第*章服务要求
****
****
技术需求书
注*：本章技术要求内容中带有“★”标记的条款，投标人应完全满足并在投标文件中逐条
应答。未逐条应答，将被视为实质性不响应，其投标将被拒绝。投标人需将应答逐条
填在表*（指：“★”标记条款详细应答表）中。
注*：本章技术要求内容中带有“▲”标记的条款，投标人宜在投标文件中按照表*（指：
“▲”标记条款详细应答表）进行逐条应答。否则，评标委员会有权将其视为负偏
离，在综合评分时按“负偏离”计算分值。
注*：对“★”标记条款和“▲”标记的条款的详细应答不宜简单的用“满足”、“无偏离”
等概括，应针对相关规格要求对投标产品做出具体描述。如另有说明，请提供索引页
码。
表*：“★”标记条款详细应答表
（格式供参考）
| 表注*：本表是对招标文件第*章“★”标记条款的汇总，如本表内容与招标文件其他部分内容有差异，应以本表内容为准；表注*：评标委员会评审时，如遇投标人所提供的本表内容与投标文件其他部分内容有差异，应以本表内容为准；表注*：如“★”标记条款要求投标人提供证书等证明材料的，投标人应首先在本表进行逐条应答，并在投标文件中提供相关证明材料。 |
表注*：本表是对招标文件第*章“★”标记条款的汇总，如本表内容与招标文件其他部分内容有差异，应以本表内容为准；表注*：评标委员会评审时，如遇投标人所提供的本表内容与投标文件其他部分内容有差异，应以本表内容为准；表注*：如“★”标记条款要求投标人提供证书等证明材料的，投标人应首先在本表进行逐条应答，并在投标文件中提供相关证明材料。 |
表注*：本表是对招标文件第*章“★”标记条款的汇总，如本表内容与招标文件其他部分内容有差异，应以本表内容为准；表注*：评标委员会评审时，如遇投标人所提供的本表内容与投标文件其他部分内容有差异，应以本表内容为准；表注*：如“★”标记条款要求投标人提供证书等证明材料的，投标人应首先在本表进行逐条应答，并在投标文件中提供相关证明材料。 |
表注*：本表是对招标文件第*章“★”标记条款的汇总，如本表内容与招标文件其他部分内容有差异，应以本表内容为准；表注*：评标委员会评审时，如遇投标人所提供的本表内容与投标文件其他部分内容有差异，应以本表内容为准；表注*：如“★”标记条款要求投标人提供证书等证明材料的，投标人应首先在本表进行逐条应答，并在投标文件中提供相关证明材料。 |
| 序号 |
名称 |
“★”标记条款 |
详细应答 |
| * |
*.人力资源的分类管理 |
★由于总台*类人力资源的个人信息构成项不同，须针对这*类人员分别开发合适查询功能和界面，通过权限管理方式授权给相关业务部门查询，以便开展汇总和统计分析。在进行人员查询时，按照时间轴分段的方式显示该人员的人员类别及其他查询结果信息。 |
|
| * |
*.*.*.系统管理 |
★参考国家网络安全等级保护*级要求建设****，以确保系统达到等同于国家网络安全等级保护*级及以上水平。 |
|
| * |
*.*.基础资源适配及技术架构需求 |
★系统应适配总台已有的软硬件平台，要能够支持***（例如华为鲲鹏）、操作系统（例如统信）、数据库（例如人大金仓）、中间件（例如金蝶）、浏览器（例如奇安信可信浏览器、***、统信***浏览器）。其中，硬件、操作系统、数据库系统等基础资源由总台提供，中间件须由投标人提供。详见第*章技术需求*.*.基础资源适配及技术架构需求中对应的表格。 |
|
表*：“▲”标记条款详细应答表
（格式供参考）
| 表注*：本表是对招标文件第*章“▲”标记条款的汇总，如本表内容与招标文件其他部分内容有差异，应以本表内容为准；表注*：评标委员会评审时，如遇投标人所提供的本表内容与投标文件其他部分内容有差异，除评标委员会另有主张，应以本表内容为准；表注*：如“▲”标记条款要求投标人提供证书等证明材料的，投标人应首先在本表进行逐条应答，并在投标文件中提供相关证明材料，投标人需注明所附证明材料在投标文件的页码，并在证明材料中明确标记或划线出相应内容，若证明材料为外文的，需附中文翻译。 |
表注*：本表是对招标文件第*章“▲”标记条款的汇总，如本表内容与招标文件其他部分内容有差异，应以本表内容为准；表注*：评标委员会评审时，如遇投标人所提供的本表内容与投标文件其他部分内容有差异，除评标委员会另有主张，应以本表内容为准；表注*：如“▲”标记条款要求投标人提供证书等证明材料的，投标人应首先在本表进行逐条应答，并在投标文件中提供相关证明材料，投标人需注明所附证明材料在投标文件的页码，并在证明材料中明确标记或划线出相应内容，若证明材料为外文的，需附中文翻译。 |
表注*：本表是对招标文件第*章“▲”标记条款的汇总，如本表内容与招标文件其他部分内容有差异，应以本表内容为准；表注*：评标委员会评审时，如遇投标人所提供的本表内容与投标文件其他部分内容有差异，除评标委员会另有主张，应以本表内容为准；表注*：如“▲”标记条款要求投标人提供证书等证明材料的，投标人应首先在本表进行逐条应答，并在投标文件中提供相关证明材料，投标人需注明所附证明材料在投标文件的页码，并在证明材料中明确标记或划线出相应内容，若证明材料为外文的，需附中文翻译。 |
表注*：本表是对招标文件第*章“▲”标记条款的汇总，如本表内容与招标文件其他部分内容有差异，应以本表内容为准；表注*：评标委员会评审时，如遇投标人所提供的本表内容与投标文件其他部分内容有差异，除评标委员会另有主张，应以本表内容为准；表注*：如“▲”标记条款要求投标人提供证书等证明材料的，投标人应首先在本表进行逐条应答，并在投标文件中提供相关证明材料，投标人需注明所附证明材料在投标文件的页码，并在证明材料中明确标记或划线出相应内容，若证明材料为外文的，需附中文翻译。 |
| 序号 |
名称 |
“▲”标记条款 |
详细应答 |
| * |
*.*.*.人事管理板块 |
▲在总台组织机构树中，不同业务部门可根据需要建立和查看自身业务管辖范围内的组织机构。系统要能支持不同部门在总台组织机构树中建立不同层级的组织机构，也可以在其他部门建立的组织机构下建立多层级的组织机构，并能通过配置管理等手段设定各部门需要查看和显示的树状层级组织机构。 |
|
| * |
*.*.*.人事管理板块 |
▲针对总台*类人力资源进行人员管理时，需要合理妥善处理不同类别人员的身份转换。人员编码采取*码到底的方式，系统不但要能处理好这种身份转换，身份转换前保存在系统中的人员信息不能再被修改，作为电子档案留底。 |
|
| * |
*.*.*.系统管理 |
▲业务流程，需要根据实际业务需要进行灵活配置，采用可视化的拖拉拽方式快速完成流程配置。业务审批流程可视化，署名签字要留痕，审批过程要清晰，均记录在系统中。 |
|
| * |
*.*.数据迁移需求 |
▲目前在用的总台人力资源管理系统使用******数据库保存数据。投标人需定制完善的数据治理迁移方案，将历史数据平滑迁移到人大金仓等数据库中，完成对各类业务历史数据清理、转换及数据导入工作。 |
|
*.项目概述
*.*.项目背景
总台为了进*步增强并完善人力资源管理系统功能，满足人事业务高质量发展需求，使
系统更好地服务人事各项管理和业务工作，为全台员工提供快捷方便的人事服务，需要搭建
更安全、更稳定、更高效****，满足各级领导和员工的使用需求，提升人力资
源管理效能。因人事管理部门近年业务范围不断扩大，业务量不断增加，原系统功能模块已
不能完全覆盖和支撑当前业务内容，需对系统功能进行升级改造，增加新的系统功能。
*.*.系统建设目标
在不影响原系统的功能、性能和体验的前提下，在继承原系统的建设成果的基础上对总
台人力资源管理系统进行升级改造，建成“管理员工”与“服务员工”并重的人事综合服务
平台，实现全员自助服务移动化、智能化，提升服务体验和获得感，释放人力、提升效率。
*）全员服务便捷贴心。通过员工自助平台，提高员工服务的移动化、自动化程度，提升
服务体验和效率，能够为每*位员工提供高质量的人事服务。
*）按照”同步规划、同步建设、同步运行”的要求，全面提升系统应用、网络和信息安
全，满足总台的安全管理要求。
*）满足移动化办公需要，借助移动设备（***和手机）可离线访问，随时随地查阅干部
信息、快速浏览人员名册、干部任免表，构建干部全息画像，辅助领导决策。
*）将总台人力资源管理系统迁移到新的基础资源平台上，满足国家和总台基础资源适配
的要求。
*.工作范围
*.*.工作范围
从业务架构范围看，拟新建的****，需要实现以下任务：
*）实现全员入库。对总台使用的人力资源进行统*管理，人员信息保存到总台人员数据
库中。****需要管理的人员，主要包括人力资源和薪酬核算管理部门管理的*
类人员。
*）实现台属组织入库。
*）在总台现有人力资源管理系统功能的基础上，根据业务部门需求的变化以及提出新的
需求，对系统业务功能进行升级和扩充，主要分为*大板块：人事管理、人才发展、干部管
理、自助服务、决策分析板块。
从系统技术实施范围看，拟新建的****需要容许总台办公**网用户通过电
脑、手机、平板电脑等各种终端访问系统，同时也要容许台属企业务用户通过***连入办
公**网访问系统。通过高度可配置和适当自主开发等技术手段，满足业务部门使用系统处理
业务。同时，将所有数据完整准确地迁移到****的数据库中，并通过系统集成
方式实现数据与其他系统互联互通。
从系统功能层面看，拟新建的****在设计中要体现业务主管部门的管理功
能，保证系统可以在国家和总台人事管理制度和政策发生变化时可以快速调整和适应，高
效、准确和美观地展示数据，保证系统的易用性和鲁棒性，系统的功能界面需要适配各种终
端类型，运行在各种国产硬件、软件上。
*.*.与其他系统的关系
****的系统关系图描述了总台人力资源管理系统与内部其它系统及外界实
体之间的关系，如图*。
图*****与其他系统的关系
*.技术标准与规范
投标人在集成时应遵守相关技术标准和规范，以保障网络安全保护措施与人事综合服务
平台建设“同步规划、同步建设、同步使用”。
*.国家标准和法律法规
| 序号 |
标准号 |
标准名称 |
| * |
**-****-** |
软件设计和开发规范 |
| * |
**/******-**** |
《信息安全技术—网络安全等级保护测评要求》 |
| * |
**/******-**** |
《网络安全等级保护定级指南》 |
| * |
**/******-**** |
《网络安全等级保护基本要求》 |
*.行业和企业标准
总台**相关的标准规范。
*.功能需求
*.*.业务功能需求
为了更好地满足人事工作高质量发展要求、服务总台员工，适应总台业务和人员的不断
变化调整，总台需在原总台人力资源管理系统已建功能基础上进行升级改造，扩充部分新系
统功能。
结合总台当前业务需求，总台梳理出了****需要建设的*大板块，分别是
人事管理、人才发展、干部管理、自助服务、决策分析板块。各板块功能需要能够支持分级
管理，可以释放部分权限给下属单位和部门，或由人事部门集中管理，按照权限分配；充分
支撑总台未来的业务模式和人才战略，以人力资源管理系统为中心，实现对选、用、育、
留、离职和退休等全生命周期的闭环管理，需要提供统*的接口平台，和其他系统进行数据
交互，完成系统间的衔接和配合，消除信息孤岛。
****包含*大板块，其具体功能主要包括如下内容：
（*）人事管理板块
主要包括：*、组织管理；*、人员管理；*、薪酬管理；*、福利管理；*、合同管
理；*、考勤管理。
（*）人才发展板块
主要包括：*、考核管理。
（*）干部管理板块
主要包括：*、干部信息管理；*、干部任免管理；*、干部监督管理。
（*）自助服务板块
主要包括：*、员工自助服务；*、部门领导自助服务；*、业务专员自助服务。
（*）决策分析板块
主要包括：*、领导桌面；*、全息画像分析等。
*.*.*.人事管理板块
（*）组织管理
组织管理是人力资源管理系统的基础模块，提供多组织架构下完备的、可视化的行政组
织架构、岗位、职务管理功能，支持常用的组织机构、岗位、职务的设立与调整，以及实现
变动历史的追溯。通过行政组织的架构、岗位、职务体系的搭建，形成以组织、岗位、职务
为基础的人力资源管理架构，基于岗位价值评估形成岗位、职务体系，能够全面支撑总台对
不同类型的下属企业制定和执行差异化的管控，并支持开展多组织、多层级和多维度的人力
资源查询统计、编制管控、分析决策工作。
组织管理，主要包括组织机构维护、岗位管理、编制管理、职务职级管理、职数管理、
组织机构图等，主要的业务功能需求如下：
*、组织机构维护
组织机构的建立、调整、显示和查询，须进行统*授权和管理，通过权限管理授权给不
同业务部门和人员。
总台由原中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台合并而来，所以在人事综
合服务平台中，需要构建*棵组织机构树：总台和原*台，用原*台的*棵组织机构树分别
保存原*台的机构和人员数据，以便按照历史时点进行穿透式查询。
▲在总台组织机构树中，不同业务部门可根据需要建立和查看自身业务管辖范围内的组
织机构。系统要能支持不同部门在总台组织机构树中建立不同层级的组织机构，也可以在其
他部门建立的组织机构下建立多层级的组织机构，并能通过配置管理等手段设定各部门需要
查看和显示的树状层级组织机构。
需要支持建立总台的“虚拟机构”，在统计全台人员时，虚拟机构人员不重复统计；需要
统计虚拟机构人员时，可以单独统计。
在设计组织机构维护功能时，应协同考虑组织机构的变动与所属人员的联动：
①支持新建多层级的组织机构，每级机构都能记录本机构的基本信息、考核记录、奖
励记录、编制人员记录等信息。
②支持组织机构变更及审批，完成对各组织机构新增、变更、合并、划转、撤销等工
作，满足机构改革的需要。
③在机构调整时，需要支持人员信息能进行关联调整，如机构划转业务，原部门的人
员自动划转到新机构。
*、岗位和编制管理
能够生成组织机构图，点击组织机构图可以穿透查询到相关部门的岗位及员工信息，如
岗位设置、部门职责、员工人数等。可以按照历史时点查看当时对应的组织机构图，支持组
织机构图数据钻取。
在设计岗位和编制管理的功能时，需要处理好岗位、编制和人员的联动：
①能够建立适合总台运行的岗位体系，包括岗位分类、岗位级别，岗位信息维护简易
便捷。
②能够处理岗位的新建、更名、撤销、合并、划转等业务，岗位划转时人员关联随之
调整。
③能够对各岗位的工作职责、任职资格、隶属关系等信息进行维护，形成规范的岗位
任职体系，制作各岗位的岗位说明书，点击岗位体系各单元能够展示各岗位说明书，支持岗
位、职位说明书的导入导出。
④能够直观展示隶属关系图，并能对隶属关系进行调整和修改，开展针对岗位的业务
流程。
⑤能够处理干部兼职的实际业务需求。
⑥能够设置岗位编制，岗位与人员动态关联，生成岗位编制情况表，准确反映各岗位
编制余缺情况，实时统计分析及自动预警。
⑦支持编制的上报和审批，部门编制设置。能够生成部处编制表，方便监控部处编制
余缺情况，并能保留历史编制信息，为编制及人员调整提供参考。
*、机构、岗位信息的应用
①能够对全台机构信息进行及时、动态的查询、分析，直观展现各岗位的编制、状态
等信息，能够将机构信息输出成相应的报表，对各岗位的人员信息进行查询、统计，并能够
输出相应的各种报表。
②支持按职务类别进行管理，支持职级、职数的维护和查看。
（*）人员管理
问重要数据文件等。可以访问系统的用户按照安全管理权限分为：应用系统管理员、安全管
理员、安全审计员、业务专员和普通用户。不同的用户角色及权限程序应提供不同的访问界
面及菜单来控制用户对该系统功能的访问，对不同用户的权限应能设置到具体内容。管理员
间的权限应能够相互制约、相互监督，避免由于权限过于集中带来的安全风险。系统使用的
等保安全设备，遵循技术局网络安全管理部门需通过堡垒机维护系统运行的要求。
*）数据安全
在项目实施过程中对****系统的数据采取安全保护措施，应当与人事综合
服务平台同步规划、同步建设、同步使用，加强网络、系统、服务终端等数据载体安全防护，
提升数据处理全流程安全保障能力。
个人关键数据（隐私数据）需要加密存储和传输。系统应提供日志文件，数据库系统的
操作能被审计到目前的数据库审计系统中，达到企业级的审计。
*）网络安全和应急处理
根据国家有关法律和规定，在系统建设中需要建立、健全数据安全管理制度、网络安全
等级保护制度，采取有效安全保护措施，保障数据安全。在项目实施过程中需要将安全要求
落实到系统中，并制定相关的系统安全管理方案和应急保障方案，确保系统和数据的信息安
全。
*.*.性能需求
*.*.*.系统响应速度
峰值计算时间和计算量：每月中下旬、年末、年初，以大约*****人薪酬福利计算。在
服务器端的简单笔联机业务响应时间&**;*秒，复杂单笔联机业务响应时间&**;*秒。复杂单笔联
机业务指对*组数据的、经过运算的操作。用户的年度性质统计数据报表的查询时间在**秒
以内。
*.*.*.用户数
并发用户数（估算）：访问系统的人事业务专员用户总数大约值为***人，自助用户总数
*****人。根据历史经验推测，极端情况下并发用户人数达到****人。并发用户数、数据库
连接等性能指标可随着硬件设备的增长而接近线性增长。
*.*.*.数据存储量
总台累积了大约*****人的台属人员档案信息（含历史数据），加上历史累积的其他类
型人员数据*****人，目前人员总数大约在*****人，预计未来每年新增****人。目前全
部*****人的数据量约****。
*.*.可扩展性
****在设计开发时，需要通盘考虑总台当前和未来发展需要，以便使系统
能支持总台的组织架构、人员、业务流程等的调整，可根据国家和总台人事管理的变革灵活
地增加和修改相应的功能，并保持系统的完整性。
系统硬件平台、系统软件（中间件、数据库服务、***服务等）、应用功能模块层面能够
支持水平扩展或者垂直扩展方式。
*.*.可用性
①系统可用性等级要求
| 可用性(%) |
停机时间不大于 |
可用性等级 |
| **.* |
*小时/年 |
高可用性 |
维护服务可以是所有工作日核心运行时间**：**到**：**以外的时间。
②数据备份与恢复要求
通过备份/归档工具及容灾方案，保证人力数据在复制、同步更新、异步更新，及在磁盘
或系统崩溃时的完整性或把由此造成的影响减到最小。
系统平均故障修复时间应小于*小时；出现故障需及时保存当前有效数据。投标人应提
供完备的系统以及数据备份和恢复解决方案，以满足上述要求。
*.*.可维护性
①系统参数化配置层面
系统要求提供灵活的业务参数配置功能，支持动态改变某些指标而不需要写代码，系
统需能够支持未来业务模式平滑演进的要求，特别在流程管理层面应该支持灵活组合。
②系统日志层面
系统采用的基础软件能够记录系统级操作日志，支撑系统监控管理软件进行分析与监
控。
应用软件层级要求能够记录所有关键性操作情况的日志。
③应用功能的升级维护层面
应用功能采用*/**层软件架构方式，采用基于组件的应用逻辑结构。
支持不间断业务的升级与维护。
*.*.易用性
①系统应采用*/*架构，易于安装和使用，具备招标人要求的风格*致的用户界面。
②系统通过门户统*展现信息与功能，并允许操作用户通过配置的方式提供个性化定
制，即灵活的个性化用户界面定制功能，提高用户使用的友好程度。
③系统不仅可支持用户界面外观的基本风格*致性，还支持向不同类别角色提供个性
化工作空间样式。
④信息架构设计可达到不多于*次点选内可找到所需信息的目标。
⑤界面切换简单方便，便于操作人员处理不同业务。
⑥对界面非空域进行检查和保护。
⑦对用户输入错误，应尽早发现和提示，对输入错误、程序错误的提示信息要进行良
好包装，使操作人员易于理解。
⑧有出现不符合录入规则和顺序要求的操作时应有提示警告。
⑨系统应具备完善的联机帮助功能，完整的操作流程及操作手册，易于操作人员学习
掌握。
*.实施要求
在系统建设过程中，投标人应充分了解总台人事综合服务的业务需求，根据等保定级为
*级、参考等保标准*级建设的情况，按照国家、行业等级保护相关要求和技术标准及总台
企业标准规范开展网络安全设计，同步开展网络安全防护技术建设。应遵循总台应用系统安
全开发规范以及***（****************************，软件安全开发生命周期）规范流
程等相关制度或标准要求，将软件安全纳入软件开发的每*个阶段：需求分析、设计、编
码、测试和运行维护，确保交付的系统安全可靠，贯彻落实先设计后实施、先撰写方案再开
发和配置的原则：
*)深入分析和理解招标文件中技术需求中的详细需求。
*)业务分析和优化阶段：要求对招标文件中提出的需求和工作范围进行调研、分析和优
化，梳理出有效合理的业务需求，并获得用户确认。
*)概要设计阶段：要求根据业务分析与优化阶段的结果，对人力资源管理的业务流程、功
能架构、技术架构以及相关的系统接口进行设计。
*)系统实现与测试阶段：根据需求分析和概要设计的结果，开发实现系统。在系统实施过
程中，投标人与总台人力资源和薪酬核算管理部门、项目管理部门及时沟通项目进展等情
况。投标人需根据招标人的环境状况和技术资源，提前提出系统搭建所需要的资源需求清
单。系统所有功能和流程，首先进行单元测试，然后进行集成测试，最后进行跨系统集成测
试。系统测试方案需包括测试计划、测试用例及结果分析报告。
*)系统上线准备和切换阶段：制定具体、切实可行的系统培训、数据迁移和上线方案，开
展最终用户培训、数据迁移和系统切换。
①培训：制定详细的整体培训方案，向招标人提供相关技术和运维管理培训，配合招
标人完成用户使用培训；
②现有系统数据迁移：投标人要制定合理的、可操作的数据迁移方案。
③系统正式上线前，即指系统连入总台网络或互联网前，协调技术局网络安全管理部
组织对系统进行安全检查，经技术局网络安全管理部检查合格方可上线。
④系统试运行切换和操作辅导：投标人提供系统切换的试运行方案并进行演练。切换
后系统进入试运行初期需提供操作辅导，以保证用户正确开展业务。
*)上线后技术保障与支持
系统上线后，应按照正式运行系统开展网络安全管理，根据总台网络安全管理制度完善
本系统网络安全相关制度，包括但不限于人员管理、资产管理、介质管理、设备维护管理、
监控管理、网络安全管理、系统安全管理、恶意代码防范管理、密码使用管理、变更管理、
备份与恢复管理、应急响应预案管理、供应链安全管理等。
试运行阶段的保障阶段，投标人应派专职人员执行相关的技术保障工作，及时发现软件
系统存在的问题并予以完善，同时进*步检查、核对各项业务流程的执行情况、各环节的性
能指标。
*)项目管理
投标人在系统集成项目实施过程中，需在应答文件中要提出合理的开发计划及详细的进
度安排计划，包括项目实施过程中的追踪和控制，对项目进行规范化的管理，每周向招标人
汇报项目进度和计划，确保项目可控，保障项目按期、保质完成。
*)其他技术服务
应按照招标人要求，投标人提供项目实施相关的专业技术服务。
*.质量保证与售后服务
软件试运行期：完工测试合格后，进行不少于*个月的试运行。
软件质量保证期：竣工验收合格后，提供至少*年的质量保证。
投标人应提供不低于以下条件的售后服务，详细售后服务内容可在技术服务方案中描
述。
*.*.质量保证和售后服务
自合同签订之日起至软件质量保证期结束的服务期内，投标人应提供必要的技术支持与
维护：
①提供系统升级和维护，所需费用由投标人承担。如果投标人提供的质量保证期大于
*年，则投标人以其所提供质量保证期的时长提供系统升级和维护。
②投标人需向招标人提供在线和上门维修、巡检等支持服务。服务类型包括远程诊
断、上门维修、定期巡检等，以及在国家重大节日、上级机构举办攻防演练期间、举办重大
活动前上门对系统进行检修整固。在项目服务期内，投标人需派遣至少*名项目成员在国家
法定工作日常驻总台实施项目，并提供***小时的现场技术支持，所需费用由投标人承担。
③投标人在接到故障报告后，需在出现故障后**分钟内响应，在*小时内提供解决方
法。若未能排除故障，投标人需保证派遣资深工程师*小时内到现场排除故障。*个工作日
之内提交问题的分析报告，*个工作日之内提交解决报告。如对系统软件有所修正、增加新
功能，均应及时提供给招标人使用，并提供相应的技术文件，所需费用由投标人承担。
④投标人需提供运行维护方案，包括运维流程、技术保障、管理方法和成本核算等内
容。
⑤在服务期内，所有维修、维护均为上门服务，即由投标人派人员到招标人使用现场
进行维修维护，由此产生的费用均由投标人负担。
*.*.人员培训
投标人需要派专业化团队进行本地化入台实施，在项目建设过程中逐步进行知识转移和
培训。投标人需要制定完善合理的培训方案和计划，从管理维护和普通应用*个层次对用户
进行全面培训和知识转移。通过培训，切实建立起系统运行所需要的管理维护人员和普通用
户队*。具体的被培训人员和次数需按照招标人具体要求而定。投标人应提供不低于以下条
件的培训服务，详细培训服务内容可在投标方案中描述：
*.投标人根据招标人的集成、上线要求，负责制定整体培训方案与计划，并分期、分
批组织招标人进行技术考察及培训（要求在项目实施过程中逐步培训）。
*.投标人负责提供本项目安装、测试、操作、维护所需的技术手册，并进行知识转
移，负责向招标人提供中高级技术培训以及使用培训，提供完善的培训材料，所需
费用由投标人承担。培训内容应该包括原理、系统功能使用、系统应用开发和定
制、网络连接和系统管理、应急处理和维护、安装部署和配置及其他相关技术。系
统试运行前，投标人集中对招标人的技术和业务运行人员进行培训和考核，以确保
工作交接和系统正常运行。
*.投标人负责提供用户（所有使用系统的用户）培训，招标人根据投标人的培训计划
负责组织培训，提供培训场地。投标人派遣具有*年以上系统实施经验的资深工程师
开展培训工作。经过培训后需要达到如下效果：人力资源和薪酬核算管理部门业务
专员可以熟练使用系统处理相关各项事务，其他用户可根据授权限，熟练使用系
统。
*.投标人负责提供操作辅导：在系统试运行甚至运行阶段，在系统各关键角色上，提
供同等角色支持。所需费用由投标人承担。
*.投标人负责组织技术考察和技术交流。费用由投标人负责，具体安排和日程等事宜
由双方协商确定。
*.人员配置和管理要求
*.投标人需要熟悉广播电视行业人力资源管理所涵盖的主要业务，了解国家部级事业单
位人力资源和干部管理的主要业务。
*.投标人具有较高的软件工程项目实施、软件开发和管理组织的能力，具备系统网络安
全设计和实施能力，最好具备以下资质和能力：
*)企业资质包括但不限于：
中国信息安全测评中心颁发的《国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全开发
类）、（风险评估）、（安全工程类）、（云计算安全类）》；
中国网络安全审查技术与认证中心颁发的《信息安全服务资质认证书（软件安全开
发服务资质）、（信息安全风险评估服务资质）》。
*)个人资质包括但不限于：
中国信息安全测评中心颁发的****（注册信息安全专业人员）
国际信息系统安全认证机构颁发的*****（信息系统安全专业认证）
中国网络安全审查技术与认证中心颁发的*****（信息安全保障人员认证）
信息系统审计与控制协会颁发的****（国际信息系统审计师）
云安全联盟颁发的****（云计算安全认证）证书等。
*.投标人提供不少于*人的项目团队，其中包括*名项目经理和*名网络安全工程师。
在项目实施过程中应派出专门的项目经理对整个项目进行协调和跟进，担任项目经理
人员需具备*年以上人力资源管理系统的软件集成及管理经验，项目主要成员至少具
备*年以上系统集成项目实施相关经验。供应商应指定网络安全员专门负责系统建设
过程中的网络安全技术与管理工作。在项目合同签订时递交项目经理及项目成员名单
及个人相关资质证明。
*.投标人需承诺，在项目实施过程中，不得擅自更换项目经理及项目成员。如因特殊原
因需要更换，则需在满足下列条件的情况下与****项目管理部门进行协
商：
*)提前*个月书面向总台提交申请，同时做好接替人员的交接工作，确保接替人员
*月之内到岗。
*)总台项目负责人及主管领导签字同意并存档备案。
*)后续接替工作人员，需提供相应人员名单和资质证明。
*)更换项目人员时不得影响项目的实施进度及质量。如投标人未经书面提前*个月
申请并征得目管理部门同意，视为违约。
*)配合总台项目主管部门做好系统安全检查、评测、审计等监督管理工作，投标人
及其项目团队成员需要与总台相关部门签订安全保密协议，配合总台对项目参与人员
进行背景调查，明确落实安全保密协议，企业和参与项目人员不得擅自留存、使用、
泄露或者向他人提供数据，不得擅自将数据用于商业用途，遵守台内各项管理和安全
规定。如有违反安全保密协议的行为或者不服从台方管理，台方有权对相关人员进行
处罚，开除出项目组。
*.提交文件要求
项目投标人需要在项目完成前提交过程文档、工作文档、交付物（纸质和电子版本），
包括但不限于：
*.项目前期关键技术论证阶段：如有此阶段，需要提交关键技术研究报告（包括研究方
法、研究对象及研究结论），制定的相关标准规范（如数据管理）。
*.项目准备阶段：编写系统集成实施相关的章程、方案和计划，对项目风险进行识别和
评估，提出应对方案。主要交付物包括：《项目管理方案和计划》、《风险管理及应对
方案》。
*.业务需求分析和优化阶段：对业务进行调研并分析归纳出业务需求。需要在业务需求
分析和优化阶段结束后提交的交付物，主要包括《需求分析说明书》。
*.系统概要设计阶段：对系统功能架构和流程进行设计。需要在系统概要设计后提交，
主要交付物包括《系统概要设计说明书》。
*.系统详细设计和实现阶段：对系统功能、数据结构及流转、交互接口等进行详细设计。
需在深化设计阶段结束后提交的实施过程相关文档，主要包括：
*)《系统详细设计说明书》；
*)《系统集成实施方案》；
*)系统调试、测试的相关报告，包括单元测试的计划、案例及报告，集成测试的
计划、案例及报告，跨系统集成测试报告；
*)数据安全管理方案；
*)系统安全管理方案、应急保障方案；
*)数据迁移和系统上线方案；
*)《用户使用手册》、《管理员使用手册》；
*)用户培训计划和方案，包括用户培训方案与计划，用户培训手册等；
*)系统部署、安装、配置文档，运行维护手册；
**)定制开发软件源代码；
*.系统上线试运行阶段：将系统部署到生产环境，进行试运行。此阶段的交付物主要包
括：《系统运行维护记录》、《系统试运行报告》。
*.系统竣工阶段：交付物主要包括《系统上线报告》、《系统验收报告》和网络安全方案。
*.其他文档：过程文档、工作文档（汇报文档等）及其他调研收集的纸质及电子文档。
*.软件定制开发部分的知识产权属招标人所有，如果涉及版权、专利，可以额外说明。
**.项目的管理文档：项目周报、双周计划、会议纪要等。
**.项目实施进度计划
投标人应在合同签订后不超过**个月完成系统功能开发、测试和部署调试工作，能达到
总台组织的功能和性能测试，能通过网络安全部门组织的网络安全测试和检查。根据工程总
体进度计划要求，投标人制定****的计划进度。
本项目的详细设计工作在投标人从合同签订日开始，需提交项目各阶段工作安排，如下
表所示：
| 项目阶段 |
时间 |
| 业务分析和优化 |
*.*个月 |
| 系统功能设计 |
*.*个月 |
| 系统开发、测试及上线部署 |
*个月 |
投标人需保证满足上述几个控制时间,上述控制时间是初步预定的，在实施过程中项目实
施周期如果受总台业务调整，总台有权利进行调整。
在合同生效后投标人需定期向招标人提交*份进度报告，进度报告的格式可以在联络会
上确定。在进度报告中需说明每项工作实际完成的*分比与计划完成*分比的比较，以及当
任务实际完成情况比计划落后时，需提出意见和说明可能产生的后果，并陈述拟采取的纠正
措施。
**.测试与交付验收
**.*.测试与验收要求
投标人需实现技术需求中的系统功能，迁移完整的数据和应用，定制好符合招标人使用
习惯和要求的界面，提交相关的交付物，配合招标人完成系统测试和验收工作。如测试不合
格，投标人需在招标人认可的合理期限内排除故障并重新提交测试。系统安装、调试需在招
标人的监督下，按照每项试验的有关规定进行系统的检测，并撰写详细的技术记录。检测结
束后，投标人将整理好的调试、检测记录送交招标人备案。经检测后的系统需经过*段时间
的试运行，投标人需协助招标人完成试运行期间的工作记录，若出现问题需及时处理并记录
在案。
**.*.项目验收流程
投标人将系统部署到生产环境后，通过完工测试进入试运行，并提交相关正式交付物，
经总台项目管理方确认合格后，视为项目完工。
系统试运行期满，期间出现的问题已经被解决，投标人提交试运行报告和相关正式交付
物。总台项目管理部门组织验收，验收合格后视为项目竣工。
项目具体验收过程如下：
*.投标人将系统部署上线后，需要按照技术需求提供相关的项目资料、系统自测报告和
完工测试报告。
*.系统完工测试合格后至少平稳运行*个月，投标人提交系统竣工验收文件材料（比
如试运行报告和维护记录），申请进行竣工验收。值得特别提醒的是，竣工验收文件
材料中网络安全方案等材料，需要先送总台技术局网络安全管理部审核，由技术局
网络安全管理部组织评审并给出审核意见。经过技术局网络安全部门审核同意后，
才能开展竣工验收工作。
**.*.交付时间与地点
交付时间：合同签订后**个月内，系统部署上线。
交付地点：****光华路办公区。
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