、服务要求的被认定构成重大偏离的，或不满足招标文件中规定的标注“▲”的实质性条款，或存在招标文件中明确规定的其他无效标情形的；
（*）投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；
（*）投标文件的编制明显不符合招标文件规定的编制要求；
（*）在资格文件和商务技术文件中出现投标报价的；
（*）投标文件附有采购人不能接受的条件；
（*）未提供法定代表人授权委托书（法定代表人作为投标供应商代表的除外），或提供的法定代表人授权委托书信息填写不完整或没有加盖单位公章（或**电子公章）或无法定代表人本人签章（或**电子签章）或有涂改等情形导致无法确认其有效性的；
（*）同*投标供应商提交*个以上不同的投标文件（或投标方案）或者投标报价的；
（*）评标委员会认定投标供应商具有法律、法规规定的不良投标行为的；
（**）未按照采购文件标明币种进行报价的，或者投标报价涵盖的内容不符合采购文件要求的，或者投标报价超过采购预算（或最高限价）的；
（**）评标委员会认定供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，但该供应商不能证明其报价合理性的；
（**）评标委员会认定不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
*.评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。
*．投标文件的澄清
*.*对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式（或通过“****云平台”在线询标）要求投标供应商在**分钟内作出必要的澄清、说明或者补正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式（或通过“****云平台”在线答复），并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。拒不按要求对其投标文件进行澄清，说明或补正的投标供应商，评标委员会可以否决其投标。
*.*▲经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投标供应商则被认为是“没有实质性响应招标文件要求”，其投标不进入下*步评审。
*．确定中标候选供应商
*.*本次招标由评标委员会确定*名中标候选供应商并向采购人推荐，采购人根据评标委员会的推荐结果按顺序确定中标供应商。
*.*评标委员会依据法律、法规及招标文件有关规定按有效投标供应商的最终得分（即商务技术分与价格分之和）高低进行排序，得分前*名的投标供应商确定为第*和第*中标候选供应商（得分相同投标报价低的排序第*；得分且投标报价相同的，中标候选供应商并列，并确定技术部分得分高的为中标供应商）。
*.*排名第*的中标候选供应商放弃中标；因不可抗力或自身原因提出不能履行合同；或未能在规定时间内与采购人签订合同的；或在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的；或已签合同却拒绝按合同约定履约的；或者因排名第*的候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因被取消中标资格的，采购人可确定由排名第*的候选供应商为中标供应商，也可以重新开展****活动。
*.*采购人根据招标文件、中标供应商的投标文件、合同等材料及时组织验收，并严把质量关。
*.*采购人对决标结果不做任何解释，也不保证最低价中标。
*．评标细则详见第*部分“评标原则及方法”。
*．未详尽事宜，遵照有关法律法规执行。
*.特别说明：如遇“****云平台”电子化开评标程序调整的，按调整后程序执行。
*.*.*、授予合同
*．中标结果公告
*.*评标委员会推荐的中标候选人经采购人确认为中标供应商后，在****省****网上发布中标结果公告，公告期*个工作日。
*．中标通知书
*.*中标供应商确定后，采购人将向中标供应商发出中标通知书。
*.*中标通知书是合同的*个组成部分,对采购人和中标供应商均具有同等法律效力。
*．授标时更改采购货物数量的权力
*.*采购人在授予合同时有权对采购服务的数量在**%幅度范围内予以增加或减少,但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。
*．签订合同
*.*中标供应商应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。
*.*招标文件、中标供应商的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标供应商和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。
*.*拒签合同的违约责任
中标供应商接到中标通知书后，在规定的时间内因自身原因拒签合同的，或在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，按自动弃标处理。如已签合同却拒绝按合同约定履行，以违约处理，采购人可单方终止合同，并上报采购监管部门。
*.*合同*式*份，其中采购人*份，中标供应商*份，招标代理机构备案*份。中标供应商在采购合同签订后应及时将合同交招标代理机构备案。
*．履约保证金
无。
*．质疑与投诉
*.*投标供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或应知道其权益受到损害之日起*个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内，否则将不予接受。对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告（包括公示、预公告、结果变更公告等）期限届满之日起计算。
*.*招标采购单位在收到投标供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑供应商对招标采购单位的答复不满意，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。联系方式：****市****区财政局黄女士，联系号码：****-********。
*.*投诉人投诉时，应提交投诉书。投诉人对投诉书的真实性负责，恶意投诉将承当相应的法律和民事责任。
*．招标代理服务费
*.*招标代理服务费：采购代理服务费为*****元，由中标供应商在领取中标通知书时向采购代理机构进行支付。
*.*招标代理服务费可以是现金或转账。
*.*中标供应商未按规定时间交纳招标代理服务费的，将由采购人在支付给中标供应商的合同款中直接扣除转付给招标代理机构，并上报采购监管部门将其列入非诚信单位名单。
*.第*部分合同主要条款
*、定义：
本合同下列述语应解释为：
*.*“合同”系指买卖双方签署的，合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件和构成合同的其它文件。
*.*“合同价”是指根据本合同规定，卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价款（工地价）。即：货物的供货、税金、包装、运输、保险、装卸、检验、验收（含第*方验收）、技术服务、售后服务、质保期保障、材料等全部费用，实行固定费用总包干。
*.*“货物”是指根据合同规定须向买方提供的*切设备、机械和其它材料。
*.*“服务”是指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定卖方应承担的其它义务。
*.*“现场”是指合同项下货物将要进行运行的地点。
*.*“验收”是指合同双方依据规定的程序和条件确认合同项下的货物符合技术规范的要求。
*、标准和计量单位
*.*本合同项下交付的货物应符合技术规格所述的标准。如在采购文件中无相应说明，则以国家颁布的最新版本标准或行业（部）标准或相应的国际标准执行，没有国家或行业（部）标准的则按企业标准执行。
*.*除非技术规格中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。
*、专利权
*.*卖方应保证，买方在使用该货物或货物的任何*部分时，免受第*方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。卖方应承担由此可能产生的*切法律责任和费用。
*、包装要求
*.*除合同另有规定外，卖方应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要的包装，以防止货物在转运中损坏或变质。这类包装应采取防潮、防晒、防锈防腐蚀、防震动及防止其他损坏的必要保护措施，从而保护货物能够经受多次搬运、装卸储存等并充分考虑到运输途中的各种复杂情况（例如恶劣天气）和****地区气候特点以及露天存放问题。卖方应承担由于包装或防护措施不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失的任何损失的责任或费用。
*.*每*包装箱内必须附有装箱清单、合格证和齐全的技术资料等。
*、装运标记
卖方应在每*包装箱的*侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样标注“收货人”“货物名称”“小心轻放”、“防潮”、“此端朝上，请勿倒置”等字样和其他国际贸易中使用的适当标志。
*、交货方式
*.*现场交货：卖方负责办理运输和保险，将货物运抵买方指定的现场并落地就位。有关运输和保险的*切费用由卖方承担。所有货物运抵现场的日期为交货日期。
*.*在现场交货条件下，卖方在货物发运前天，将要发运货物的合同号、货物名称、规格、数量、包装箱件数、重量、包装箱尺寸（长×宽×高）和货物的卸车，贮存的特殊要求以及运输工具名称以及启运日期，以传真形式通知买方。
*.*如因卖方延误将上述内容用传真形式通知买方，由此引起的*切损失应由卖方承担。
*、交付日期：根据甲方要求
交货地点：业主指定地点
*、付款方式与结算
买方在合同签订合同生效以及具备实施条件后*个工作日内支付合同总价的**%预付款，完成总工作进度的**%后*个工作日内支付合同总额的**%，在**月上旬前支付剩余合同款项。
*、技术文件和资料
*.*提供技术文件和资料的种类和数量在本采购文件《招标内容及要求》中规定，买卖双方可根据采购要求和需要订立具体的技术文件和资料交付时间和数量。
*.*如果买方确认卖方提供的技术文件和资料不完整，或在运输途中丢失，卖方应在收到买方通知后*天内将这些文件、资料补齐。
**、质量保证
**.*卖方所提供的货物应保证是企业原厂生产的货物而不是其他地方生产的、全新的、未使用过的，是原包装未拆封的，是用*流的工艺和最佳材料制造而成的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。卖方应保证所提供的货物经正常运行和保养，在其使用寿命期内应具有使买方满意的性能，并且确保*次性通过各项检验和测试。在货物质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺、材料和配套件的缺陷所产生的任何不足或故障负责。
**.*根据买方按检验标准检验的结果或当地质检部门检验的结果，或者在质量保证期内，如果货物的数量、质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方应尽快以书面形式通知卖方，提出索赔。卖方在收到通知后，应在规定期限内，用与报价时采用的*件、部件或材料免费更换有缺陷的或不符合要求的*件、部件或材料，同时相应延长质量保证期。
**.*本合同项下货物质量保证期为自货物通过最终验收，向买方移交之日起*年（**个月）（货物另有超过质保期规定或招标文件另有规定的按就高原则执行），在保质期内所产生的相关费用由卖方承担，合同内的所有货物要求卖方提供上门服务。
**、卖方履约延误
**.*卖方应按照合同规定的时间交货和提供服务。
**.*在履行合同过程中，如果卖方遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式将延误的事实、可能拖延的时间和原因通知买方。买方在收到卖方通知后，应尽快对情况进行分析评价，并确定是否同意延长交货时间以及是否收取误期赔偿费。延期应通过修改合同的方式由双方认可。
**.*除了合同条款中不可抗力的情况外，除非延误是取得同意而不收取赔偿费，卖方延误交货或提供服务将按合同条款**条规定被收取误期赔偿费。
**.*所有提供的货物及验收都应服从买方的统*安排。
**、误期赔偿费
**.*除不可抗力外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方应在不影响合同项下的其他补救措施的情况下，从合同价款中扣除误期赔偿费。每延误*天的赔偿费按迟交货物交货价或未提供服务的服务费用的*分之*点*（*.*%）计收，直至交货或提供服务为止。误期赔偿费最高限额为合同价的*分之*（**%）。*旦延到误期赔偿费的最高限额，买方可考虑终止合同。
**、不可抗力
**.*如果双方中任何*方由于战争、严重火灾、水灾、破坏性台风和地震以及其它经双方同意属不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同期限应予延长，延长时限应相当于事故所影响的时间，或双方协商解决。
**、税费
**.*根据国家现行税法对买方征收的与本合同有关的*切费用由买方承担。
**.*根据现行税法对卖方征收的与本合同有关的*切税费均由卖方承担。
**.*在中国境外发生的与本合同执行有关的*切税费由卖方承担。
**、违约终止合同
**.*买方在卖方违约的情况下，如果发生下列情况之*，可考虑终止部分或全部合同：
（*）卖方未能在合同规定的期限内或买方同意延长的期限内提供全部或部分货物；
（*）卖方未能履行合同规定的其他任何义务。卖方在收到买方发出的违约通知后**天内，或经买方书面认可延长的时间内未能纠正其过失。买方可向卖方发出书面通知，终止部分或全部合同，在这种情况下，并不影响买方向卖方提出的索赔。
**.*如果买方根据上述第**.*条的规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物或服务，卖方应承担买方因购买类似货物或服务而产生的额外支出。但是，卖方应继续执行合同中未终止的部分。
**、双方责任
**.*买方
（*）按合同规定向卖方支付货款。
（*）组织对货物的验收。
**.*卖方
（*）按合同要求提供货物和服务。
（*）对所提供的货物和服务质量问题无条件负责处理。
**、争端的解决
**.*合同实施或与合同有关的*切争端，买卖双方应通过友好协商解决，如果协商仍得不到解决，任何*方可向履行合同所在地或合同签约地的仲裁机构申请调解或仲裁。
**.*仲裁裁决应为最终裁决，对双方均有约束力。
**.*仲裁费用除仲裁机构另有裁决外应由败诉方承担。
**.*在仲裁期间，除正在执行仲裁的部分外，本合同的其他部分应继续执行。
**、转让和分包及货物不可替代
**.*未经买方事先书面同意，卖方不得部分转让或全部转让和分包其履行合同的义务。
**.*货物不可替代，卖方在没有取得买方的书面授权的情况下，不得将合同货物的生产制造转交其他生产厂商或以其他厂商的货物替代。
**、适用法律
本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。
**、合同生效及其他
**.*如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议，该协议将作为本合同的*个组成部分。
**.*合同*式*份，双方各*份，*份送招标代理公司备案
*.第*部分附件
*.*.附件*投标函
投标函
****市****区禁毒工作指导中心
****：
根据贵方为项目（编号：）的投标邀请，我方（投标供应商名称）作为投标供应商正式授权（授权代表全名，职务）代表我方处理有关本投标的*切事宜，并参加本项目的投标。
在此提交的投标文件中，包括按“招标文件”要求编制的资格文件、商务技术文件、报价文件。
我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：
（*）本投标文件的有效期自投标截止日起**天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；
（*）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的*切权力；
（*）我方明白并承诺在规定的开标时间之后，在投标有效期内不撤回投标；
（*）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的*切数据或资料；
（*）我方理解贵方不*定接受最低报价。
（*）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。
（*）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：
地址
电话
传真
电子邮件
投标供应商名称（盖章）：
投标供应商代表（签章）：
日期：年月日
*.*.附件*投标*览表
报价*览表
项目名称：项目编号：
| 名称 |
投标报价（单价）元 |
数量/单位 |
设备交付使用时间 |
设备交付使用地点 |
备注 |
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（小写） |
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*个 |
根据采购人要求 |
采购人指定地点 |
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（大写） |
|
*个 |
根据采购人要求 |
采购人指定地点 |
|
说明：*.▲此表不得自行增减内容，不提供此表格将被视为没有实质性响应招标文件。
投标供应商名称（盖章）：
投标供应商代表（签章）：
日期：年月日
*.*.附件*投标货物清单
（*）投标货物清单
项目名称：项目编号：
| 序号 |
名 称 |
品牌、规格型号 |
单位 |
数量 |
原产地 |
制造商 |
质保期 |
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注：供应商可按以上表格形式进行复制。
供应商全称（盖章）：
供应商代表（签字）：
日期：年月日
（*）随机备品备件、易损易耗件和专用工具清单
项目名称：项目编号：
| 序号 |
名 称 |
型号规格 |
数量 |
原产地/制造商 |
备注 |
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…… |
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供应商全称（盖章）：
供应商代表（签名）：
日期：年月日
（*）质保期后供采购人选购的*配件和消耗品报价
项目名称：项目编号：
序号名称型号规格数量单价（元）备注……序号名称型号规格数量单价（元）备注……
供应商全称（盖章）：
供应商代表（签名）：
日期：年月日
注：供应商可按以上表格形式进行复制。
*.*.附件*商务、技术偏离表
（*）商务偏离表
项目名称：项目编号：
| 序号 |
招标文件条目 |
招标文件规格要求 |
投标文件对应规格 |
说 明 |
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注：如有偏离，必须在偏离表中进行详细对比说明并注明正偏离（负偏离），如不说明偏离情况，视为完全响应招标文件要求无偏离。
投标供应商名称（盖章）：
投标供应商代表（签章）：
日期：年月日
（*）技术偏离表
项目名称：项目编号：
| 序号 |
招标文件条目 |
招标文件规格要求 |
投标文件对应规格 |
说 明 |
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注：如有偏离，必须在偏离表中进行详细对比说明并注明正偏离（负偏离），如不说明偏离情况，视为完全响应招标文件要求无偏离。
投标供应商名称（盖章）：
投标供应商代表（签章）：
日期：年月日
*.*.附件*货物详细说明*览表
货物详细说明*览
项目名称：项目编号：
注：表中详细配置栏里供应商需提供货物主要部件的名称、品牌、规格型号、配置及技术性能参数，此表可按原有格式进行复制。序号货物名称、品牌、规格型号技术参数、详细配置原产地制造商数量质保期**……序号货物名称、品牌、规格型号技术参数、详细配置原产地制造商数量质保期**……
供应商全称（盖章）：
授权代表（签字）：
日期：年月日
*.*.附件*证明文件
*.*.（*）法定代表人授权书
****市****区禁毒工作指导中心
****：
（投标供应商全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵办组织的（项目名称、编号）的招投标活动，全权代表我方处理招投标活动中的*切事宜。
本授权书于年月日签字盖章生效，本授权无转委托权，特此说明。
法定代表人(签字或盖章)：
投标供应商名称（公章）：
日期：年月日
附：
授权代表姓名：
职务：
详细通讯地址：投标供应商授权代表身份证复印件（粘贴处）投标供应商授权代表身份证复印件（粘贴处）
电话：
传真：
邮政编码:
*.*.（*）供应商的资格声明
*.名称及概况：
（*）供应商名称：
（*）总部地址：
传真/电话号码：
（*）成立和/或注册日期：
（*）实收资本：
（*）近期资产负债表（截止年月日）
*）固定资产：*）流动资产：
*）长期负债：*）流动负债：
*）净值：
（*）主要负责人姓名：
*.近*年的营业总额：
*.近*年该货物主要客户的名称地址：
列表详细说明
*.同意为供应商制造货物的制造商名称
*.****省固定售后服务网点的详细介绍，包括地址、联系电话、负责人姓名、人员组成及其他。
*.以下资料，如果代理商有的话请提供：
持证安装人员人，专职质量检验人员人，
机械、电气工程技术人员人，
其中：高工人，工程师人，
技术负责人姓名、职称
兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
法定代表人姓名和职务
授权代表人签字
签字日期
传真
电话
电子邮件
*.*.（*）资格条件承诺函
****市****区禁毒工作指导中心
****：
我方参与（采购项目名称、编号）投标，现郑重承诺：
*、我方符合《中华人民共和国****法》第**条规定的资格条件，即
（*）我方具有独立承担民事责任的能力；
（*）我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）我方有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）我方参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加****活动的期限未满情形）。
*、到本项目投标截止时间为止，我方未被“信用中国（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
以上承诺如有虚假，愿接受取消我方任何资格（投标/中标/签订合同）及其他任何形式的处理。
投标供应商名称（盖章）：
投标供应商代表（签章）：
日期：年月日
*.**.（*）中小企业声明函（货物类）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库(****)**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.*.（标的名称），属于（制造业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业),
*.*.（标的名称），属于（制造业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业);
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
供应商代表（签字）：
日期：年月日
相关说明及要求：
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
小型、微型企业标准：符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定的划分标准。
*.**.（*）残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的_____项目（编号：）采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标供应商名称（盖章）：
投标供应商代表（签字）：
日期：年月日
*.**.附件*销售业绩
销售业绩
项目名称：项目编号：
| 序号 |
项目名称 |
用户单位 |
合同金额 |
合同日期 |
联系方式 |
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注：*、投标供应商自****年以来同类项目销售业绩（根据评分细则逐项列出）。
*、供应商可按此表格式复制。
供应商全称（盖章）：
供应商代表（签字）：
日期：年月日
*.**.附件*诚信投标承诺书
诚信投标承诺书
****市****区禁毒工作指导中心：
****：
我公司参与（采购项目名称、编号）投标，本公司郑重承诺：
*.自觉遵守《中华人民共和国****法》等法律法规的规定；
*.投标文件中所提供的材料及技术参数真实有效，不存在虚假应标；
*.保证绝不采取不正当手段诋毁排挤其他投标供应商；
*.保证绝不向采购人、采购代理机构有关工作人员提供不正当利益,以影响采购结果的公正性。
*.如中标，将全面忠实的履行投标文件所有响应与承诺，在规定的时间内与采购人签订采购合同。
我公司若违反上述承诺，愿接受取消投标（中标）资格及其他任何形式的处理。
投标供应商全称（盖章）：
投标供应商代表（签章）：
日期：年月日
注：▲不提交本承诺书按无效标处理。
*.**.附件*售后服务及优惠承诺
售后服务及优惠承诺
项目名称：项目编号：
| 序号 |
主要配件、专用（备品备件）、耗品 |
品牌、型号规格 |
原产地/制造商 |
数量 |
承诺的优惠价格 |
承诺提供优惠的年限 |
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| 其他售后服务承诺 |
供应商全称（盖章）：
授权代表（签字）：
日期：年月日
*.**.附件*针对本项目投入的专用仪器设备
拟投入的专用仪器设备*览表
项目名称：项目编号：
| 序号 |
设备名称 |
型号规格 |
品牌/产地 |
数量 |
价格（元） |
备注 |
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注：*.本表所列为投标供应商拟投入的专业仪器设备等。
*.本表中所列设备价格不计入报价，但投标供应商应在投标价格中考虑设备损耗及有关费用。
*.此表仅提供了表格形式，投标供应商应根据需要准备足够数量的表格来填写。
投标供应商全称（盖章）：
投标供应商代表（签字）：
日期：年月日
*.第*部分招标内容及要求
*、总体要求
*．本次项目为*个标段，供应商应对标段内的所有采购内容进行投标，但不得将标段进行拆分投标或只对其中的部分内容进行投标，否则其投标文件将不予接受。
*．供应商应提供所投所有设备及其附件的设计、采购、制造、检测、试验、至最终目的地的运输和保险、现场仓储以及安装、验收、技术服务及培训、相关文件的提交、质保期维护、运维及后期数据分析处理等服务，在投标文件相应的部分明确。
*．供应商所投设备及主要部件的名称、品牌、型号、技术参数、性能、数量、单价、合价厂商、产地、质保期等应在投标文件中明确，对招标文件的技术条款及要求应予以实质性响应，如有偏离应在偏离表中注明。
*、▲本项目采购总预算为***元，单价预算为**元/个，供应商的投标报价不得超过该预算，否则其投标文件作无效标处理。
*、采购内容清单
| 序号 |
名称 |
参考检测标准 |
数量（次） |
| * |
毛发检测板（检查项目为冰毒、吗啡、氯胺酮、大麻、 依托米脂） |
公禁毒****【***】号关于印发《涉毒人员毛发样本检测规范》的通知 |
***** |
| 注：本次项目采购所需检测板均要求为单项检测板/卡。 |
注：本项目以上各品种产品检测批次数量均为暂定，采购人可根据实际需要进行适当调整。以上检测标准以采购人实际要求为准。
▲中标人中标后须免费提供至少**套仪器（含毛发检测仪，毛发前处理仪、剪刀、镊子、取样袋等试验过程中需用到的配套设备），具体需求数量以采购人最终需求为准。
*、检测要求
*.抽检范围：*客*危驾驶员以及****市****区已涉毒人员的毛发以及外地籍涉毒人员的毛发进行检测。
*.服务期限：本次服务期限截止到****籍涉毒人员以及外地籍涉毒人员毛发检测服务项目完成为止。承检方要合理安排时间和检测力量，依法制定详细的《技术实施方案》，方案内容应至少包括品种分布、进度安排、检测项目计划、质量控制、统计分析及结果报送等，并确保在****年**月**日前完成所有任务。
*.检测要严格参考公禁毒****【***】号关于印发《涉毒人员毛发样本检测规范》的通知等规定执行，履行法定手续，认真做好毛发样本检测、数据录入和报送等工作，确保检验结果准确可靠。
*.采购方自行组织毛发检测，或承检方在收到采购人毛发样本之日起*个日历日内将结果清单及检测报告等材料，反馈给采购人。
*、检测、结果报告及质量要求
*、检测
*.检测人员：承检方检测人员不得少于*人，检测人员须培训持证上岗。
*.样本保管：由承检方负责，接收毛发样本时，应当查验、状态、封条有无破损以及其他可能对检验结论产生影响的情况，确保样本不遗失、不调换、不损坏。
*.承检方要建立样本的管理规范，应有样本登记、编号等流转记录，配备必要的设备设施，在规定条件下保存备样，确保备样的有效性。
*、检验及结果报告
（*）检验实验室：所有样本必须在投标文件中明确的承担本项目检测的实验室中进行检测。
（*）检验依据：依照法律法规和相关国家安全标准、行业标准、地方标准、备案有效的企业标准。
(*)检验方法：承检方应当对检验工作负责，须按照法律法规、国家安全标准、行业标准、地方标准、备案有效的企业标准和检验技术要求开展检验工作，如实、准确、完整、及时地填写检验原始记录，保证检验工作的科学、独立、客观和规范。
（*）▲承检方出具的检测报告盖章落款单位名称必须与其投标时所用单位名称*致，否则采购人将取消其中标资格。
*、检验质量要求
承检机构应保证检测结果的准确性，如某*批次的检测结果因异议、复检导致改判的，采购人可扣除*倍的该批次检测费金额进行处罚；改判批次数量最高不得超过*次，否则甲方有权单方面终止合同。
*、其他服务要求
（*）承检方应当对检验过程负责，如实、准确、完整、及时地完成工作。不得随意更改样品信息，不得瞒报、谎报、漏报、错报检测数据，不得擅自发布有关抽检信息，不得牟取不正当利益，确保结果的真实客观和准确。
（*）保密责任：涉及样本的全部情况包括数据及结果，承检方必须保密，不得向除委托方外的任何单位与个人透露情况。
（*）失误责任：承检方对检验结果的真实性负责，如果因故意隐瞒、弄虚作假、错误检验数据和结论等行为而给被检验人造成损失的，或者给社会带来不良影响的，承检方应当负责赔偿，并承担相应法律责任。
（*）配合服务：承检方应积极配合委托方开展抽检及售后工作，应安排专人到采购人处配合开展检测工作。
（*）违规处理：采购人可在委托期间对承检方是否规范操作进行监督检查，如发生违规操作或其他违法行为，*经发现将立即终止该次检测活动，采购人将记录备案，并扣罚相应的违约赔偿费；情形严重的，采购人有权单方面终止合同，并将承检方列入不诚信供应商名单，拒绝其参加今后采购单位相关检测项目的投标资格。如有需要将依法追究承检方和相关人员的法律责任。
*、为采购人免费建立毛发检测结果数据库，方便采购人进行查询以及为采购人的涉毒人员管控系统服务。供应商参加投标前需与采购人沟通，了解采购人需求，并在投标响应文件内制定合理的方案。
*.毛发检测仪要求
*.能适应各种检测环境，可实现对毛发中常见毒品含量定量、定性快速检测；
*.*代身份证识别：设备自带身份证识别模块，能读取被检人员身份证信息。
*.数据上传：设备具有无线通讯功能，设备支持通过****、实时把检测结果上传至甲方指定的后台服务器；
*.仪器自带扫码枪，具备扫码功能。
*、其他要求
*.本招标文件规定的各品种检测批次数量和各区域检测批次分配量均为暂定，采购人可根据实际需要进行适当调整，中标供应商不得拒绝。
*.承检方要按时完成检测，认真做好样本信息登记、检验检测、数据汇总及分析报告等项工作，并及时将检测数据、检测报告及分析报告报委托方。如遇特殊情况需推迟，须提前通知委托方。
*.承检方在抽检过程中发现的问题及相关信息要及时通报委托方，未经委托方的同意，不得擅自发布本次抽检的相关信息。
*.项目实施过程中项目组负责人发生变动的，需提前通知采购人并获同意才能更换，更换后的人员专业素质、技术能力及经验等情况不能低于原先水准。如采购人对项目组人员服务能力或态度不满意的，承检方必须及时更换。
*.本项目必须由具备相关资质的检验检测机构完全承担，未经采购人同意，承检方不得分包，擅自分包检验任务，甚至转包检验任务的，将取消其本项目检测服务资格。
*.▲投标文件中必须提供诚信投标承诺书（附件*），否则投标将被拒绝。
*.采购人如发现承检方违反本合同规定，出现违法违规行为或严重违约行为的，采购人除单方终止合同外，将依法追究承检方和相关人员的法律责任，并将承检方列入不诚信供应商名单，拒绝其参加今后采购单位相关检测项目的投标资格。承检方合同履约质量明显不良的，将在今后采购单位检测招标项目相关评分项中作相应扣分。
*.本招标文件第*部分“*、评标细则”中要求携带原件备查的，供应商应按要求携带备查，如评标委员会发现投标文件资料复印件存有瑕疵，致使内容模糊、关键信息难以辨认、材料真实性存疑等情形的，有权核对原件，若供应商未能提交原件，将会导致评标委员会作出对其不利的评定，*切后果由供应商自行承担。
**、人员培训：
成交方在设备安装、调试结束后，成交方应立即派具备同类产品*年以上技术人员*名对采购方人员进行现场培训（内容包括仪器的基本原理、操作应用及仪器的维护保养知识，培训时间不少于*天，直到采购方人员能正常使用和维护仪器）。成交方每年不少于*次组织采购方*名人员外出免费培训（包括差旅费、食宿费、培训费）。成交方在磋商响应文件中应提出具体的培训计划（如：培训师资、教材、课程、人数、地点、日程等）并报价，计入投标总价中，如果免费培训请在投标应文件中注明。
**、付款方式请见第*部分“合同主要条款”相关内容。
*.第*部分评标原则及方法
根据《中华人民共和国****法》等相关法律、法规特制定以下评标办法。
*、总则
评标工作应遵循公开、公平、公正、科学、择优原则，科学、严谨的态度，认真进行评标，推进技术进步，确保项目质量，最大限度的保护当事人权益。严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行以及开评标现场的正常秩序，*经发现其投标文件将被拒绝。
*、评标组织
评标工作由招标采购单位依法组建的评标委员会负责。
*、评标程序
开标后，采购人对各投标供应商的资格进行审查；然后评标委员会对合格投标供应商进行符合性审查，并按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
*、评标办法
*、本项目评标办法采取*分制综合评分法，其中商务技术分**分，价格分**分。即最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分内容进行综合评审。以最终得分（即商务技术分与价格分之和）高低进行排序，得分前*名的投标供应商依次确定为第*和第*中标候选供应商（得分相同投标报价低的排序第*；得分且投标报价相同的，中标候选供应商并列，并确定技术部分得分高的为中标供应商）。
*、评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公平、公正原则，采取记名投票方式按照少数服从多数原则决定。
*、投标截止时间止及评审期间，如出现有效供应商＜*家时，该项目废标，并重新组织采购。
*、评分细则
*、商务技术分的评定（**分）
注：每个评委根据上述评分内容和分值独立打分，然后将各评委汇总分的算术平均值作为该投标供应商的技术、资信标最后有效得分。（计算分值*舍*入，精确到小数点后*位）
| 序号 |
评分内容 |
分值范围 |
评分标准 |
| （*）技术部分（**分） |
| * |
项目的特点和难点分析及解决措施情况 |
*-* |
方案科学合理，成熟可行，材料内容详实、完善的的得*.*-*分；方案基本可行，材料内容较完善的得*.*-*分方案可行性*般，材料内容不完善的得*-*分；较差不得分。 |
| * |
项目实施的合理化建议 |
*-* |
方案科学合理，成熟可行，材料内容详实、完善的的得*.*-*分；方案基本可行，材料内容较完善的得*.*-*分方案可行性*般，材料内容不完善的得*-*分；较差不得分。 |
| * |
为采购人免费建立毛发检测结果数据库的实施方案( 对本地籍和外地籍人员在人员库中进行分类，以及数据库更新) |
*-** |
*.采集信息时，绑定被检测人员需通过被检测人员短信验证；能提供绑定验证的证明文件的得*分，不提供不得分。*.信息传输、对本地籍和外地籍人员在人员库中进行分类、数据库更新等方案的合理性进行综合比较打分； *-*分。*.检测结果的准确性及上传方案的合理性进行综合比较打分；*-*分。 |
| * |
检测工作流程 |
*-** |
*.根据检测工作流程的科学性（*-*分）、合理性（*-*分）和可行性（*-*分）进行综合比较打分。*.检测仪自带扫码枪，具备扫码功能，描述扫码检测的流程，评委根据扫码检测流程的科学性（*-*分）、合理性（*-*分）和可行性（*-*分）进行综合比较打分。 |
| * |
针对本项目投入的专用仪器设备（附件*） |
*-* |
硬件设备的数量、合理性、先进性进行综合评分。 |
| * |
合同履行过程中所提供的服务承诺及技术支持（附件*） |
*-* |
综合比较打分。 |
| * |
技术培训（原厂商技术培训的响应程度、培训方案和培训计划的合理性、完整性） |
*-* |
方案科学合理，成熟可行，材料内容详实、完善的的得*.*-*分；方案基本可行，材料内容较完善的得*.*-*分方案可行性*般，材料内容不完善的得*-*分；较差不得分。 |
| （*）资信部分（**分） |
| * |
综合实力 |
*-** |
*.投标供应商的经营状况、师资培训经验、资质、行业商业信誉及美誉度、管理能力等情况。（*-*分）评审小组根据投标人提供与采购项目的具体特点和实际需要相适应或者与合同履行相关的资质、行业商业信誉、等作为评审依据综合比较打分。*.投标供应商参与制定过毛发毒检相关地方标准的得*分。 |
| * |
项目实施团队 |
*-** |
*.项目负责人（投标单位全职工作人员）具有医药工程(或化工)专业高级职称，且为国家毒品实验室或分中心学术委员会委员的得*分；（投标文件中需提供劳动合同复印件加盖公章、人员清单及对应证书复印件加盖投标人公章。）*.项目实施团队需配备有能力有针对性的、结合采购人实际进行设备安装调试、技术培训的技术团队。提供项目实施团队人员配备明细、人员分工、及工作经验等证明材料。(*)能贴合采购人需求，合理可行、针对性强的得*.*-*.*分；(*)能比较贴合采购人需求，较合理可行、针对性较强的得*.*-*.*分；(*)能基本贴合采购人需求，合理性、可行性、针对性*般的得*.*-*.*分；(*)不能贴合采购人需求，合理性、可行性、针对性差的*分。 |
| ** |
****年以来投标供应商同类项目业绩附合同复印件并盖章 |
*-* |
****年*月*日以来（以合同签订时间为准）承担过的同类项目业绩，须同时提供合同复印件及发票复印件，缺*不得分，每个有效业绩得*分，本项最高得*分。 |
| ** |
节能环保 |
*-* |
所投产品具有国家认证机构出具的处于有效期内的节能产品、环境标志产品认证证书的各得*.*分。提供相关认证证书复印件加盖公章。未提供证明材料或不能清楚辨析的不得分。（提供部分的不得分） |
*、价格评分（**分）：
（*）满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。
（*）投标供应商的投标报价等于评标基准价时其价格分为满分；
（*）其他投标供应商的价格分按以下公式计算：
价格分=（评标基准价/投标供应商投标价）×**（*舍*入，保留小数点后*位）
（*）▲如投标供应商单价报价超过采购预算，其投标文件作无效标处理。
*、各有效投标供应商的综合得分为技术资信分和商务（价格）分的总和。
*、评标委员会按各有效投标供应商综合得分高低顺序排列，综合得分前*名的投标供应商依次作为第*中标候选供应商和第*中标候选供应商向采购人推荐，并提交评标报告。
*、定标办法
本次招标由评标委员会确定*名中标候选供应商并向采购人推荐，采购人根据评标委员会的推荐结果按排名顺序确定中标供应商。
*、中标结果公告
中标供应商确定后，中标公告在********网上发布，在发布中标公告的同时，采购人将向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。
*、投标供应商义务
投标供应商应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术等问题。评标结束，所有评标资料归档备查。
****活动现场确认声明书
****：
本人经由（供应商名称）负责人（姓名）合法授权参加项目（编号：）****活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：
*.本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：
*.投资关系*.行政隶属关系*.业务指导关系
*.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。
*、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：
*.法定代表人或负责人或实际控制人是同*人
*.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人存在*代以内旁系血亲关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系
*.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况
*.存在分级代理或代销关系、同*生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入**%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系
*.其他利害关系情况。
*.现已清楚知道并严格遵守****法律法规和现场纪律。
*.我发现和供应商之间存在或可能存在上述第*条第项利害关系。
投标供应商代表签名：
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