****市****年耕地流出整改成果调查
和土地变更调查项目
公开招标文件
项目名称：****市****年耕地流出整改成果调查和土地变更调查
项目
项目编号：****-******-**-***
采购人：****市自然资源局
采购代理机构：****
时，间：****年**月
目录
第*章招标公告
第*章投标须知
第*章合同草案条款
第*章采购需求（技术要求）
第*章投标文件基本格式
第*章招标公告
****市自然资源局****市****年耕地流出整改成果调查和土地
变更调查项目招标公告
项目概况
****市****年耕地流出整改成果调查和土地变更调查项目招标项目的潜在投标
人应在全国公共资源交易中心平台（****省.****市）获取招标文件，并于****年**
月**日**时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-******-**-***
项目名称：****市****年耕地流出整改成果调查和土地变更调查项目
采购方式：公开招标
预算金额：*,***,***.**元
采购需求：
合同包*(****市****年耕地流出整改成果调查和土地变更调查项目）：
合同包预算金额：*,***,***.**元
合同包最高限价：*,***,***.**元
| 品目号 |
品目名称 |
采购标的 |
数量（单位） |
技术规格、参数及要求 |
品目预算(元) |
最高限价(元) |
| *-* |
其他专业技术服务 |
******* |
*(项) |
详见采购文件 |
*,***,***.** |
*,***,***.** |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：满足省、市关于此项工作的工期要求
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定
*、落实****政策需满足的资格要求：
合同包*(****市****年耕地流出整改成果调查和土地变更调查项目)落实****
政策需满足的资格要求如下:
本项目专门面向中小企业，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单
位。
（*）《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）；
（*）《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔*
***〕**号）；
（*）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔***
*〕**号）；
（*）《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库
〔****〕*号）；
（*）《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）；
（*）《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）；
（*）《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕
***号）；
（*）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境
标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）；
（*）《关于运用****政策支持脱贫攻坚的通知》财库〔****〕**号；
（**）《****省财政厅关于加快推进我省中小企业****信用融资工作的通知》
（陕财办采〔****〕**号）；
（**）《****省中小企业****信用融资办法》（陕财办采〔****〕**号）；
（**）《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用****政策支持乡村产业振
兴的通知》（财库〔****〕**号）以及其他需要落实的****政策。
*.本项目的特定资格要求：
合同包*(****市****年耕地流出整改成果调查和土地变更调查项目)特定资格要求
如下:
（*）供应商应为具有独立承担民事责任的能力且具备向采购人提供相关服务的企业
法人、事业单位法人、其他组织。企业法人应提供具有统*社会信用代码的营业执照；
事业单位法人应提供事业单位法人证等证明文件；其他组织应提供合法证明文件；
（*）投标供应商须具备测绘乙级及以上资质和土地规划乙级及以上资质，并在人员、
设备、资金等方面具备相应的履约能力；
（*）投标人拟派项目负责人须具备测绘或土地规划相关专业中级及以上职称；
（*）法定代表人授权委托书（附法定代表人、被授权人身份证复印件），法定代表
人直接投标时，提供法定代表人身份证明（附法定代表人身份证复印件）；
（*）财务状况报告：提供****年度经审计的财务报告（成立时间至提交投标文件
截止时间不足*年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或其基本存款账户开户银行
出具的开标前*个月的资信证明和基本存款账户信息；
（*）税收缴纳证明：提供近*年内已缴纳的至少*个月的有效缴税凭证(依法免税
的申请人应提供相关文件证明)；
（*）社会保障资金缴纳证明：提供近*年内已缴纳的至少*个月的社会保障资金缴
存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代
收机构的公章。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明；
（*）参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，
以及未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收
违法案件当事人名单、中国****网（***.****.***.**）****严重违法失信行
为记录名单的书面声明；
（*）本项目不接受联合体响应，不允许分包。供应商需提供《非联合体不分包投标
声明》，视为独立响应，不分包；
（**）控股管理关系：提供直接控股和管理关系清单或截图。若存在与响应本项目
的其他供应商单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的，则均响应无效；
（**）本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中型企业、小型企业、微型企业
或监狱企业或残疾人福利性单位。供应商为中型企业、小型企业、微型企业的应根据《政
府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）自行填写《中小企业声明
函》，供应商为监狱企业的，应提供监狱企业的证明文件；供应商为残疾人福利性单位
的，应提供《残疾人福利性单位声明函》。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，
下午**:**:**至**:**:**（北京时间,法定节假日除外）
途径：全国公共资源交易中心平台（****省.****市）
方式：在线获取
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年**月**日**时**分**秒（北京时间）
提交投标文件地点：全国公共资源交易中心平台（****省.****市）
开标地点：全国公共资源交易中心平台（****省.****市）本项目采用电子化投标
及远程不见面开标,“不见面开标大厅”登录网址：
****://***.***.***.***/**************/********************/****/*****（****
省.****市）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
注：*、购买须知：投标供应商使用捆绑**证书登录****市公共资源交易中心（*
***://**.********.**/），选择电子交易平台中的********交易系统（****://*
**.********.**:****/********）进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入供应商
界面进行报名。网络平台机构：****市公共资源交易中心，联系方式：****-*******。
*、采购代理公司确认:供应商须在招标文件获取时间内将网上投标成功回执单、单
位介绍信、经办人身份证复印件，加盖公章扫描后在报名截止前发送至*********@**.
***邮箱后联系我司完成报名确认，自行下载招标文件。
*、未完成网上投标成功的或未经采购代理公司报名确认或未按规定时间在网站上
下载招标文件的，无法完成后续流程，后果自负。
*、本项目采用电子化投标的方式，相关操作流程详见全国公共资源交易平台（陕
西省）网站[服务指南-下载专区]中的《****省公共资源交易中心****项目投标指
南》，电子投标文件技术支持：**********、**********；
*、本项目采用远程不见面开标，相关操作流程详见全国公共资源交易平台（****
省）网站〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的《****市公共资源交易不见面开标大厅政
府采购供应商操作手册（******）》，如遇困难，请拨打系统平台技术支持电话：***
*******。
*、请各供应商购买文件后，根据《****省财政厅关于****供应商注册登记有
关事项的通知》的要求，参加本项目投标且符合《****法》第***条规定的合格
供应商须通过****省****网（****://***.****-*******.***.**/）注册登记加入
****省****供应商库，以便中标后能顺利录入中标单位信息，若未办理入库手续，
造成不能发布中标公告，责任自负。
*、本项目所属行业为：“其他未列明行业”，投标企业须提供中小企业声明函。
供应商自行根据《国民经济行业分类》（**/*****-****）、《国家统计局关于印发&**;
统计上大中小微型企业划分办法（****）&**;的通知》国统字〔****〕***号、工信部联
企业〔****〕***号文件自行划分，若声明与实际不符须承担相应责任。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市自然资源局
地址：****市城关镇天池路***号
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市汉滨区金州北路***号
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
****
****年**月**日
特别提醒
*、本项目采用电子化投标的方式
供应商须使用数字认证证书对电子投标文件进行签章、加密、递交及开标时解密
等相关招投标事宜。开标时请务必携带数字认证证书，如因供应商自身原因未携带数
字认证证书造成无法解密投标文件，按无效投标对待。
*、制作电子投标文件
供应商须在“全国公共资源交易中心平台（****省）（****://***.********.**/）”
的“服务指南”栏目“下载专区”中，免费下载“****省公共资源交易平台****
电子标书制作工具(**.*.*.*)”，并升级至最新版本，使用该客户端制作电子投标文
件，制作扩展名为“.*****”的电子投标文件。”
*、递交电子投标文件
登录全国公共资源交易中心平台（****省）（****://***.********.**/），选择
“电子交易平台—********交易系统—企业端”进行登录，登录后选择“交易乙
方”身份进入，进入菜单“采购业务—我的项目——项目流程——上传响应文件”，
上传加密的电子电子投标文件。上传成功后，电子化平台将予以记录。
第*章投标须知
*、总则
本次招标依据据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实
施条例》、《****货物和服务招标投标管理办法》及国家现行有关法律法规执行。
*．采购人、采购代理机构、监督管理机构
*.*采购人：****市自然资源局
*.*采购代理机构：****
*.*招标采购单位：采购人及采购代理机构的统称
*.*监督管理机构：****市财政局
*．合格的供应商、合格的服务
*.*、合格的供应商
*.*.*基本资格条件：符合《中华人民共和国****法》第***条的规定；
*.*.*、特定资格条件：
（*）供应商应为具有独立承担民事责任的能力且具备向采购人提供相关服务的企
业法人、事业单位法人、其他组织。企业法人应提供具有统*社会信用代码的营业执照；
事业单位法人应提供事业单位法人证等证明文件；其他组织应提供合法证明文件；
（*）投标供应商须具备测绘乙级及以上资质和土地规划乙级及以上资质，并在人
员、设备、资金等方面具备相应的履约能力；
（*）投标人拟派项目负责人须具备测绘或土地规划相关专业中级及以上职称；
（*）法定代表人授权委托书（附法定代表人、被授权人身份证复印件），法定代
表人直接投标时，提供法定代表人身份证明（附法定代表人身份证复印件）；
（*）财务状况报告：提供****年度经审计的财务报告（成立时间至提交投标文件
截止时间不足*年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或其基本存款账户开户银行
出具的开标前*个月的资信证明和基本存款账户信息；
（*）税收缴纳证明：提供近*年内已缴纳的至少*个月的有效缴税凭证(依法免税
的申请人应提供相关文件证明)；
（*）社会保障资金缴纳证明：提供近*年内已缴纳的至少*个月的社会保障资金
缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或
代收机构的公章。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明；
（*）参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，
以及未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收
违法案件当事人名单、中国****网（***.****.***.**）****严重违法失信行
为记录名单的书面声明；
（*）本项目不接受联合体响应，不允许分包。供应商需提供《非联合体不分包投
标声明》，视为独立响应，不分包；
（**）控股管理关系：提供直接控股和管理关系清单或截图。若存在与响应本项目
的其他供应商单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的，则均响应无效；
（**）本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中型企业、小型企业、微型企业
或监狱企业或残疾人福利性单位。供应商为中型企业、小型企业、微型企业的应根据《政
府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）自行填写《中小企业声明
函》，供应商为监狱企业的，应提供监狱企业的证明文件；供应商为残疾人福利性单位
的，应提供《残疾人福利性单位声明函》。
资质审查时，由采购人对必备资格进行审查，缺少其中任何*项，其投标资质无
效。评审时，评标委员会对符合资格的投标单位的投标文件进行符合性审查，不能满
足招标文件实质性要求的，其投标文件无效。
*.*.*根据《****省财政厅关于****供应商注册登记有关事项的通知》的要
求，参加本项目投标且符合《****法》第***条规定的合格供应商须通过****
省****网（****://***.****-*******.***.**/）注册登记加入****省****供
应商库，以便中标后能顺利录入中标单位信息，若未办理入库手续，造成不能发布中
标公告，责任自负。
*.*、合格的服务
*.*.*投标所提供有关服务，均应来自上述*.*条款所规定的合格供应商。
*.*.*服务系指招标文件规定的，供应商须承担的有关服务。
*．投标费用
供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
*、招标文件
*．招标文件构成
法定代表人授权委托书（格式）
（法定代表人参会时无需提供法定代表人授权委托书）
本授权书声明：注册于中华人民共和国的（供应商名称）的在下面签字
的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权的在下面签字的（被授权人
的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目编号为（项目编号）的(招标
项目名称)的投标，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
附法人及委托代理人身份证正反面并加盖公章：
| 法定代表人身份证复印件（正面） |
法定代表人身份证复印件（反面） |
| 法定代表人签名： |
供应商（公章）：年月日 |
| 被授权人身份证复印件（正面） |
被授权人身份证复印件（反面） |
| 被授权委托人签名： |
年月日 |
附件*：
供应商信用记录书面声明函（格式）
（采购人），：
我方作为《项目名称》（项目编号：）的供应商，在此郑重声明：
*、在参加本次****活动前*年内的经营活动中（填“没有”或“有”）重
大违法记录。供应商在参加****活动前*年内因违法经营被禁止在*定期限内参加政
府采购活动，期限届满的，可以参加****活动，但应提供期限届满的证明材料。
*、我方（填“未被列入”或“被列入”）失信被执行人名单。
*、我方（填“未被列入”或“被列入”）重大税收违法案件当事人名单。
*、我方（填“未被列入”或“被列入”）****严重违法失信行为记录名单。
如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《****法》有关“提
供虚假材料的规定”接受处罚。
特此声明。
供应商名称：（加盖公章）
日期：年月日
附件*：
非联合体不分包投标声明（格式）
本单位郑重声明，参加（采购人）的（项目名称）（项
目编号：）采购活动，为非联合体投标，本项目实施过程由本单位独立
承担。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：（加盖公章）
日期：年月日
附件*：
书面声明（格式）
（采购人），：
我方作为《项目名称》（项目编号：，）的供应商，在此郑
重声明：
*、我方具备履行合同所必须的设备和专业技术能力。
*、我方未为本项目提供整体项目管理、监理、检测等服务。
如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《****法》
有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。
特此声明。
供应商名称：，（加盖公章）
日期：年月日
附件*：
供应商提供直接控股和管理关系清单，格式不限。
控股管理关系（样表）
（采购人），：
我方与以下供应商存在直接控股、管理关系：
| 存在直接控股、管理关系的相关供应商 |
存在直接控股、管理关系的相关供应商 |
存在直接控股、管理关系的相关供应商 |
存在直接控股、管理关系的相关供应商 |
| 序号 |
直接控股股东名称及出资比例 |
直接管理关系单位名称 |
备注 |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| ... |
|
|
|
供应商名称：，（加盖公章）
日期：年月日
备注：
*.直接控股股东：是指其出资额占有限责任公司资本总额*分之**以上或者其持有的股
份占-6544澳门十三第新娱乐场(中国)VIP官方认证·百度百科股份总额*分之**以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足
*分之**，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的
决议产生重大影响的股东。
*.管理关系：是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系，如*些
上下级关系的事业单位和团体组织。
*.本表所指的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系，不包括间接的控股或管理
关系。公司实际控制人与公司之间的关系不属于本表所指的直接控股关系。
*.供应商如不存在直接控股股东的，则在“直接控股股东名称及出资比例”处填写“无”
或“/”。供应商不存在直接管理关系的，则在“直接管理关系单位名称”中填“无”或
“/”。
附件*：
供应商承诺书
未签署下列承诺书的，其责任由供应商自行承担。
质量安全责任承诺书
为保证本采购项目顺利进行，作为供应商，现郑重承诺：
*、我方所投产品的生产（包括设计、制造、安装、改造、维修等）、投
入使用的材料等均完全符合国家现行质量、安全、环保标准和要求。
*、我方将严格按照国家现行相关储存、运输、安装调试技术标准及规范、
服务标准及规范、施工标准及规范，在规定的时限内，保质、保量完成项目全
部内容，并向采购人交付合格产品。
*、对于因产品生产质量以及储存、运输、安装调试、服务、施工等过程
中产生的任何安全事故，我方承担全部责任。
*、我方提供的货物、工程、服务等符合现行的国家、行业、地区、企业
标准及要求，标准不*致的，以更为严格的为准，我方对提供的货物、工程、
服务等的质量、安全、环保等承担全部责任。
供应商名称：，（加盖公章）
日期：年月日
*、供应商拒绝****领域商业贿赂承诺书
为响应党中央、国务院关于治理****领域商业贿赂行为的号召，我单位在此庄严
承诺：
*、在参与****活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。
*、不向****人、采购代理机构和****评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋
取交易机会。
*、不向****代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采
购市场竞争并谋取中标、中标。
*、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得****定单。
*、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。
*、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。
*、不与采购人、采购代理机构****评审专家或其他供应商恶意串通，进行质疑和
投诉，维护****市场秩序。
*、尊重和接受管理部门的监督和****代理机构招标采购要求，承担因违约行为给
采购人造成的损失。
*、不发生其他有悖于****公开、公平、公正和诚信原则的行为。
供应商：（加盖公章）
法定代表人或被授权委托人：（签字或盖章）
地址：
邮编：
电话：
年月日
**、其他内容（供应商认为需要提供的其他材料）
格式自拟。
附件*：
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库（****)**
号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的
施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承
接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如
下：
*.(标的名称），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业
名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称：，（盖章）
日期：年月日
注：
*.其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人
及以上的为中型企业;从业人员**人及以上的为小型企业;从业人员**人以下的为微型企
业。
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业
可不填报。
注：非残疾人福利性单位、非监狱企业可不提供残疾人福利性单位声明函（格式）和
属于监狱企业的证明文件（格式）
残疾人福利性单位声明函（格式）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单
位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承
担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福
利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：，（加盖公章）
日期：年月日
注：成交供应商为残疾人福利性单位的，将随成交结果公告的同时公告其《残疾人福
利性单位声明函》，接受社会监督。
属于监狱企业的证明文件（格式）
根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）文
件有关规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加****活动时，须提供
由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业
的证明文件”。
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