****县****
竞争性磋商文件
标段名称：****县曲阳镇环卫保洁*体化管理服务项目
标段编号：****-******-****-*****-****
采购人：****县曲阳镇人民政府
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章竞争性磋商公告*
第*章磋商须知*
第*章****合同格式**
第*章项目需求**
第*章评审方法和评审标准**
第*章竞争性磋商响应文件格式**
第*章竞争性磋商公告
受****县曲阳镇人民政府的委托，****就****县曲阳镇环卫保洁*体化管理服务项目****-******-****-*****-****项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。
| 项目概况：****县曲阳镇环卫保洁*体化管理服务项目竞争性磋商项目的潜在供应商可在“********网”自行免费下载磋商文件，并于****年*月**日*时**分**秒（北京时间）前递交响应文件。 |
*、项目基本情况
*、标段编号：****-******-****-*****-****；
*、标段名称：****县曲阳镇环卫保洁*体化管理服务项目；
*、采购方式：竞争性磋商；
*、预算金额（最高限价）：人民币***元，报价超过最高限价的按无效响应处理，且第*轮报价需低于（含）第*轮报价，否则为无效标；（当年度支出预算为***元）
*、采购需求：含日常保洁、垃圾清运、垃圾站运营及管理、绿化养护及管理等，具体详见项目需求；
对项目采购需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复；
*.服务期限：****。
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供以下材料：
（*）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（提供有效营业执照扫描件）；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（按连财购〔****〕*号文件要求，符合要求的提交《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，格式详见采购文件）；
（*）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（按连财购〔****〕*号文件要求，符合要求的提交《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，格式详见采购文件）；
（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；（承诺文件见采购文件格式）；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（承诺文件见采购文件格式）；
（*）法律法规规定的其他条件。
注：根据连财购〔****〕*号文件精神，第（*）、（*）项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》。
*、响应文件递交截止前被“信用中国”网站（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与****活动。（备注：采购人或采购代理机构通过信用中国、中国****网，对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。）
*、落实****政策需满足的资格要求：执行财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知(财库[****]**号)、苏财购[****]**号，本项目专门面向中小企业采购，符合文件要求的供应商应提交《中小企业声明函》，并上传至电子响应文件中，具体详见磋商文件。
*、本项目不接受联合体参与磋商。
*、本项目的其他资格要求：
（*）供应商无行贿、无借牌挂靠行为，采用由供应商自行承诺方式（按磋商文件格式）
（*）若投标人法定代表人参与投标，则仅需提供法定代表人身份证；若授权代理人参与投标，则需提供企业法人委托书、授权人身份证、被授权人身份证；
（*）投标单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。否则，相关投标均无效；
*、获取磋商文件
*、时间：****年*月**日至****年*月**日（北京时间）
*、方式：在“********网”自行免费下载磋商文件。
潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：
（*）登录****://******.*****.**/，或进入********网，点击“苏采云”进入系统。
（*）“苏采云”系统用户注册--获取“**数字证书”--**绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.****”）--将后缀名为“.****”的采购文件导入****客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为***）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。
（*）潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：****://******.*****.**/。
（*）“**数字证书”的获取：
响应供应商需办理“**数字证书”，**办理指南及“苏采云”操作手册可至****省****网―办事指南-资料下载中心下载。
通过苏采云系统首页（****://******.****.***.**/）的“苏采云控件驱动下载”，选择“政务**、方正签章控件驱动安装包及安装说明”下载安装，具体安装方法详见下载文件内的《安装说明》。
（*）采购文件（后缀名为“.****”）、供应商操作手册及****客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。
（*）采购人或采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。
（*）请潜在供应商提前安装相应的控件（详见《****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。
注：如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。
*、提交响应文件截止时间
*、响应文件递交截止时间：****年*月**日*时**分（北京时间）
*、地址：“苏采云”****交易系统网上开标大厅
*、公告期限
*、本项目公告期限时间为：自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、根据苏财购[****]**号文规定，本次磋商不收取磋商保证金。
*、本磋商文件中标注★的款项为实质性响应条件，如不满足将按无效响应文件处理。
*、请供应商按照磋商文件规定的方式参与采购活动，如供应商未按要求去做，将自行承担所产生的风险。有关本次招标的事项若存在澄清或修改，敬请及时关注****县****中心在“********网”发布的信息更正公告。
*、已获取采购文件的供应商，不能参加本项目采购活动的，应当在递交投标（响应）文件截止前以书面形式提交放弃说明，对于未参加本项目采购活动，也未在递交投标（响应）文件截止前以书面形式提交放弃说明的供应商，将按照《****省****信用管理暂行办法》等相关文件规定，视为*般失信行为，给予信用评价扣分。
*、对于制作工具中要求的且必填的项目，请供应商按实填写；供应商制作响应文件时如遇投标工具中响应格式与磋商文件不*致，请供应商按照磋商文件中响应文件的格式要求编制，添加在投标工具的【投标其他文件】中作为评审依据。如因供应商未按要求执行造成的*切后果（包括废标）均由供应商自行承担。
*、本项目采购方式为竞争性磋商，评审过程中依次有磋商环节和多轮（最后）报价*个独立环节，供应商须在采购会议开启结束后，用**登录供应商系统，先在“澄清/磋商/谈判”模块中等待磋商环节指令；磋商环节结束后，供应商须在“报价”模块中等待报价环节指令。评审过程中不会另行通知，如供应商因自身原因错过相应环节，责任自负。
*、项目磋商活动模式：不见面远程开标模式，供应商在各自地点通过不见面交易系统参加开标会。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*、采购人信息
名称：****县曲阳镇人民政府
地址：****县曲阳镇驻地
联系方式：****电话：***********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：赣榆区新城区委党校行政楼****室
联系方式：****电话：***********
*、其他
*、根据省财政厅《关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔****〕***号），“苏采云”****交易系统（以下简称苏采云系统）的**数字证书、电子签章已更换为****省电子政务证书认证中心**和方正国际软件（北京）-6544澳门十三第新娱乐场(中国)VIP官方认证·百度百科电子签章。如果供应商通过苏采云系统参与****项目，需要更换**数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：****://***.****-*******.***.**/*******/****/**/********************************.****。
领取**和办理电子签章请至****市财政局(海州区海连中路**号)西门向南约**米办理，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》），进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子响应文件。
*、有关本次磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“********网”发布的更正公告。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致响应文件编制或提交失误，由此造成的*切损失由供应商自行承担。
第*章供应商须知
*、总则
*.适用范围
*.*本竞争性磋商文件(以下简称磋商文件)仅适用此项目。
*.*本项目采购采用电子化方式，采购文件、响应文件、开启、评审和成交结果发布全程电子化。
*.项目采购方式
本次采购采取竞争性磋商的方式。
*.合格的供应商
*.*满足磋商公告中供应商资格要求的规定。
*.*满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。
*.参加磋商费用
*.*供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用。不论最终的成交结果如何，****(以下简称采购代理机构)在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本次磋商不收取磋商文件工本费。
*.*代理服务费按招标代理费苏招协【****】***号文关于印发《****省招标代理服务收费的指导意见》的通知规定的收费标准**%收取，由中标人支付。
注：上述费用成交供应商领取成交通知书时须*次性缴纳，供应商将此费用等综合考虑在报价中，采购人不再另行支付。
*.磋商文件的约束力
供应商*旦获取了本磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并且视为已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。
*、磋商文件
*.磋商文件构成
*.*磋商文件由以下部分组成：
（*）竞争性磋商公告
（*）磋商须知
（*）****合同格式
（*）项目需求
（*）评审方法和评审标准
（*）竞争性磋商响应文件格式
请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人或采购代理机构联系解决。
*.*供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。
*.磋商文件的澄清
*.*任何要求对磋商文件进行询问的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间*日前按“竞争性磋商采购邀请”中的通讯地址，向采购人或代理机构提出。
*.*采购代理机构或采购人可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有*个供应商参加的现场考察和答疑会。
*.磋商文件的修改
*.*在响应文件提交截止时间前，代理机构可以对磋商文件进行澄清和修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少*日前，在“********网”上发布书面更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商，更正公告内容将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。不足*日的，代理机构将顺延提交首次响应文件截止时间。
*.*供应商对采购人提供的采购文件所做出的推论、解释和结论，采购人概不负责。供应商由于对采购文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由各潜在供应商自负。
*、响应文件的编制
*、响应文件编制要求
*.*磋商供应商提交的响应文件以及磋商供应商与代理机构及采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。磋商文件中既有中文也有外文的，以中文意义为准。
*.*除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
*、参加磋商供应商资格的文件证明
*.*磋商供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力独立履行合同的文件，并作为其响应文件的*部分。银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业法人的分支机构（不具有独立的法人资格）参加本项目****活动的，应当提供总公司出具的愿为其参与采购活动以及履约行为承担民事责任的承诺书（或授权书）。
*.*磋商供应商除必须具有履行合同所需提供的设备以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。
*.*磋商供应商委托代理时还应提交法定代表人授权委托书，请按第*章“竞争性磋商响应文件格式”填写并附法定代表人与委托代理人身份证明电子件。
*、首次磋商报价表
*.*磋商供应商应按照磋商文件规定格式填报“首次磋商报价表”（开标*览表）与“首次磋商报价明细表”（报价明细表）。每项产品或服务只允许有*个报价，任何有选择的报价将不予接受，磋商文件中另有规定的按规定执行。
*.*标的物
详见第*章“项目需求”。
*.*有关费用处理
本次采购磋商供应商的总报价应包括为完成本项目发生的所有费用，本磋商文件中另有规定的除外。
*.*其它费用处理
磋商文件未列明，而磋商供应商认为必须的费用也须列入报价。
*.*报价采用的货币
响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。
*、项目需求响应方案
*.*提供为完成本项目的总体实施方案。
*.*对磋商文件中项目需求的技术与商务条款要求逐项作出应答，并提供依据或说明。
*.*磋商供应商认为需要的其他技术文件或说明。
*、磋商保证金
*.*本项目不收取磋商保证金。
*、响应文件制作工具
*.*磋商供应商必须使用苏采云（网址：****://******.*****.**/）可接受的响应文件制作工具编制响应文件，系统操作流程详见****市****交易平台-下载中心-供应商操作手册[网]，并及时关注版本更新。
如标书制作工具中格式和内容与“********网”发布的磋商文件不*致，请以“********网”发布的磋商文件为准。
*、响应文件构成
磋商供应商编制的响应文件应包括商务文件、技术文件、评审因素所需材料和其他材料等内容，相关文件的提交如未特别注明可提供扫描件。
*.*响应文件格式：
填写供应商名称、供应商地址、法定代表人、委托代理人、日期等内容。
*.*商务文件：（****政策有关材料可选提交；委托代理时必须提交法定代表人授权委托书，其他文件必须提交，否则按无效响应处理）
（*）响应函：请按给定格式及要求填写。
（*）开标*览表（首次磋商报价表）：请按给定格式及要求填写。
（*）报价明细表（首次磋商报价明细表）：请按第*章“竞争性磋商响应文件格式”提供的“磋商首次报价明细”格式及要求填写。
（*）****政策：中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，填报要求详见“*、政策功能”。
（*）资格审查材料：
供应商单位基本信息、财务状况报告可以通过同步诚信库后挑选；税收证明、社保证明请上传依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，请按给定的格式填写；具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料，如有请提供；其他资格审查材料要求，详见本磋商文件第*章“竞争性磋商采购邀请”“*、申请人的资格要求”。
（*）法定代表人授权委托书：请按给定格式及要求填写。
（*）商务条款偏离表：请按给定格式及要求，并根据供应商响应承诺的商务条件与“合同条款”“项目需求”等的差异填写。
（*）服务承诺书：请按给定格式及要求填写。
*.*技术文件：（以下文件必须提交，否则按无效响应处理）
（*）技术标：可以但不限于技术方案、磋商文件规定的其他文件等，格式自定。
（*）项目需求响应：格式自定。
*.*评审因素所需材料：
如有，请按磋商文件要求提供。
*.*其他材料：
如有，请按磋商文件要求提供。
*、生成响应文件
*.*响应文件应由磋商供应商法定代表人或其委托代理人在凡规定签章处逐*签字或盖章并加盖磋商供应商公章（相关内容可以打印、签字、盖章后扫描电子件）或使用电子签章，本磋商文件所表述的公章是指刻有磋商供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。
*.*电子响应文件不得涂改、行间插字或删除，如出现上述情况应重新编制。
*.*响应文件制作工具生成内容相同、加密与未加密*个版本电子响应文件，加密版本用于提交上传，未加密版本用于特殊情况处理。
*、响应文件的提交
*.响应文件的提交
*.*供应商应当按照《操作手册》规定，在提交响应文件截止时间前制作并上传电子响应文件。
*.响应文件接收截止日期
*.*供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的提交响应文件截止时间。
供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。
*.*采购代理机构可以按照规定，通过修改响应文件酌情延长响应文件提交截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
*.响应文件的密封（加密）要求：
*.*供应商应当按照采购文件和“苏采云”系统的要求编制并加密响应文件。供应商须通过“苏采云”系统提供的****客户端工具（使用“**数字证书”）对其数据电文形式的响应文件加密。
*.*供应商须通过“苏采云”系统提供的****客户端工具（使用“**数字证书”）加盖电子签章。
说明：供应商应在用**数字证书以及自备的能够登录“苏采云”系统的笔记本电脑，在达到开标时间后，使用**数字证书解密各自响应文件。
*.*供应商未按规定加密的响应文件，“苏采云”系统应当拒收并提示。
*.响应文件的拒收
*.*采购代理机构拒绝接收在其规定的响应文件提交截止时间后上传的任何响应文件。
*.响应文件的撤回和修改
*.*响应文件的撤回
*.*.*电子响应文件的撤回
供应商可在提交响应文件截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。
*.*.*供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。
*.*响应文件的修改
供应商可在响应文件提交截止时间前，对其电子响应文件进行修改。
*.*在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。
*.*在响应文件截止时间至响应文件中规定的磋商响应有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。
*.磋商响应有效期
*.*磋商响应有效期为采购文件规定的响应文件提交截止时间后**（**）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。
*.磋商响应有效期的延长
*.*在特殊情况下，采购人或采购代理机构于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人或采购代理机构的这*要求而放弃磋商响应，同意延长磋商响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
*、磋商与评审
*、磋商开始仪式
*.*代理机构将在本磋商文件第*章“竞争性磋商采购邀请”规定的时间和地点组织磋商开始仪式，仪式由代理机构主持，磋商供应商应委派人员准备身份证件和用于生成、加密和上传电子响应文件的**数字证书参加。
线下开启的，供应商必须按规定时间递交**数字证书，超过截止时间的代理机构有权拒收，视为放弃响应和放弃对开启全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的*切后果。
本项目采用不见面交易，供应商必须提前登录不见面开标大厅并在响应文件递交截止时间之前完成签到，如未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，供应商将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃响应和放弃对开启全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的*切后果。
供应商未参加的，视同认可磋商结果。
*.*供应商解密响应文件后，代理机构将当众宣读每份电子响应文件中“开标*览表”（首次磋商报价表）的各项内容以及代理机构认为有必要宣读的其他内容，宣读顺序按开标系统供应商先后顺序进行。
*.*磋商开启结束后，供应商须及时登录苏采云（网址：****://******.*****.**/），进入****业务中，并在电脑前等候，切勿离开。本项目的磋商、报价等环节消息提示均通过系统发出，不在另行电话通知，供应商须在截止时间前完成系统操作。如果因供应商原因导致未参与磋商、报价，后果由供应商自行承担。磋商和报价属于*个不同的环节，请勿在磋商环节中填写报价。具体详细操作信息可查看供应商操作手册。
*、磋商小组
*.*磋商开始仪式结束后，代理机构将立即组织磋商小组进行评审、磋商。
*.*磋商小组由评审专家和采购人代表组成，且人员构成符合****相关规定。
*、磋商评审过程的保密与公正
*.*磋商小组应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。
*.*在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
*.*磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
*、评审过程的澄清、说明和更正
*.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求磋商供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。
*.*磋商供应商的澄清、说明或者更正响应文件采用书面形式，通过苏采云系统（网址：****://******.*****.**/）作出，使用**数字证书签章后提交，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商供应商的澄清文件是响应文件的组成部分,具体操作方式见《操作手册》。
*.*接到磋商小组澄清、说明或者更正要求的磋商供应商如未按规定作出，其风险由磋商供应商自行承担。
*、对响应文件的初审
*.*响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。
资格性审查：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。
符合性审查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
*.*在磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件是与磋商文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符且其余非实质性技术及商务条款没有重大偏离或保留。
所谓重大偏离或保留，是指与磋商文件规定的主要技术指标或重要的商务条款或除上述以外的多项指标要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不*致，而且限制了合同中采购人和见证方的权利或供应商的义务，保留或给予纠正这些偏离的机会将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过磋商小组*/*及以上成员的认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
*.*被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形：
（*）未按要求交纳磋商保证金的（如有）；
（*）未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；
（*）供应商在报价时采用选择性报价的；
（*）供应商不具备磋商文件中规定资格要求的；
（*）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求和条件的（本磋商文件中标注★的款项为实质性要求和条件）；
（*）未按磋商文件要求提供电子响应文件或者电子响应文件未能解密（指磋商供应商自身原因）且按照磋商文件明确的响应文件解密失败后补救方案（仅响应文件现场开启适用）补救不成功的；
（*）磋商供应商提交的电子响应文件、响应文件备份*盘（仅响应文件现场开启适用）均因其自身原因出现问题导致无法电子评审的；
（*）其他法律、法规及本磋商文件规定的属于未实质性响应的情形。
*.*未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的磋商供应商。磋商供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。
*、磋商程序及评审方法和标准
*.*磋商程序
*.*.*对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员将集中与单*磋商供应商分别进行磋商。
在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组通过苏采云系统，向所有参加磋商的供应商发出通知。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并使用**数字证书签章后提交。
*.*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第*条第*项及《财政部关于****竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。
本项目为竞争性磋商，不见面系统开标形式。在磋商过程中多轮报价环节，供应商须在采购会议开启结束后，用**登录供应商系统，先在“澄清、磋商、谈判”模块中等待磋商环节指令；磋商环节结束后，供应商须在“报价”模块中等待报价环节指令。评标过程中不会另行通知，如供应商因自身原因错过磋商响应环节，责任自负。
*.*.*磋商供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其磋商响应按无效响应处理。最后报价通过苏采云系统作出，使用**数字证书签章后提交。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。代理机构将退还退出磋商的供应商的磋商保证金。
*.*.*本项目各分项最终结算价按照磋商首次报价与最后报价同比例变动。
*.*评审方法和标准
*.*.*评审方法。经磋商确定最终采购需求和确定提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评审因素的得分。
*.*.*评审标准
见本磋商文件第*章“评审方法和评审标准”。
*.*.*评审报告
评审报告由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
*.*采购活动终止的情况
出现下列情形之*的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算（最高限价）的供应商只有*家的。
*、响应文件现场开启特殊情况处理（采用不见面交易方式采购的本条款不适用）
*.*因“开评标系统”自身故障，开标活动无法正常进行时，将使用响应文件备份*盘继续进行响应文件开启。
“开评标系统”自身故障是指非供应商原因造成所有供应商电子响应文件均无法解密的情形，部分响应文件无法解密的，不适用该条款。
对于不同载体的响应文件，开启、评审及认定顺序为电子响应文件、备份*盘，前项不能读取的可按后项评审。
*、成交结果
*.确定成交单位
*.*磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应商，并编写评审报告。符合《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第*条第*项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***号）规定情形的，可以推荐*家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
*.*根据采购人的授权，磋商小组直接确定排名第*的成交候选供应商为成交供应商，采购代理机构将在********网公告成交结果，成交公告期限为*个工作日，同时向成交供应商发出成交通知书。成交通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃磋商项目的，应当依法承担法律责任。
成交供应商在领取成交通知书时，需提供*份与电子响应文件*致的纸质打印文件。
*.*成交供应商有下列情形之*的，将取消其成交资格：
（*）提供虚假材料谋取成交的；
（*）与评审专家、采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；
（*）向评审专家、采购人或采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
（*）属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被磋商小组发现的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（*）成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同或者未按照磋商文件确定的事项签订****合同的；
（*）将****合同转包的；
（*）法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形。
*.*成交供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同的。放弃或拒绝签订合同的，财政部门视情将其列入不良行为名单，在*至*年内不得参加****市****活动。
*.*成交供应商拒绝签订****合同的，或因不可抗力或者自身原因不能履行****合同的，采购人可以视情与排位在成交供应商之后第*位的成交候选供应商签订****合同，也可以重新开展采购活动。
*.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。
*、合同签订相关事项
*.签订合同
*.*采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订****合同。
*.*自****合同签订之日起*个工作日内，将****合同在指定的媒体上公告。
*.*磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商采购过程中有关澄清、承诺文件均作为合同附件。
*.*签订合同后，成交供应商不得将成交产品或服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
*.履约保证金
*.*履约保证金缴纳：成交供应商须向采购人交纳履约保证金，履约保证金必须在签订合同的同时以支票、汇票、本票、保函等非现金形式提交至采购人。
*.*履约保证金的金额：本项目不收取履约保证金。
*.*履约保证金退还方式、退还时间、退还条件：工程完工且验收合格后**天内，成交供应商的履约保证金由采购人按照履约保证金的缴纳方式无息退还。
*.*不予退还的情形：成交供应商不履行合同，履约保证金不予返还。成交供应商违约的，采购人将按照合同约定扣除其全部或部分履约保证金。如成交供应商违约给采购人造成的损失超过履约保证金的，应当依法赔偿超过部分的损失。
*.*逾期退还履约保证金的违约责任：除不可抗力外，采购人逾期退还履约保证金的，除应当退还履约保证金本金外，还应按商业银行同期贷款利率上浮**%后的利率支付资金占用费。
*、政策功能
（*）本项目针对中小企业采购：
*.本项目执行财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）、《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）、《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定。
*.根据财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号），本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。
*.供应商为残疾人福利性单位且提供的货物全部由残疾人福利性单位制造的，符合财库〔****〕***号文件规定条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》。
*.供应商为监狱企业或提供的货物由监狱企业制造的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号），监狱企业视同小微企业，享受****支持政策。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
监狱企业参加****活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
*.在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
以上规定未尽事项，按《****促进中小企业发展管理办法》等有关制度规定执行。
*.《中小企业声明函》等相关资料应上传至电子投标文件中，否则不予认可。
*.本项目所属行业为其他未列明行业。
（*）支持绿色发展
（*）本项目执行《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）等有关规定，采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按磋商文件要求提供相关产品认证证书。
（*）为助力打好污染防治攻坚战，严格执行绿色采购需求标准。推广使用绿色包装，****货物、工程和服务项目中涉及商品包装、快递包装、绿色数据中心的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装等要求要参考《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》、《绿色数据中心****需求标准（试行）》。
（*）落实挥发性有机化合物（****）治理要求，****项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，供应商须执行国家和我省****含量限制标准；供应商优先使用低挥发性原辅材料，将使用低****含量的涂料、胶黏剂等纳入****合同条款。
*、质疑和投诉
*.质疑的提出
*.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
*.*供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（获取采购文件之日、成交公告发布之日）起*个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。未依照采购公告要求获取采购文件的供应商，视为未参与该项目的采购活动，不具备对该采购文件提出质疑的法定权利。
*.*提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”“实事求是”的原则，不能臆测。
属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑供应商应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人、采购代理机构。采购人、采购代理机构不具有法定调查、认定权限。
*.*质疑函的接收方式为供应商书面原件提交。联系部门、联系电话和通讯地址详见本磋商文件“竞争性磋商采购公告”。质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。
*.*质疑函应当使用范本（详见****市****交易平台-监管信息-意见反馈）。
供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期；
（*）必要的证明材料；
（*）采购文件(交易文件)下载回执函；
（*）营业执照复印件及法定代表人授权委托书、法定代表人身份证复印件、委托代理人身份证复印件。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖单位公章。
*.质疑函的受理和答复
*.*质疑供应商应当保证其提出的质疑事项及必要的证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。对不能提供必要的证明材料的、涉及商业秘密的、非书面原件形式的、匿名的质疑函将不予受理。必要的证明材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为证明材料。采购人、采购代理机构不负责搜集必要的证明材料等工作。
*.*对符合质疑要求的，采购人、采购代理机构接收并登记《质疑函登记表》。在处理过程中，发现需要质疑供应商进*步补充必要的证明材料的，质疑供应商应在法定的时间内提供，质疑答复时间相应顺延。质疑供应商不能按时提供必要的证明材料的，视同放弃质疑。
*.*对不符合质疑要求的，采购人、采购代理机构有权要求其补充必要的证明材料，质疑供应商未在法定的时间内提供补充必要的证明材料的，视同放弃质疑。
*.*采购人、采购代理机构负责将质疑供应商提出的质疑函及相关材料提供给评审委员会协助答复，并将答复意见回复质疑供应商。必要时，可向被质疑供应商转发《质疑函》及相关材料。被质疑供应商应当在要求的时间内，以书面形式作出说明并提交相关材料。
*.质疑处理
*.*质疑供应商不按照法定程序进行质疑投诉的，视为*般失信行为。
*.*质疑供应商不配合或者采用不正当手段干扰****质疑、投诉处理工作的，视为*般失信行为。
*.*质疑供应商投诉受理期间，就同*事项多头举报，干扰财政部门投诉处理的，视为*般失信行为。
*.*质疑供应商在全国范围**个月内*次以上质疑查无实据的，视为*般失信行为。
*.*质疑供应商采用捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料等方式进行虚假、恶意投诉的，视为严重失信行为。（证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料）
*.*未尽事宜，依照有关法律、法规执行。
*.投诉
投诉事项依照有关法律、法规执行。
第*章****合同格式
****县****
合同
合同编号：
采购人：
成交供应商：
合同格式
本合同格式为参考格式，最终以采购人与中标单位签订的合同为准。
甲方：（以下简称甲方）
乙方：（以下简称乙方）
为进*步提高曲阳镇环境卫生水平，改善人居环境，加快环卫改造提升步伐，统筹城乡环境卫生事业均衡发展。按照《中华人民共和国民法典》之规定，经甲乙双方协商，在（项目名称）所有公共区域道路保洁、垃圾收集清运、绿化养护及管理、垃圾中转站的运营及管理等内容进行智慧综合*体化运营，本着平等互利和诚实信用的原则，双方*致同意，签订本合同。
*、托管范围、托管费用、付款方式、托管期限
（*）托管范围
曲阳镇作业范围包括：
*.张曲路：东起薛埠闸红路灯西至***红绿灯；
*.镇区：幸福路、城前路、解放路、广济路、后街、德胜路、小学东西*侧；
*.水晶街全部道路；
*.水晶社区和水晶社区周边道路；
内道路、街巷胡同、路边沟、内河道、连村路、垃圾中转站等所有公共区域道路保洁、垃圾收集清运、垃圾中转站的运营及管理等内容，实现镇区内环卫保洁业务全覆盖。其他的环境整治项目包括：厨余垃圾清运，项目区域内公厕日常保洁管理、绿化养护修剪等实现该区域内环卫保洁业务无缝隙全覆盖。
（*）合同金额
****合同价：元/年（大写：元整/年）。
服务期限：****
（*）作业标准
*.*保洁标准
*.*.*按照保洁要求配置作业人员，实行定人、定岗、定时、定流程管理。项目区域内路面无垃圾死角，无淤泥，无瓜皮果壳、纸屑、塑料袋、烟蒂等废弃物，无痰迹，人畜粪便、生活垃圾散点，无陈旧垃圾。
*.*.*所有保洁区域路面清扫保洁要达到“*无、*净、*见底”的质量标准：“*无”即无抛洒建筑垃圾，无污水、积雪，无人畜粪便，无碎石瓦块和泥沙，无废纸、果皮、纸屑、烟头、塑料袋、树叶。“*净”即墙根净、花坛绿带净、路沿石根净、下水道口净；“*见底”即整个路面无尘土、见底色。
*.*.*绿化带、路沿石根、下水道口、墙根、行道树穴内无杂物、垃圾。
*.*.*秋冬季节树木落叶当天清理完毕，雪汛期无积雪积水。
*.*.*区域内河道集中清理之后，进行常态化保洁，确保无废纸、果皮、纸屑、烟头、塑料袋、树叶。确保河面无漂浮物。
*.*.*垃圾桶等垃圾收集容器管理到位；垃圾收集无漏户，垃圾袋装化，集中投放，做到日产日清。生活垃圾收集站内外无散落垃圾和堆积杂物，无积存污水，无明显臭味。垃圾收集设施每日清洗，无残缺破损，封闭性好。定期消毒灭蚊蝇。
*.*.*垃圾及时清理，车走地净，无垃圾直接焚烧现象；车容整洁，车体外无污物、灰垢，标识清晰，密闭运输，无洒、漏、抛现象；垃圾必须按规定运输至垃圾中转站。
*.*.*乙方要保证垃圾压缩设备及车辆的正常运行；
*.*.*负责合理规划生活垃圾清运路线，每天至少逐桶逐地清运*趟，确保日产日清，车走地净。白天安排*名司机和清运人员值班，保证垃圾随有随清。
*.*.**垃圾清运车辆司乘人员要严格遵守安全制度，确保车辆安全出行。在运输过程中严禁扬、散、拖拉、污水滴漏和超限运输，严禁乱倒、乱卸、乱抛垃圾。生活垃圾必须***%转运至垃圾中转站进行压缩。
*.*.**洒水车夏季每天保证洒水*次，上午*次，下午*次；冬季每天保证洒水*次（雨雪天气，路面结冰除外），上午*次、下午*次。洒水区域为：张曲路、镇区、水晶街、水晶社区和水晶社区周边道路
作业时要按顺行方向行驶，随时调整喷嘴位置，根据道路污染程度，控制喷洒水量，注意避让行人、车辆。洒水作业车辆车速不应高于****/*，机械洒水与喷雾喷水设备水压应不大于******。
*.*.**按规定时间，积极配合上报上级部门所需数据资料。
*.*.**其它未尽事宜，按招标人要求执行。
*.*环卫设施保洁标准
*.*.*“*净”:垃圾桶净、清运车辆净、保洁工具净。
*.*.*责任段内的垃圾桶，须每日清理，确保垃圾不外溢。定期消毒灭蚊蝇。
*.*.*每日擦洗垃圾桶外壁，不能有污垢，达到洁净美观。
*.*.*垃圾桶摆放整齐，不歪斜，出现问题及时上报。
*.*.*对损坏的垃圾桶要及时维修、更换，达到设施齐全。
*.*.*严禁将垃圾清扫至下水口、绿化带内。
*.*保洁时间
道路清扫与保洁：
冬季作业时间为早*:**-**：**下午**：**-**:**
夏季作业时间为早*：**-**：**下午**：**-**：**
注：具体时间按实际情况及甲方要求执行。
*.*工具配备
扫帚“*大*小”、簸箕、铁锹、夹子、*齿钩、抹布、小铲。
*.*着装要求：反光标志服、帽子，要求着装整洁干净。
*.*作业流程
*.*.*早晨普扫
（*）到达后应先进行路段巡查，发现大范围遗撒等特殊情况应立即上报。
（*）作业时应严格按照道路行驶方向依次清扫。
（*）严格按照道路行驶方向巡查打扫机动车道及绿化带。
（*）严禁将垃圾清扫至下水口、绿化带内。
作业方法:先打面，后收边，最后收堆。作业完成后，自行检查*次。
*.*.*日常保洁
（*）先对所在路段、区域内河道、进行巡查，捡*瞬间垃圾、袋装垃圾，上午**:**、下午*:**前完成。
（*）对重点部位（垃圾桶、镇、街布告栏）进行清扫、擦洗，上午**:**、下午*:**前完成。
（*）按要求完成绿化带内落叶、树枝、清扫及砖瓦、石块、塑料袋、杂草、土堆（正常补植使用土堆除外）等垃圾清理。
（*）下班前*小时，对所在路段再次进行巡查保洁，确保路段清洁卫生。
*.*.*垃圾收集
（*）垃圾收集运输全面密闭化。
（*）垃圾收集无漏户，垃圾袋装化，集中投放，做到日产日清。
（*）生活垃圾收集站内外无散落垃圾和堆积杂物，无积存污水，无明显臭味。
（*）垃圾收集设施每日清洗，无残缺破损，封闭性好，定期消毒灭蚊蝇。
（*）垃圾及时清理，车走地净，无垃圾直接焚烧现象，车容整洁，车体外无污物、灰垢，标识清晰，密闭运输，无洒、漏、抛现象。
（*）垃圾必须按规定运输至垃圾中转站，统*转运到指定垃圾焚烧厂。
（*）付款方式
合同签订后*日内支付合同价款的**%作为预付款（第*季度付款中扣除该预付款），其余合同价款由甲方按季度支付。服务期满*个季度后，在下*个季度服务期开始后**日内付清上个季度服务费用（无息）。付款时，需提供相应的正规发票，否则不予付款。注：甲方对满足合同约定支付条件的项目自收到发票后**日内将资金支付到约定的乙方账户(以发票开具日期计算）
收款方：
开户行：
账号：
（*）托管期限
本合同有效期，自年月日至年月日止。
在合同到期后，甲方对乙方工作效果满意，乙方无异议，双方可继续签合同。到期后由乙方投资的设备、设施折旧处置、收益权归乙方所有。
*、甲方的权利与义务
*.甲方负责根据《曲阳镇环卫*体化项目作业质量考核办法》，对乙方作业服务及履行合同情况进行考核和指导。
*.审定乙方提出的人员服务年度计划、财务预决算等，并依据计划或方案对乙方进行监督考核检查。对检查中发现的问题及时通知乙方需要立即整改的问题，及时向乙方发出整改通知，并对乙方的整改情况进行复查。
*.对乙方服务人员加强管理，并根据工作需要进行人员调整安排。
*.甲方按照双方约定的服务标准检查考核，按考核结果拨付上季度费用。对于不达标准的，提出整改要求。****内*次提出不满意要求，整改达不到标准的，甲方有权解除合同。
*、乙方的权利与义务
*.乙方负责配合甲方在托管的区域内摆放****塑料垃圾桶，在接收现有垃圾桶的基础上进行作业。做好环卫宣传、督导等工作。倡导居民爱护环卫设施，养成良好的爱护环境卫生的生活习惯。宣传引导居民做好垃圾分类，自觉将生活垃圾倒入垃圾桶内，不得将污水、热灰、炉渣灰、杂土、建筑垃圾等倒入桶内，以免损坏垃圾桶。负责协调相关执法部门处理偷盗、故意损毁环卫设施行为。
*.乙方负责纳入托管范围内的保洁与生活垃圾清运工作。负责协调各责任区的“*大堆”（指柴草堆、土堆、粪堆等）问题和陈积垃圾清理。
*.乙方负责购置必要的车辆和相关办公、监管设备设施，并负责缴纳车辆保险，负责车辆的日常保养、维修和管理，车辆使用过程中产生的费用由乙方承担。负责本项目范围内的的道路保洁、生活垃圾清运工作，承担车辆保险及运行等所有费用，将垃圾清运至垃圾中转站。
*.在本项目区域内按标准配齐保洁员，负责区域的卫生保洁及垃圾清运。
*.乙方负责管理人员、清运人员、保洁员及其他工作人员的工资、劳保福利、工作服及其劳动工具的发放。乙方要严格按上级要求足额配备垃圾压缩清运人员、驾驶员及管理员，要与所有人员签订用工合同，相关工资待遇、保险等费用由乙方负责。乙方负责对所有工作人员进行安全教育，期间乙方人员所发生任何伤亡以及设备对第*人所产生的民事责任均由乙方自行承担。
*.乙方负责安全教育管理，若出现工伤事故由乙方处理并承担费用。乙方负责教育驾驶员安全行车、文明行车，杜绝安全事故的发生，驾驶员必须有与准驾车型相符的驾驶证，如发生交通事故，保险公司赔偿后的剩余费用，由乙方自行解决。
*.乙方负责办公场所的网络通讯、水、电等办公费用。
*.乙方负责建立车辆管理员考核监督的信息化管理系统。
*.乙方负责建立完善的运营管理体系，根据作业标准制定相关的管理、考核制度和各岗位作业流程。
**.乙方负责管理员、作业人员的招聘和岗位确定，全权负责对各级管理、作业人员的考核管理和奖惩激励。
**.乙方有权要求甲方按合同规定及时拨付合同价款。如甲方未按时支付，而影响本项目的正常开展时，乙方有权终止合同。
*、清扫保洁考核质量标准
采取*分制和扣分罚款制，镇区、商业区卫生检查考核实行统*扣罚标准，进行日常不定期检查，发现问题明确责任，属于乙方责任的，进行签收认定，并限期整改，整改后不达标，执行双方共同制定的扣罚标准。
*、履约保证金：无
*、合同终止
双方在本合同履行过程中出现如下情况，*方可以随时终止合同，并要求另*方赔偿损失。
*.乙方在作业过程中如质量达不到甲方和乡镇（街道）的要求，甲方和乡镇（街道）有权对乙方进行处罚，处罚包括通报、扣款等，扣款金额可以从承包经费中扣除；对于不达标准的，提出整改要求。****内*次提出不满意要求，整改达不到标准的，视为乙方不能履行合同，甲方有权解除合同并要求乙方承担违约责任。
*.未经甲方和乡镇(街道)事先书面同意，乙方不得转包或变相转包其应履行的合同标的和义务。否则，甲方和乡镇(街道)有权终止合同，乙方还应当对违约部分承担相应的法律责任。
*.甲方不按合同规定期限内向乙方支付相关费用，经乙方催款后仍未支付，影响到乙方工作正常开展时，乙方有权解除合同。
*、争议解决
本合同未尽事宜双方友好协商解决。本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为****市****县。
*、合同份数
本合同*式*份，甲乙双方各*份。合同自甲乙双方签字盖章之日起生效；补充合同和附件与本合同具有同等法律效力。
甲方（盖章）乙方（盖章）
代表人：代表人：
年月日
*、廉政合同
甲方：
乙方：
为贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，为了加强工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设优质、高效、有序地进行，（以下简称“甲方”），与承担（项目名称）的单位（以下简称“乙方”），特订立如下合同。
*、甲、乙双方约定
*、甲、乙双方应加强对本方人员的廉政监督，建立和健全廉政制度。
*、甲、乙双方有对本方人员开展廉政告知、廉政教育和职业道德教育的义务。
*、甲、乙双方及其工作人员应共同遵守国家和省、市以及行业主管部门关于加强基础设施建设管理以及党风廉政建设的各项规定。
*、甲、乙双方以及工作人员应认真执行双方签订的廉政合同文件，自觉按合同办事。
*、除法律认定的商业秘密或合同文件另有规定之外，甲、乙双方的业务活动应坚持公开、公正、诚实、信用的原则，严禁损害国家和集体利益，严禁违反工程建设管理规章制度的不正当交易。
*、甲、乙双方如发现对方在业务活动中有不廉洁行为，有及时提醒对方并督促其纠正的权利和义务，并认真查处本方的违法违纪行为。
*、甲方在廉政建设方面的责任
*、甲方及其工作人员不得以任何形式向乙方索要和收受现金、有价证券、贵重物品等财物；对推辞不掉的礼金、有价证券和贵重物品等，应立即上缴纪检监察部门或廉政账户“***”。
*、甲方不得在乙方报销任何费用。
*、甲方工作人员不得参加乙方的宴请和旅游等活动；不得要求乙方为其提供吃、住、交通工具、通讯工具、高档办公用品等。
*、甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、亲属工作安排以及出国等提供方便。
*、甲方及其工作人员不得要求乙方为其亲朋好友及有利害关系的人安排工作或劳务等经济活动。
*、甲方及其工作人员不得滥用职权影响工程的质量、进度和安全。
*、甲方及其工作人员不得与乙方私下进行交易。
*、乙方在廉政建设方面的责任
*、乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员馈赠礼金、礼品和有价证券等财产性权益。
*、乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销任何不当费用。
*、乙方不得以任何理由邀请甲方工作人员参加吃、喝、玩、乐等活动。
*、乙方不得为甲方单位或个人购置或提供通讯工具、交通工具、家电和高档办公用品等财物。
*、乙方及其工作人员不得以任何理由与甲方进行私下交易。
*、乙方应及时与承包人、施工单位等签订相关廉政合同，接受各方监督。
*、违约责任
*、甲方若违反本《廉政合同》的，对违法违纪人员，将依法查处。
*、乙方若违反本《廉政合同》的，视情节轻重，每次给予元的违约罚款，若严重违反《廉政合同》，对违法违纪人员，将依法查处。
*、对督查单位的约定和授权
双方授权督查单位主持本合同执行情况的督查，提出在本合同规定范围内的裁定意见，执行本合同第*条所规定的处罚。
*、检查方式
本合同的履约情况由督查单位主持，甲乙双方共同派人参加，检查方式为座谈、问卷调查、查看资料或由各方约定的其他方式等。检查时间、次数、检查方式、检查结论和处罚意见等由各方协商确定，如无法达成*致的，由督查单位依据事实裁定。
*、本合同有效期为工程开工之日起至该合同段验收通过后止。
*、本合同*式*份，甲、乙双方各执*份。
甲方：（盖单位法人章）
发包人现场管理机构代表（或委托代理人）：（签字）
单位地址：
联系电话：
签约日期：年月日
乙方：（盖单位法人章）
法定代表人（或委托代理人）：（签字）
单位地址：
联系电话：
签约日期：年月日
第*章项目需求
说明：项目采购方式为竞争性磋商，项目属性为服务，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。
*、项目说明
（*）采购项目信息
标段编号：****-******-****-*****-****
项目名称：****县曲阳镇环卫保洁*体化管理服务项目
预算金额：人民币***元，报价超过最高限价的按无效响应处理；（当年度支出预算为***元）
采购需求：含日常保洁、垃圾清运等。
★承包年限：****，具体详见项目需求；
★付款方式：合同签订后*日内支付合同价款的**%作为预付款（第*季度付款中扣除该预付款），其余合同价款由甲方按季度支付。服务期满*个季度后，在下*个季度服务期开始后**日内付清上个季度服务费用（无息）。付款时，需提供相应的正规发票，否则不予付款。注：甲方对满足合同约定支付条件的项目自收到发票后**日内将资金支付到约定的乙方账户(以发票开具日期计算）
*、服务技术要求
*、保洁范围：曲阳镇作业范围包括：张曲路：东起薛埠闸红路灯西至***红绿灯；镇区：幸福路、城前路、解放路、广济路、后街、德胜路、小学东西*侧；水晶街全部道路；水晶社区和水晶社区周边道路；内道路、街巷胡同、路边沟、内河道、连村路、垃圾中转站等所有公共区域道路保洁、垃圾收集清运、垃圾中转站的运营及管理等内容，实现镇区内环卫保洁业务全覆盖。其他的环境整治项目包括：厨余垃圾清运，项目区域内公厕日常保洁管理、绿化养护修剪等实现该区域内环卫保洁业务无缝隙全覆盖。
*、人员及设备配备
*.*人员配备
*.*.*镇区保洁员不少于**人，垃圾中转站操作员不少于*人，公厕保洁员不少于*人，绿化修剪管理不少于*人。
驾驶员不少于*名，随车员不少于*名。
项目部共需配备项目经理*名，环卫作业主管*名，人事经理*名，财务主管*名，专职信息化管理人员*名。
注：以上数量均为最低要求，具体人员数量按实际情况及甲方要求配备，合同执行过程中，如增加工作人员，合同价款不予调整，请投标人综合考虑。
*.*.*人员待遇
全员参加雇主责任险、意外伤害险。符合条件的人员签订劳动合同，缴纳*险。
*.*机械设备的配备
*.*.*中标人须配备道路洗扫车*辆。*辆压缩车由招标人提供。
*.*.*所有车辆必须具有合法的道路运营许可证明、车辆行驶证明。
*.*.*洒水车、转运车及所有车辆的智慧化管理平台设备由中标人购买。在合同签定之日起**天内配齐，并承担所有车辆的司机工资、加油、维修、车辆保险等各项费用
*.*.*本招标项目服务范围内产生的垃圾由中标人从中转站转运到指定垃圾焚烧厂。
*.*劳动工具配备和劳保用品发放
劳动工具和劳保用品由中标人购买并承担购置费用。劳动工具包括扫帚、笤帚、铁锨、捡*叉、密闭簸箕搓斗等，劳保用品包括手巾、手套、口罩、服装、洗涤用品等。
*、作业标准
*.*保洁标准
*.*.*按照保洁要求配置作业人员，实行定人、定岗、定时、定流程管理。区域内路面无垃圾死角，无淤泥，无瓜皮果壳、纸屑、塑料袋、烟蒂等废弃物，无痰迹，人畜粪便、生活垃圾散点，无陈旧垃圾。
*.*.*所有保洁区域路面清扫保洁要达到“*无、*净、*见底”的质量标准：“*无”即无抛洒建筑垃圾，无污水、积雪，无人畜粪便，无碎石瓦块和泥沙，无废纸、果皮、纸屑、烟头、塑料袋、树叶。“*净”即墙根净、花坛绿带净、路沿石根净、下水道口净；“*见底”即整个路面无尘土、见底色。
*.*.*绿化带、路沿石根、下水道口、墙根、行道树穴内无杂物、垃圾。
*.*.*秋冬季节树木落叶当天清理完毕，雪汛期无积雪积水。
*.*.*区域内河道集中清理之后，进行常态化保洁，确保无废纸、果皮、纸屑、烟头、塑料袋、树叶。确保河面无漂浮物。
*.*.*垃圾桶等垃圾收集容器管理到位；垃圾收集无漏户，垃圾袋装化，集中投放，做到日产日清。生活垃圾收集站内外无散落垃圾和堆积杂物，无积存污水，无明显臭味。垃圾收集设施每日清洗，无残缺破损，封闭性好。定期消毒灭蚊蝇。
*.*.*垃圾及时清理，车走地净，无垃圾直接焚烧现象；车容整洁，车体外无污物、灰垢，标识清晰，密闭运输，无洒、漏、抛现象；垃圾必须按规定运输至垃圾中转站。
*.*.*乙方要保证垃圾压缩设备及车辆的正常运行；
*.*.*负责合理规划生活垃圾清运路线，每天至少逐桶逐地清运*趟，确保日产日清，车走地净。白天安排*名司机和清运人员值班，保证垃圾随有随清。
*.*.**垃圾清运车辆司乘人员要严格遵守安全制度，确保车辆安全出行。在运输过程中严禁扬、散、拖拉、污水滴漏和超限运输，严禁乱倒、乱卸、乱抛垃圾。生活垃圾必须***%转运至垃圾中转站进行压缩。
*.*.**洒水车夏季每天保证洒水*次，上午*次，下午*次；冬季每天保证洒水*次（雨雪天气，路面结冰除外），上午*次、下午*次。洒水区域为：张曲路、镇区、水晶街、、水晶社区和水晶社区周边道路
作业时要按顺行方向行驶，随时调整喷嘴位置，根据道路污染程度，控制喷洒水量，注意避让行人、车辆。洒水作业车辆车速不应高于****/*，机械洒水与喷雾喷水设备水压应不大于******。
*.*.**按规定时间，积极配合上报上级部门所需数据资料。
*.*.**其它未尽事宜，按招标人要求执行。
*.*环卫设施保洁标准
*.*.*“*净”:垃圾桶净、清运车辆净、保洁工具净。
*.*.*责任段内的垃圾桶，须每日清理，确保垃圾不外溢。定期消毒灭蚊蝇。
*.*.*每日擦洗垃圾桶外壁，不能有污垢，达到洁净美观。
*.*.*垃圾桶摆放整齐，不歪斜，出现问题及时上报。
*.*.*对损坏的垃圾桶要及时维修、更换，达到设施齐全。
*.*.*严禁将垃圾清扫至下水口、绿化带内。
*.*保洁时间
道路清扫与保洁：
冬季作业时间为早*:**-**：**下午**：**-**:**
夏季作业时间为早*：**-**：**下午**：**-**：**
注：具体时间按实际情况及甲方要求执行。
*.*工具配备
扫帚“*大*小”、簸箕、铁锹、夹子、*齿钩、抹布、小铲。
*.*着装要求：反光标志服、帽子，要求着装整洁干净。
*.*作业流程
*.*.*早晨普扫
（*）到达后应先进行路段巡查，发现大范围遗撒等特殊情况应立即上报。
（*）作业时应严格按照道路行驶方向依次清扫。
（*）严格按照道路行驶方向巡查打扫机动车道及绿化带。
（*）严禁将垃圾清扫至下水口、绿化带内。
作业方法:先打面，后收边，最后收堆。作业完成后，自行检查*次。
*.*.*日常保洁
（*）先对所在路段、河道、进行巡查，捡*瞬间垃圾、袋装垃圾，上午**:**、下午*:**前完成。
（*）对重点部位（垃圾桶、布告栏）进行清扫、擦洗，上午**:**、下午*:**前完成。
（*）按要求完成绿化带内落叶、树枝、清扫及砖瓦、石块、塑料袋、杂草、土堆（正常补植使用土堆除外）等垃圾清理。
（*）下班前*小时，对所在路段再次进行巡查保洁，确保路段清洁卫生。
*.*.*垃圾收集
（*）垃圾收集运输全面密闭化。
（*）垃圾收集无漏户，垃圾袋装化，集中投放，做到日产日清。
（*）生活垃圾收集站内外无散落垃圾和堆积杂物，无积存污水，无明显臭味。
（*）垃圾收集设施每日清洗，无残缺破损，封闭性好，定期消毒灭蚊蝇。
（*）垃圾及时清理，车走地净，无垃圾直接焚烧现象，车容整洁，车体外无污物、灰垢，标识清晰，密闭运输，无洒、漏、抛现象。
（*）垃圾必须按规定运输至垃圾中转站，统*转运到指定垃圾焚烧厂。
*、文明作业要求及安全
*.*应做到文明、清洁、安全和有序，最大限度地减少对环境的污染和对公众生活的影响。
*.*清扫作业间隙，清扫工具摆放整齐，保洁垃圾密闭存放。
*.*保洁时间少使用大扫把，多采用拣*的方式。
*.*清洁工人要根据本路段的人、车流情况，合理安排作业方式，应避开行人和车流高峰，注意作业安全。道路大面积污染需要集中清扫时，及时向交警部门反映，按规定设置安全警示标志。
*.*清扫作业时要随扫随收，及时清理，把垃圾倒入密闭容器内，不得乱倒。严禁焚烧树叶、杂草和废弃物。
*.*环卫作业单位应建立健全安全生产管理制度和落实安全生产责任人，并有完整的作业和检查记录。
*.*严格遵守交通规则，环卫作业车辆尽量避开交通高峰时段作业。垃圾清运车车尾应有反光标志（或加贴反光膜），作业时须亮警示灯。夜间作业时还需开启示宽灯，关闭提示音乐。
*.*道路冲洗保洁人员（含司机、随车的人工辅助清扫人员）作业时应着职业工装、反光背心，并保持着装干净、整洁。并对车辆进行冲洗消杀防护。
*.*所有工作车辆均需建立工作及安全台账（含日常维护、维修、消杀等），做到*车*本。
第*章评审方法和评审标准
*、评标委员会构成
本采购项目评标委员会的评委由采购人代表、相关专家组成
*、评标方法：
本项目评标方法采用综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
*、评标原则：
评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。
*、评标标准：
（*）评标时，评标委员会以磋商文件为评标依据，评标委员会各成员独立对每个投标人的响应文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。
（*）本项目评分总分为***分，按*舍*入取至小数点后*位。
（*）总得分=价格分+商务技术分
（*）中标标准：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。
综合评分法
*.价格分（**分）
采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**分。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
*.商务技术分（**分）
| 序号 |
评分因素 |
评分标准 |
| * |
类似业绩（*分） |
供应商自****年*月*日至今，承接过类似保洁服务项目，每有*个业绩得*分，本项最高得*分。注：须提供服务合同原件扫描件上传至电子投标文件中，时间以合同签订日期为准，未提供不得分。 |
| * |
信誉（*分） |
投标人具有有效期内的质量管理体系认证的得*分。 投标人具有有效期内的环境管理体系认证的得*分。 投标人具有有效期内的职业健康安全管理体系认证的得*分。 注：须提供认证证书扫描件（有效期内）及国家认证认可监督管理委员会网站认证信息查询页面的打印件并加盖公章，否则不得分。 |
| * |
满意度调查（*分） |
相关单位对投标人****年*月*日以来类似作业考核或满意度调查情况：考核为合格及以上的或满意度评价为满意及以上的，有*份得*分，最高得*分。 注：须提供加盖业主公章相关证明材料的原件扫描件上传至电子投标文件中，同*项目算*份，不提供不得分 |
| * |
自有车辆（*分） |
*、供应商自有垃圾清运车，每有*辆得*.*分，本项最高得*.*分； *、供应商自有高压清洗设备每有*套得*.*分，本项最高得 *.*分。 *、供应商自有厢式电动*轮保洁车基本配备**辆，在此基础上每增加 *辆得*.*分，本项最高得*分。 注：须提供购车发票原件扫描件并加盖公章上传到电子投标文件中，未提供不得分。 |
| * |
工作方案（**分） |
项目范围内镇区道路(含绿化带、公厕等) 清扫及巡回保洁作业方案（* 分）： 作业方案内容完整可行、内容合理的得 *.*-*分; 作业方案内容较完整、可行性较高、内容较合理的得*.*-*分； 作业方案内容可行性差、内容不合理的得 *.*-*分； 未见阐述本项不得分。 |
| * |
工作方案（**分） |
农村道路等服务区域保洁方案（*分）： 保洁方案内容完整可行、内容合理的得 *.*-*分; 保洁方案内容较完整、可行性较高、内容较合理的得 *.*-*分； 保洁方案内容可行性差、内容不合理的得 *.*-*分； 未见阐述本项不得分。 |
| * |
工作方案（**分） |
垃圾中转站设备管理使用及维护方案（*分）： 方案内容完整可行、内容合理的得 *.*-*分; 方案内容较完整、可行性较高、内容较合理的得 *.*-*分； 方案内容可行性差、内容不合理的得 *.*-*分； 未见阐述本项不得分。 |
| * |
工作方案（**分） |
项目范围内生活垃圾、门店垃圾等垃圾收运方案，压缩站垃圾外运方案（*分）： 方案内容完整可行、内容合理的得 *.*-*分; 方案内容较完整、可行性较高、内容较合理的得 *.*-*分； 方案内容可行性差、内容不合理的得 *.*-*分； 未见阐述本项不得分。 |
| * |
工作方案（**分） |
公共设施(含垃圾房/亭、垃圾桶、果壳箱、勾臂箱等)日常保洁及管理方案（*分）： 方案内容完整可行、内容合理的得 *.*-*分；方案内容较完整、可行性较高、内容较合理的得 *.*-*分； 方案内容可行性差、内容不合理的得 *.*-*分； 未见阐述本项不得分。 |
| * |
工作方案（**分） |
垃圾(含无主垃圾)收集、清运方案（*分）： 方案内容完整可行、内容合理的得 *.*-* 分； 方案内容较完整、可行性较高、内容较合理的得 *.*-* 分； 方案内容可行性差、内容不合理的得 *.*-* 分。 未见阐述本项不得分。 |
| * |
工作方案（**分） |
应急和重大活动保障方案（*分）： 保障方案内容完整可行、内容合理的得 *.*-* 分； 保障方案内容较完整、可行性较高、内容较合理的得 *.*-* 分； 保障方案内容可行性差、内容不合理的得 *.*-* 分。 未见阐述本项不得分 |
| * |
工作方案（**分） |
供应商提供的内部管理架构(含日常考核、激励考核机制、监督机制、自 我约束机制、信息反馈及处理机制)（*分）： 管理架构完整、内容合理的得 *.*-* 分； 管理架构较完整、内容较合理的得 *.*-*分； 管理架构不合理的得 *.*-*分。 未见阐述本项不得分 |
| * |
工作方案（**分） |
进退场交接方案（*分）： 根据投标人提供的进退场交接方案说明。 进退场方案内容清晰、有效，全面的得 *.*-*分； 进退场方案基本清晰、内容较全面的得 *.*-*分； 进退场方案不详细、内容不全的得 *.*-*分。 未见阐述本项不得分。 |
| * |
工作方案（**分） |
安全管理方案（*分）： 根据投标人提供的安全管理方案。方案及时、有效且实用的得 *.*-*分； 方案时效性及实用性较好的得 *.*-*分； 方案措施脱离实际的得 *.*-*分。 未见阐述本项不得分。 |
| 注：供应商编写的工作方案须详实、完整、科学、合理，评委根据方案内容酌情打分，最终取所有评委平均分值为此项内容的最后得分。 |
第*章竞争性磋商响应文件格式
竞争性磋商响应文件
项目名称：【项目名称】
项目编号：【项目编号】
磋商供应商：
法定代表人：
委托代理人：
日期：
目录
第*部分报价文件
（*）响应函
（*）报价表
第*部分技术文件
（*）偏离表
（*）投标人认为需要提供的其他材料
第*部分商务文件
（*）投标人基本情况表
（*）资格审查所需资料
（*）项目拟投入技术人员*览表
（*）企业业绩
（*）投标人认为需要提供的其他材料（包含但不限于资格审查及打分项资料）
第*部分报价文件
（*）响应函（格式）
致：【采购单位】
根据贵方【标段名称】（标段编号：【标段编号】）磋商文件，正式授权下述签字人_________(姓名和职务)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目磋商采购的有关事宜。
据此函，__________（签字人）兹宣布同意如下：
*.按磋商文件项目需求提交响应报价，报价、交货期等详见开标*览表。
*.我方同意在本标段磋商文件中规定的响应文件递交截止之日起**天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
*.我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》中规定的参加****活动的供应商应当具备的条件：
(*)具有独立承担民事责任的能力；
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(*)参加此项采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
*.我方根据采购文件的规定，承担完成合同的责任和义务。
*.我方已详细审核采购文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.如果在投标文件有效期内撤回或者有其他违约行为，我方的保证金可被贵方全部或部分没收。
*.同意应贵方要求提供与本次采购活动有关的任何数据或资料。
*.我方完全理解，最低报价不是中标（成交）的唯*条件。
*.若贵方需要，我方愿意提供我方作出的*切承诺的证明材料。
**.我方将严格遵守《中华人民共和国****法》第***条规定，供应商有下列情形之*的，处以采购金额*‰以上**‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(*)提供虚假材料谋取中标、成交的；
(*)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
(*)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
(*)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
(*)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
(*)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）：
供应商公章：
日期：
注：未按照本响应函的格式要求填写的，将造成非实质响应，从而导致该供应商响应无效。
*.首次磋商报价表（开标*览表）（格式）
首次磋商报价表（开标*览表）
| 标段名称及编号 |
标段名称：【标段名称】标段编号：【标段编号】 |
| 首次磋商报价（人民币） |
大写： （¥： 元） |
| 合同履行期限（服务期） |
|
供应商（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
注:①磋商报价应包括磋商文件所确定的采购范围的全部内容，但该表报价非本次磋商的最后报价。
（*）首次磋商报价明细表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
产品、服务名称 |
单位 |
数量 |
单价（元/年） |
合价（元/****） |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
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|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 总计（元）/年： |
备注：
*、如果行数不够，请自行增加。
*、注：“报价明细表”各分项报价合计金额应当与“投标函”投标总价相等，如不相等，以“投标函”为准。
*、总价包括但不限于人工费用（包括工资、奖金、社保、节假日的加班费、员工福利、服装费用、保洁耗材、管理费、法定税金等费用）、专用设备、服装、胸卡、通讯、保险（含意外险）、各种税费、利润、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等的费用（风险因素包括遇重大活动、检查、突发情况、最低工资调整、物价调整、税费调整等）及其他为完成本项目所产生的*切相关费用。中标后费用不再另行增加，请投标人综合考虑。
供应商（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
第*部分技术文件
（*）偏离表（格式）
各供应商可以根据实际情况自定义格式作详细介绍，介绍内容不少于但不限于第*章项目需求的主要内容。
注：“偏离”系指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
后附相关证明资料。
法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）：
供应商（公章）：
日期：
*.供应商认为需要提供的其他材料
*.技术部分
（供应商根据评标办法中要求的内容进行编制）
第*部分：商务文件
（*）供应商基本情况表
| 申请人名称 |
|
| 注册地址 |
|
邮编 |
|
| 联系方式 |
联系人 |
|
电话 |
|
| 联系方式 |
传真 |
|
网址 |
|
| 组织结构 |
|
| 法定代表人 |
姓名 |
|
职称 |
|
电话 |
|
| 技术负责人 |
姓名 |
|
职称 |
|
电话 |
|
| 成立时间 |
|
员工总人数： |
| 经营范围 |
|
| 备注 |
|
注：投标人应将企业营业执照、开户许可证（或基本存款账户信息材料）等原件扫描件作为本表的附件，否则不予认可。
（*）资格审查所需资料
（*）项目拟投入技术人员*览表
| 姓 名 |
本项目拟任职 务 |
技术职称 |
年龄 |
学历 |
备注 |
|
|
|
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|
|
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|
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|
|
|
|
注：如投标人中标，本项目团队人员必须按本表承诺人员参与实际操作，未经招标人同意不得更换。
供应商（盖章）
法定代表人或授权代理人签字或（盖章）
日期：年月日
（*）企业业绩
企业类似业绩*览表
| 序号 |
项目名称 |
项目金额 |
业主单位 |
合同/证明材料 |
项目时间 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| ** |
|
|
|
|
|
备注：
*、投标人根据评标方法与评标标准的要求提供，并附相关证明资料；
*、行数不够，自行添加。
供应商（盖章）
法定代表人或授权代理人签字或（盖章）
日期：年月日
项目需求响应
（供应商按“项目需求”内容要求填写）
磋商供应商（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
年月日
（*)供应商认为需要提供的其他材料
包含但不限于资格审查及打分项资料
附件：
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声明
我公司郑重声明：参加本次****活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
磋商供应商（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
年月日
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
注：后附相关证明材料。
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代理人签字或（盖章）：
日期：年月日
财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函
致：（采购人名称）：
我方供应商名称参加项目名称（标段编号：）采购，根据《关于简化****供应商资格审查有关事项的通知》（连财购【****】*号），我方承诺具备《中华人民共和国****法》第***条第（*）、第(*）项，《中华人民共和国****法实施条例》第**条第（*）项规定条件的，具体包括：
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（财务状况报告）；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
我方对上述承诺的真实性负责，如有虚假，将依法承担提供虚假材料谋取成交责任，同时无条件同意有关主管部门将相关失信信息记入公共信用信息系统并在相关政府门户网站公开。
特此承诺！
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代理人签字或（盖章）:
日期：年月日
法定代表人资格证明
供应商名称：
地址：
姓名：性别：年龄：职务：
系（供应商单位名称）的法定代表人。为参与项目，签署上述项目的投标文件、进行招标、签署合同和处理与之有关的*切事务。
特此证明
供应商单位名称（公章）：
法定代表人或者授权委托代表人（盖章或签字）：
日期：年月日
注:供应商法定代表人参加投标的，必须附法定代表人身份证。法定代表人授权其他人参加投标的，需填写“授权委托书”。
法定代表人授权委托书（格式）
委托人（名称）：
地址：
法定代表人：职务：
法人营业执照注册号：
受托人：性别：男（女）
年龄：岁民族：族
职务：
身份证号：
****县曲阳镇人民政府：
兹委托我公司职工全权代表我公司参与项目的招、投标活动及签订经济合同。以我公司名义所为的法律行为及签署的文件，我公司均予以认可。有关法律责任均由我公司（企业）承担。
委托期限自年月日起至该项目合同签订之日止，本委托权为无转委托权。
特此授权委托。
委托人（公章）：受托人：
法定代表人（签字）：
年月日
附被委托人（全权代表）身份证：
身份证粘贴处身份证粘贴处
企业无行贿、无挂牌行为承诺书格式
致：（采购人名称）：
我公司参与贵单位项目的磋商，我单位郑重承诺：
*、绝不出借挂靠，无借牌挂靠行为；
*、法定代表人近*年，项目负责人近*年无行贿行为；
*、磋商全过程（含质疑、投诉环节）出示的文件资料均是真实、有效的。
综上，我单位承诺如有虚假，愿意无条件接受被取消磋商或中标资格、磋商保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，*切损失由我单位自行承担，同时愿意接受相关处罚，特此承诺！
供应商：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期：年月日
注:供应商未盖章、法定代表人未签字或盖章的此承诺书无效。
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：年月日
填报说明：
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
*、请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据。如填写不完整，将不享受扶持政策。
*、成交供应商的《中小企业声明函》随成交结果公开。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
磋商供应商（盖章）：
日期：年月日
填报说明：
*、请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据。如填写不完整，将不享受扶持政策。
*、成交供应商的《残疾人福利性单位声明函》随成交结果公开。
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