项目分析报告

1、预测项目潜在投标单位,提前了解潜在投标单位的项目竞争力;

2、分析招标单位同类项目成交价格、规模趋势,让投标报价更加科学精准;

3、分析招标单位同类项目历史合作方,快速了解您的竞争对手;

4、洞悉同类项目主要供应商市场占有量,全面掌握市场最新最新动态。

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企业分析报告

企业分析报告是什么?

企业报告是通过海量招标采购项目信息和企业主体信息,多维度分析企业招投标市场规模、业务分布、关联主体、违规失信风险情况的实时企业大数据报告。

企业情报分析报告
业主版分析报告的作用:

1、帮助您分析招标单位的项目规模趋势和预算节约率,为企业开发客户、投标报价提供参考,让投标更有针对性;

2、帮助您分析招标单位的采购行业品类,帮助企业拓宽相关业务;

3、帮助您分析招标单位的主要合作供应商和合作代理机构,帮助企业了解同行竞争实力水平,结合供应商报告定位自身企业优劣势,找到更多商机;

4、帮助您分析招标单位的违规失信风险,提高自身风险防范能力。

供应商分析报告的作用:

1、帮助您分析同行或者自身的中标金额趋势、项目规模和报价下浮率,为企业投标、报价提供参考,让投标决策更合理;

2、帮助您分析企业的招投标区域优劣势,扬长避短赢得更多市场机会;

3、帮助您分析企业的主要竞争对手、主要合作业主,从竞争对手、合作业主的优劣势比较中,找到自身企业优势和合作商机;

4、帮助您分析企业最新的信用风险记录,为企业投诉,维护自身合法竞争权益提供参考线索。

代理机构版分析报告的作用:

1、帮助您了解代理机构项目概况、业主发展趋势、项目结构等基本情况,为招投标市场拓展提供参考;

2、帮助您了解代理机构的项目分布情况(包括采购系统和地区),分析目标企业的市场占比,寻找更多市场机会;

3、帮助您了解代理机构所代理的项目预算节约度,从而分析与目标企业的服务差距,优化自身服务能力;

4、帮助您了解代理机构的重点客户情况,帮助企业了解同行的合作情况,提高自身竞争力;

5、帮助您了解代理机构的各项经营风险,防范自身信用风险,提高风险防范能力。

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广西骨伤医院全面预算管理系统采购项目竞争性磋商公告

项目编号 - 资质要求
招标/采购内容 预算金额
获取标书截止时间 投标截止时间
招标单位 招标联系人/电话
代理机构 代理联系人/电话
潜在投标单位
潜在中标单位
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公告内容:

********公告

*、项目基本情况

*.项目编号:******-***-******-****-**

*.项目名称:****骨伤医院全面预算管理系统采购项目

*.采购方式:****

*.采购上控价***元

*.采购需求

标的名称

数量及单位

简要技术需求或服务要求

全面预算管理系统

*项

*、建设目标

为规范公立医院经济运行,严格预算管理,强化预算约束,提高资金使用和资源利用效率,****年**月国家卫生健康委和国家中医药管理局联合发布《公立医院全面预算管理制度实施办法》。公立医院的全面预算管理是指在医院战略发展规划和年度计划指引下,对医院未来经济业务开展全面地预测和规划,对预算执行进行过程管控,并将结果与既定的指标进行评估分析,帮助管理者及时动态了解和管理医院经济业务,提升医院的管理水平。

*、实现预算全过程管理

基于医院战略发展规划和计划目标,涵盖医疗、教学、科研等全部业务,自筹、财政、科教等全口径资金来源,将人、财、物各类经济资源进行分配和管理,实现预算项目入库,预算编制、预算执行与控制、预算分析、预算调整、预算绩效考核的全过程预算管理。

......

*.本项目不接受联合体。

*、供应商的资格条件

*.符合《中华人民共和国****法》第**条之规定;

*.遵守《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规;

*.国内注册,具有法人资格,具备相关项目经营范围的单位。

*、获取****文件

*.获取时间:自本公告发布之时起至*********时**分。

*.获取方式:在****骨伤医院官方网站此公告附件处下载。

*、响应文件提交

*.响应文件提交开始时间:****年****时**分(北京时间)

*.响应文件提交截止时间:****年*****时**分(北京时间)

*.首次响应文件提交地点:****骨伤医院采购办(********市东葛路*号锦华大酒店副楼*楼***号)注:供应商应当在首次响应文件提交截止时间前,将响应文件密封送达首次响应文件提交地点。在首次响应文件提交截止时间后送达的响应文件为无效文件,将被拒收。

*、开启

*.时间:另行通知。

*.地点:另行通知。

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。

称:****骨伤医院

址:********市****区新民路**

联系方式:联系人:****;联系电话:***********


附件:********文件.************文件.****



****骨伤医院

****年*月**日

****文件
项目名称:****
项目编号:******-***-******-****-**
采购人:****骨伤医院
****年*月**日
第*章****公告
*、项目基本情况
*.项目编号:******-***-******-****-**
*.项目名称:****
*.采购方式:****
*.采购上控价:***元。
*.采购需求
标的名称 数量及单位 简要技术需求或服务要求
全面预算管理系统 *项 *、建设目标为规范公立医院经济运行,严格预算管理,强化预算约束,提高资金使用和资源利用效率,****年**月国家卫生健康委和国家中医药管理局联合发布《公立医院全面预算管理制度实施办法》。公立医院的全面预算管理是指在医院战略发展规划和年度计划指引下,对医院未来经济业务开展全面地预测和规划,对预算执行进行过程管控,并将结果与既定的指标进行评估分析,帮助管理者及时动态了解和管理医院经济业务,提升医院的管理水平。*、实现预算全过程管理基于医院战略发展规划和计划目标,涵盖医疗、教学、科研等全部业务,自筹、财政、科教等全口径资金来源,将人、财、物各类经济资源进行分配和管理,实现预算项目入库,预算编制、预算执行与控制、预算分析、预算调整、预算绩效考核的全过程预算管理。......
*.本项目不接受联合体。
*、供应商的资格条件
*.符合《中华人民共和国****法》第**条之规定;
*.遵守《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规;
*.国内注册,具有法人资格,具备相关项目经营范围的单位。
*、获取****文件
*.获取时间:自本公告发布之时起至****年*月**日**时**分。
*.获取方式:在****骨伤医院官方网站此公告附件处下载。
*、响应文件提交
*.响应文件提交开始时间:****年*月**日*时**分(北京时间)
*.响应文件提交截止时间:****年*月**日**时**分(北京时间)
*.首次响应文件提交地点:****骨伤医院采购办(********市东葛路*号锦华大酒店副楼*楼***号)注:供应商应当在首次响应文件提交截止时间前,将响应文件密封送达首次响应文件提交地点。在首次响应文件提交截止时间后送达的响应文件为无效文件,将被拒收。
*、开启
*.时间:另行通知。
*.地点:另行通知。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
名称:****骨伤医院
地址:********市****区新民路**号
联系方式:联系人:****;联系电话:***********
第*章供应商须知
供应商须知前附表
条款号 内 容
* 供应商的资格条件:详见****公告
* 本项目不接受联合体竞标
* 本项目不允许转包与分包
**.*.* 资格证明文件*. 有效的*证合*的营业执照等证明文件复印件;(必须提供,否则响应文件按无效响应处理)*.依法缴纳税收的相关材料(供应商****年*月至****年*月内连续*个月的依法缴纳税收的凭据复印件;依法免税的供应商,必须提供相应文件证明其依法免税。从取得营业执照时间起到首次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的,只需提供从取得营业执照起的依法缴纳税收相应证明文件);(必须提供,否则响应文件按无效响应处理)*.依法缴纳社会保障资金的相关材料[供应商****年*月至****年*月连续*个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证(专用收据或社会保险缴纳清单)复印件;依法不需要缴纳社会保障资金的供应商,必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金。从取得营业执照时间起到首次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件];(必须提供,否则响应文件按无效响应处理)*.财务状况报告(供应商****年、****年财务状况报告复印件,供应商是法人的,应提供经审计的财务报告或其基本开户银行出具的资信证明;供应商是其他组织或自然人的,应提供经审计的财务报告或银行出具的资信证明);(必须提供,否则响应文件按无效响应处理)*.供应商直接控股、管理关系信息表(格式后附);(必须提供,否则响应文件按无效响应处理)*.中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或供应商属于监狱企业的证明材料; *.除****文件规定必须提供以外,供应商认为需要提供的其他证明材料;*.其他资格证明文件(编制时应与公告的特定资格要求相对应)。注:以上标明“必须提供”的材料属于复印件的,必须加盖供应商公章,否则响应文件按无效响应处理。
**.*.* 报价商务技术文件*.无串通竞标行为的承诺函(格式后附);(必须提供,否则响应文件按无效响应处理)*.竞标报价表(格式后附);(必须提供,否则响应文件按无效响应处理)*.法定代表人身份证明书及法定代表人有效身份证正反面复印件(格式后附);(除自然人竞标外必须提供,否则响应文件按无效响应处理)*.法定代表人授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件(格式后附);(委托时必须提供,否则响应文件按无效响应处理)*.技术需求偏离表(格式后附);(必须提供,否则响应文件按无效响应处理)*.商务条款偏离表(格式后附);(必须提供,否则响应文件按无效响应处理)*.售后服务承诺;(必须提供,否则响应文件按无效响应处理)*.人员配置清单(格式自拟); **.对应采购需求的商务条款提供的其他文件资料;**.对应采购需求的技术需求提供的其他文件资料;**.供应商认为需要提供的有关资料。注: *.法定代表人授权委托书必须由法定代表人及委托代理人签字,并加盖供应商公章,否则响应文件按无效响应处理。*.以上标明“必须提供”的材料属于复印件的,必须加盖供应商公章,否则响应文件按无效响应处理。*.以上材料未附格式的,由供应商自行拟定。
**.* 竞标报价应当包含满足本次竞标全部采购需求所应提供的服务,以及伴随的货物和工程(如有)的价格;包含竞标服务、货物、工程的成本、运输(含保险)、安装(如有)、调试、检验、技术服务、培训、税费等所有费用。
**.* 竞标有效期:自首次响应文件提交截止之日起**日。
**.* 响应文件份数:正本*份、副本 * 份。
**.* 首次响应文件提交起止时间:详见****公告。首次响应文件提交截止时间:详见****公告。首次响应文件提交地点:详见****公告。供应商应当在首次响应文件提交截止时间前,将响应文件密封送达首次响应文件提交地点。在首次响应文件提交截止时间后送达的响应文件为无效文件,将被拒收。
**.* 磋商小组的人数: * 人及以上单数。
**.* 首次响应文件的开启:采购人另行通知。
**.*.* 商务条款评审中允许负偏离的条款数为 * 项。技术需求评审中允许负偏离的条款数为 * 项。
**.* 磋商的顺序:按照提交首次响应文件的顺序,如出现某供应商不能按时参加磋商的情形,则该供应商的磋商次序往后延,具体由磋商小组确定。参与磋商前,供应商法定代表人或委托代理人必须向磋商小组出示本人有效证件原件[有效证件可以是身份证(含临时身份证明)、机动车驾驶证、社会保障卡或护照的其中*项],若参与磋商的委托代理人不是响应文件中承诺的授权委托代理人的,应当同时出示法定代表人授权委托书原件,否则磋商小组将拒绝其参与磋商。
**.* 可能实质性变动的内容:采购需求中的技术、服务要求。
**.* 接收质疑函方式:以书面形式。质疑联系部门及联系方式:****骨伤医院采购办,联系电话:***********;通讯地址:********市****区东葛路*号锦华大酒店副楼*楼***号;时间:每天上午*时**分到**时**分,下午*时**分到*时 **分,双休日和法定节假日不办理业务。
*.本****文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定,用供应商法定主体行为名称制作的印章,除本****文件有特殊规定外,供应商的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、竞标/投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其它形式印章均不能代替公章。*.本****文件中描述供应商的“签字”是指供应商的法定代表人或委托代理人亲自在文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为,私章、签字章、印鉴、影印等其它形式均不能代替亲笔签字。
供应商须知正文
*、总则
*、适用范围
*.*本****文件仅适用于****。
*、定义
*.*“采购人”系指采购本项目的****骨伤医院。
*.*“供应商”系指符合本项目****公告及****文件中要求的资格条件、满足《中华人民共和国****法》第***条相关规定,并提交响应文件的投标人。
*.*“竞标”是指供应商按照本项目****公告规定的方式获取****文件、提交响应文件并希望获得标的的行为。
*.*“响应文件”是指:供应商根据本****文件要求,编制包含资格证明、报价商务技术等所有内容的文件。
*.*“实质性要求”是指****文件中已经指明不满足则响应文件按无效响应处理的条款,或不能负偏离的条款,或采购需求中带“▲”的条款。
*.*“正偏离”,是指响应文件对****文件“采购需求”中有关条款作出的响应优于条款要求并有利于采购人的情形。
*.*“负偏离”,是指响应文件对****文件“采购需求”中有关条款作出的响应不满足条款要求导致采购人要求不能得到满足的情形。
*.*“允许负偏离的条款”是指采购需求中的不属于“实质性要求”的条款。
*.*“书面形式”是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。
*.**“首次报价”是指供应商提交的首次响应文件中的报价。
*.**“评审价”是指供应商提交的最后报价并经修正和政策功能价格扣除后的价格。
*.供应商的资格条件
供应商的资格条件详见“供应商须知前附表”。
*.本项目不接受联合体。
*.转包与分包
*.*本项目不允许转包。
*.*本项目不允许分包。
*、****文件
*.****文件的构成
(*)****公告;
(*)供应商须知;
(*)采购需求;
(*)评审程序、评审方法和评审标准;
(*)响应文件格式;
(*)合同文本。
*.供应商的询问
供应商应认真阅读****文件的采购需求,如供应商对****文件有疑问的,如要求采购人作出澄清或修改的,供应商尽可能在提交首次响应文件截止之日前,以书面形式向采购人提出。
*.****文件的澄清和修改
提交首次响应文件截止之日前,采购人或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人或者磋商小组在提交首次响应文件截止之日*个工作日前,以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商,不足*个工作日的,应当顺延提交首次响应文件截止之日。
*、响应文件的编制
*.响应文件的编制原则
供应商应当按照****文件的要求编制响应文件,并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件应当对****文件作出实质性响应。
**.响应文件的组成
**.*响应文件由资格证明文件、报价商务技术文件*部分组成。
**.*.*资格证明文件:详见须知前附表
**.*.*报价商务技术文件:详见须知前附表
**.计量单位
****文件已有明确规定的,使用****文件规定的计量单位;****文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位,货币种类为人民币,否则视同未响应。
**.竞标的风险
供应商没有按照****文件要求提供全部资料,或者供应商没有对****文件在各方面作出实质性响应可能导致其响应无效,是供应商应当考虑的风险。
**.竞标报价要求和构成
**.*竞标报价应按****文件中“竞标报价表”格式填写。
**.*竞标报价的价格构成见“供应商须知前附表”。
**.*竞标报价要求
竞标报价(包含首次报价、最后报价)超过规定的采购预算金额或者最高限价的(如本项目公布了最高限价),其响应文件将作无效处理。
**.竞标有效期
**.*竞标有效期是指为保证采购人有足够的时间在提交响应文件后完成评审、确定成交供应商、合同签订等工作而要求供应商提交的响应文件在*定时间内保持有效的期限。
**.*竞标有效期应由供应商按“供应商须知前附表”规定的期限作出响应。
**.*供应商的响应文件在竞标有效期内均保持有效。
**.响应文件编制的要求
**.*供应商应按本****文件规定的格式和顺序编制、装订响应文件并标注页码,响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,由此引发的后果由供应商承担。
**.*响应文件应按资格证明文件、报价商务技术文件分别编制,资格证明文件、报价商务技术文件按顺序装订成册。响应文件正本*份,副本份数详见“供应商须知前附表”,响应文件的封面应注明“正本”、“副本”字样,提供响应文件正、副本数量不足的将按无效响应处理。由于响应文件装订松散而造成的丢失或其他情况导致的不利后果由供应商自行承担。
**.*响应文件的正本应打印或用不褪色的墨水填写,响应文件正本除本“供应商须知”中规定的可提供复印件外均须提供原件,副本可为正本签字、盖章后的复印件,当副本和正本不*致时,以正本为准。
**.*响应文件须由供应商在规定位置盖公章并由法定代表人或委托代理人签字,否则其响应文件按无效响应处理。
**.*响应文件中标注的供应商名称应与营业执照(事业单位法人证书、执业许可证、自然人身份证)及公章*致,否则其响应文件按无效响应处理。
**.*响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或加盖公章。响应文件因涂改、行间插字或删除导致字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商承担。
**.响应文件的密封和标记
**.*响应文件正、副本全部装入*个或多个包封袋/箱(响应文件的补充、修改可另行单独递交)中并加以密封,封口处必须加盖供应商公章或法定代表人签字或委托代理人签字,以示密封。
**.*响应文件外层包装封面上应标记“项目名称、项目编号、供应商名称、所竞分标、首次响应文件提交截止时间前不得启封”字样。
**.*未按上述规定密封的响应文件将被拒收。
**.响应文件的提交
**.*供应商必须在“供应商须知前附表”规定的时间和地点提交响应文件。
**.*采购人收到响应文件后,应当如实记载响应文件的密封情况。
**.*在首次响应文件提交截止时间后送达的或不符合本须知正文第**.*条的响应文件为无效文件,采购人应当拒收。
**.首次响应文件的补充、修改与撤回
供应商在首次响应文件提交截止时间前,可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不*致的,以补充、修改的内容为准。
**.在首次响应文件提交截止时间止提交响应文件的供应商不足*家时,应当由供应商签字领回响应文件,除此之外采购人对已提交的响应文件概不退回。
*、评审及磋商
**.磋商小组成立及响应文件的开启
**.*磋商小组由采购人组织评审专家共*人及以上单数组成,具体人数见“供应商须知前附表”。
**.*响应文件的开启:具体详见“供应商须知前附表”。
**.响应文件评审程序
**.*资格审查
**.*.*响应文件开启后,由磋商小组依法对供应商的资格证明文件进行审查,详见第*章“评审程序、评审方法和评审标准”第*条“资格审查”。
**.*.*通过资格审查的合格供应商不足*家的,不得进入符合性审查环节,采购人应当重新开展采购活动。
**.*符合性审查
**.*.*由磋商小组通过资格审查的合格供应商的响应文件的竞标报价、商务、技术等实质性要求进行符合性审查,以确定其是否满足****文件的实质性要求。详见第*章“评审程序、评审方法和评审标准”第*条“符合性审查”,其中商务条款评审和技术需求评审中允许负偏离的条款数详见“供应商须知前附表”。
**.*.*磋商小组在对响应文件进行符合性审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
**.*.*磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当以书面形式按照磋商小组的要求作出明确的澄清、说明或者更正,未按磋商小组的要求作出明确澄清、说明或者更正的供应商的响应文件将按照有利于采购人的原则由磋商小组进行判定。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书(若委托代理人为响应文件中承诺的授权委托代理人的,无须出示法定代表人授权委托书)。
**.*.*首次响应文件中报价出现前后不*致的,按照下列规定修正:
(*)响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不*致的,以报价表为准;
(*)大写金额和小写金额不*致的,以大写金额为准;
同时出现*种以上不*致的,应逐条进行修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力,供应商不确认的,其响应文件按无效响应处理。
**.*.*磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据第*章“评审程序、评审方法和评审标准”进行独立评审。磋商小组对响应文件进行评审,未实质性响应****文件的响应文件按无效响应处理,由磋商小组告知提交响应文件的供应商。
**.*.*通过符合性审查的合格供应商不足*家的,不得进入磋商环节,采购人应当重新开展采购活动。
**.磋商
**.*磋商小组按照“供应商须知前附表”确定的顺序,集中与单*供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应当在采购人发出磋商通知后**分钟内到达磋商地点,否则视同放弃参加磋商权利,其响应文件按无效响应处理。
**.*在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。可能实质性变动的内容详见“供应商须知前附表”。
**.*对****文件作出的实质性变动是****文件的有效组成部分,由磋商小组及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
**.*供应商应当按照****文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书(若委托代理人为响应文件中承诺的授权委托代理人的,无须出示法定代表人授权委托书)。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。参加磋商的供应商未在规定时间内重新提交响应文件的,视同退出磋商。
**.*磋商中,磋商的任何*方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
**.*磋商过程中重新提交的响应文件,供应商可以在开启前补充、修改。
**.*对磋商过程提交的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查,通过审查的合格供应商不足*家的,采购人应当重新开展采购活动。
**.最后报价
**.*****文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,由磋商小组要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内密封提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于*家。
**.*最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
**.*供应商未在规定时间内提交最后报价的,视同退出磋商。
**.*磋商小组收齐最后报价后统*开启。
**.*响应文件最后报价出现前后不*致的,按照本正文第**.*.*条的规定修正。
**.*修正后的报价出现下列情形的,按无效响应处理:
(*)供应商不确认的;
(*)经供应商确认修正后的竞标报价(包含首次报价、最后报价)超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价的(如本项目公布了最高限价);
**.*经供应商确认修正后的最后报价作为评审及签订合同的依据。
**.*最后报价结束后,磋商小组不得再与供应商进行任何形式的商谈。
**.比较与评价
**.*评审方法:综合评分法。
**.*经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。详见第*章“评审程序、评审方法和评审标准”。
**.*评审时,磋商小组各成员应当独立对每个有效的响应文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
(*)磋商小组按照****文件中规定的评审标准计算各供应商的报价得分。项目评审过程中,不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。
(*)各供应商的得分为磋商小组所有成员的有效评分的算术平均数。
**.*由磋商小组根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商,并编写评审报告。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。
**.*评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的,磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。
**.确定成交供应商及结果公告
**.*采购人应当在评审报告后*个工作日内,从评审报告提出的成交候选供应商中,按照排序由高到低的原则确定成交供应商,也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。
**.*在成交供应商确定后*个工作日内,在****骨伤医院官方网站上公告成交结果,同时向成交供应商发出成交通知书。
**.*采购人认为供应商对采购过程、成交结果提出的质疑成立且影响或者可能影响成交结果的,合格供应商符合法定数量时,可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的,应当依法另行确定成交供应商;否则应当重新开展采购活动。
**.*排名第*的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同,采购人可以确定排名第*的成交候选人为成交供应商。排名第*的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,采购人可以确定排名第*的成交候选人为成交供应商,以此类推。
**.签订合同
**.*签订合同时间:按成交通知书规定的时间与采购人签订采购合同。
**.*成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序,确定下*候选人为成交供应商,也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该合同项重新开展的采购活动。
**.询问、质疑和投诉
**.*供应商对采购活动事项有疑问的,可以向采购人提出询问,采购人应当在*个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
**.*供应商认为****文件、采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑,接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见“供应商须知前附表”。具体质疑起算时间如下:
(*)对可以质疑的****文件提出质疑的,为****公告期限届满之日;
(*)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;
(*)对成交结果提出质疑的,为成交结果公告期限届满之日。
**.*质疑、投诉应当采用书面形式,质疑函、投诉书均应明确阐述****文件、采购过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、法律依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。
供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,针对同*采购程序环节的质疑必须在法定质疑期内*次性提出。质疑函应当包括下列内容:
(*)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
(*)质疑项目的名称、编号;
(*)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
(*)事实依据;
(*)必要的法律依据;
(*)提出质疑的日期。
供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其委托代理人签字或者盖章,并加盖公章。
**.*采购人认为供应商质疑不成立,或者成立但未对成交结果构成影响的,继续开展采购活动;认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的,按照下列情况处理:
(*)对****文件提出的质疑,依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的,澄清或者修改****文件后继续开展采购活动;否则应当在修改****文件后重新开展采购活动。
(*)对采购过程、成交结果提出的质疑,合格供应商符合法定数量时,可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的,应当依法另行确定成交供应商;否则应当重新开展采购活动。
第*章采购需求
说明:
*.根据《****促进中小企业发展暂行办法》(财库〔****〕***号)的规定,如供应商为小型微型企业,可给予价格扣除,具体详见“第*章评审程序、评审方法和评审标准”。
*.根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)的规定,如供应商为监狱企业,可给予价格扣除,具体详见“第*章评审程序、评审方法和评审标准”。
*.根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)的规定,如供应商为残疾人福利性单位,可给予价格扣除,具体详见“第*章评审程序、评审方法和评审标准”。
*.“实质性要求”是指****文件中已经指明不满足则响应文件按无效响应处理的条款,或不能负偏离的条款,或采购需求中带“▲”的条款。
*.供应商必须自行为其磋商产品侵犯他人的知识产权或专利成果的行为承担相应法律责任。
*、采购项目需求*览表
采购预算:详见****公告
*、采购服务需求
名 称 数量及单位 技术需求
全面预算管理系统 *项 *、建设目标为规范公立医院经济运行,严格预算管理,强化预算约束,提高资金使用和资源利用效率,****年**月国家卫生健康委和国家中医药管理局联合发布《公立医院全面预算管理制度实施办法》。公立医院的全面预算管理是指在医院战略发展规划和年度计划指引下,对医院未来经济业务开展全面地预测和规划,对预算执行进行过程管控,并将结果与既定的指标进行评估分析,帮助管理者及时动态了解和管理医院经济业务,提升医院的管理水平。*、实现预算全过程管理基于医院战略发展规划和计划目标,涵盖医疗、教学、科研等全部业务,自筹、财政、科教等全口径资金来源,将人、财、物各类经济资源进行分配和管理,实现预算项目入库,预算编制、预算执行与控制、预算分析、预算调整、预算绩效考核的全过程预算管理。*、搭建财务业务*体化平台搭建以预算管理为抓手、业财融合的*体化信息平台,打破信息系统壁垒,连接医院会计核算系统、成本核算系统、***系统、合同管理系统等,实现预算业务全流程闭环管理,资源流通可跟踪、可监控、可视化,全面提升医院运营质效,有效促进预算精益化。*、建设需求*、实行全面预算管理,包括预算编制、审批、执行、调整、分析和考核等制度,实现医院预算*级管理体系:院方*级、职能科室*级、核算科室*级。*、全面预算的内容主要包括:运营预算(含收入\支出预算、财务预算)、资本性预算(含项目预算\资产购置预算)、专项经费预算等。*、实现对各类预算的管理,并可达到对其执行情况进行实时监控、查询、分析和超预算预警的目标。*、通过“各科室的收入预算”,满足医院实时查询各科室收入完成情况的需求,帮助医院及时发现偏差、查找原因,采取必要措施,保证预算整体目标顺利完成。*、可按医院管理者需要自动生成预算执行各种图表:(*)总收入预算执行率;(*)医疗收入预算执行率;(*)总支出预算执行率;(*)预算执行情况表、同比环比分析表等(*)根据医院管理需要,能自定义各种所需的报表。*、能及时对收入预算、费用预算、项目预算等执行情况各项分析表格的生成,实时查询预算的执行情况,实现对费用支出、项目预算执行情况、采购预算的实时控制。*、预算分析和执行监控:提供执行监控功能,能够从业务数据获取执行数,对业务系统进行预算控制和预警;支持预算数据通过医疗机构报表进行分析。*、支持*****客户端,通过*****客户端,完成预算表单设计;通过*****客户端进行数据填制;通过*****客户端进行预算分析,并通过系统保存分析文档。*、预算数据支持自动向上汇总,可按归口进行汇总、按全院总体预算进行汇总。**、支持多种预算周期,提供年、季度、月编制预算的周期,既可满足财务预算、资金预算,也可以满足业务预算的需求。**、支持预算对象、预算项目的自定义审批流程。**、支持预算的自动预警功能,根据自定义的预警条件,自动提醒预算执行率将超出预算。*、具体需求*、期初录入(*)基础资料管理:能够将历年(至少近*年)的基础数据维护或导入,为本年度的预算提供依据和参考,实现测算、自动编制功能。建立预算编制模型化,按模型建立预算编制表,满足预算编制、审核、汇总的管理需要。(*)系统期初录入功能提供*种业务操作,*是将上年预算余额通过编制“预算编制期初录入单”,纳入到本年累计预算数当中。*是对刚刚启用预算模块的,可以将系统启用前的预算数据进行录入或导入。*、预算编制 年度预算编制根据实际业务需求,设置不同的预算编制流程,在预算编制过程中采用分级授权方式,能够按不同的预算类型配置审批流程,实现预算的编制、审批等过程管理。预算编制时期,用户可以利用系统对预算进行编制,也可以将已核定的预算数据,直接录入或导入预算系统。系统支持*****外部数据导入和手工输入数据。预算编制实现基本数字表、收入预算、支出预算、财务预算、采购预算、资本性预算等各类预算信息的编制,并按照预算编制的业务流程,提供业务科室、归口科室审批、汇总功能。编制项目预算时,设置有预算项目库、预算执行库,当执行项目预算时,系统自动从预算项目库转到预算执行库,并自动按项目、执行金额情况计算预算执行率。 支持预算数据的导出、打印、公式审核等,可以查看审批记录、驳回记录等。(*)总体预算编制以收入,支出,药占比,耗占比,手术例数,门诊人次,入院人次,平均住院日共*项来完成基本总体预算规划。(*)医疗收入编制包含归口科室预算标准设置、科室工作量预算、医疗收入预算汇总,根据科室填报的预算数据并结合次均费用汇总计算出各项目的医疗收入预算。(*)财政补助收入编制通过选项年份和项目分类的支出,自动加载系统内置的各种项目,并维护明年的预算值。(*)科教收入编制由对应的归口科室来对各个科教收入预算项目进行预算金额的填报,实现科教收入预算的编制。(*)人员经费预算通过人员经费预算项目,结合各个预算项目去年的人数及金额,由归口科室填报下年度各预算项目的人数来进行下年度的人员经费项目预算,最终实现人员经费的预算编制。人员经费预算填报包含基本工资、绩效工资、津贴补贴、住房公积金、社保缴费、离退休费、医疗补助等项目。(*)办公经费预算编制办公经费预算编制包含科室填报和归口科室汇总审批*部分。其中,科室填报是由各个科室根据去年值和科室运行状况填报下年度的办公经费预算项目金额,实现科室办公经费的预算填报。具体细化项目分为:办公费,接待费,市内交通费,市外交通费,其他共*项来构成。归口科室汇总审批是归口科室根据各科室填报的项目预算进行审批调整,汇总后提交至上级预算部门。(*)专项经费预算编制归口科室通过各个专项经费预算项目的去年值和实际情况对专项经费项目进行预算编制。专项经费预算项目分为:宣传费用,培训费,捐赠支出,电话,邮寄费,外事费,律师顾问费,网络维护费,职工福利支出,消防保卫费用,维稳费,医疗质量安全基金,专科医生培训基金,医疗纠纷补偿费用,离退休慰问费等。(*)医疗支出预算编制由归口科室对各个医疗支出预算项目的去年值和实际情况进行下年度的医疗支出预算填报。具体细化项目分为:药品支出,血液支出,卫生材料支出,其他材料支出,低值易耗品支出共*项来构成,其中,药品支出和卫生材料支出会根据收入预算中的药品收入预算和卫生材料收入预算系统直接获取。(*)采购预算编制采购预算为资本性支出预算,由各科室进行填报,然后根据各个科室填报的预算额进行采购预算汇总。由在建工程预算,固定资产,无形资产共*项构成。其中科目细分为:网络信息建设费,医疗设备购置费,办公设备购置费,交通工具购置费,房屋维修费,其他共*项来构成。*、试算平衡提供全院预算的试算平衡,支持全院级预算审核和驳回,以及启用*上、*上编制;能够生成上会报表;提供全院层面的编制状态查看和编制数据查看(含在途)。*、预算批复提供汇总各归口科室上报的全面预算数据,提交审议通过后,批复全院预算,将批复结果下达给各个科室。如果驳回可生成*下、*下版本。可查看全院预算汇总表和对外报送的上报表。提供预算分解功能,预算批复后对代编的预算科室和细分的预算指标进行分解。*、年度预算下发预算数据进入系统后,尚处于“未激活”的状态,待预算专员核对无误后,经相关领导审批,本年预算额度即被“激活”,用户即可按照年初的预算记录、控制、对比医院今年的预算情况。*、预算执行与控制通过预算系统与总账系统、报销系统等业务系统的集成使用,实时控制反馈预算的执行情况。系统支持设置预算控制规则,包含控制类型设置、控制方向设置、控制维度设置、执行预警设置等。对于超预算的单据,系统自动弹出警告信息,并弹出操作选择。在预算执行过程中,各科室能查看本科室预算执行情况。可以动态显示当前预算执行情况,主要展示信息为:预算数、执行数、执行*分比、结余数。支持自动核销预算和手工核销预算数据功能。*、预算分析系统提供各种预算分析查询功能,如执行情况分析,各个下级单位的预算或执行情况的对比分析,预算与往年的对比分析,以及按任意要素的查询分析功能。*、预算调整系统系统支持预算调整,预算执行过程中因内、外经营情况变化存在大的误差或对于年初编制的预算不够科学或者是临时支出等,需要调整预算的业务。当需要追加或追减预算时,系统应提供预算调整功能,可以由业务科室或预算部门进行录入,经批复后方可生效。*、预算报表提供满足医院各种样表个性化定制,用户可以根据自身预算样表格式随意定制。支持固定表和浮动表设置。预算报表体系有:全院预算编制报表、全院预算执行报表、预算多维数据汇总。**、预算考核按预算管理制度,通过建立预算日常统计分析报表、月度及中期预算比较分析报表和年度预算考核报告等预算考核体系,可以及时监督和考核预算的执行情况,配合绩效系统对科室的绩效评价。与人力系统集成、绩效管理系统集成,获得复杂的分析方法。**、预算权限管理提供对预算编制权限、审核权限进行维护管理,实现职能科室代编、业务科室编制的模式,并能够按权限进行汇总、审核。**、基础设置要求(*)包括参数设置、预算指标设置、预算启用等基础设置。(*)提供定义、维护预算编制的维度。(*)预算科室信息:参与预算管理科室的维护,由预算管理人员维护。(*)预算项目信息:各科室预算项目维护,由预算管理人员按照主题,如公用支出、维修支出等,按项目,如购买定额文件资料、复印机维护和配件等完成预算项目字典的维护。对于预算管理人员没有定义的预算项目,如果有特殊要求可以灵活自定义预算项目。(*)预算申请信息:医院各预算申请科室通过内部信息网指定网站登录预算申请页面,进行本科室的预算申请。(*)预算决算设置:根据院内系统接口来获取对应预算项目的决算额,也可由预算管理科室填报对应的决算额。通过项目的预算和决算可以对院内预算的执行情况进行分析,为医院的决策提供数据支持。(*)能够与成本管理系统、报销系统实现数据对接。
▲*、商务要求
报价要求 竞标报价为全包价,以人民币为结算单位,包括本项目所有系统开发、软件购置费、修改、完善、升级等,安装调试、验收、培训、售后服务、伴随的服务及各种税费等全部费用。在合同实施时,采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用,并认为此项目的费用已包括在总报价中。
质保期 自项目验收合格之日起*年及以上。
交付时间及地点 *.交付时间:系统交付时间要求自签订合同之日起**个日历日内安装、调试完毕并交付使用。*.交货地点:****骨伤医院。
售后技术服务要求 *.质保期内,免费进行软件修改、完善和升级。如系统设计存在重大缺陷,导致无法运行或效率低下,须对系统进行结构性调整开发至满足使用要求;质保期未完成修改、完善和升级开发的,质保期相应顺延。*.服务期限内第*方因其它信息系统建设需进行数据交换时免费提供接口开发服务,并提供详细使用说明。*.免费维护和技术支持的范围为:(*)软件系统功能、操作等级别问题的技术支持服务。(*)软件系统本身的缺陷而引起的问题。(*)采购人需成交供应商协助解决的其他问题,双方可协商解决。质保期满后产品的正常维护、功能性改善升级、产品***修复等常规问题解决免费,同功能模块跨版本升级费用需提供具体的功能改善、新增说明并提供报价清单,双方另行协商。*.故障响应时间:提供****小时的实时故障响应。(*)按国家有关“*包”规定执行“*包”,软件及配套系统设备产品免费保修期至少*年及*年以上,系统的免费维护期*年及*年以上(自验收合格之日起计算);(*)采购范围内的货物免费送货上门、免费安装调试合格、免费培训使用;(*)系统交付验收时移交系统技术文档(数据库字典、系统操作说明书等)给医院信息网络中心;(*)负责为医院培养*名技术工程师,项目结束后*名工程师能达到独立运维的能力;(*)应急维修时间:接到故障通知后*小时内做出有效回应,并在**小时内完成应急维修要求。*.定期跟踪。供应商应提供每*个月不少于*次现场巡检服务,及时发现和排除潜在问题或故障隐患,保证平台的稳定运行。*.成交供应商必须严格遵守采购人各项管理规定,在任何情况下,禁止复制、传播、引用及非开发需要查询所接触到的采购人各类业务数据、工作要求和工作措施等信息,未经授权禁止向采购人主管部门以外的单位和个人演示该系统。
验收要求 *.质量要求:达到本招标文件要求的业务处理能力、系统满足功能要求和相应的技术规范,达到国家质量标准的验收规定。*.验收:以使用部门的使用认可,验收小组签字验收合格视为软件验收通过。
付款条件 合同签订后**个工作日内采购人向中标人预付合同金额的**%作为前期开发经费,同时成交供应商向采购人开具等额发票。*.项目上线后**个工作日内采购人向中标人预付合同金额的**%作为上线进度款,同时成交供应商向采购人开具等额发票。*.验收合格后,中标人开具剩余**%的发票,采购人支付剩余款项。
保密要求 成交供应商在进行开发过程中,需要了解或知悉采购方的相关业务信息,为确保采购人业务信息的安全,成交供应商必须对本项目所有项目信息予以保密,未经采购人书面许可,成交供应商不得以任何形式向第*方透露本项目的任何内容。
项目培训要求 供应商应提供完整的培训计划,并将详细的培训课程以及时间表交给采购人,培训结果最后以采购人认可为准。培训采购人工作人员学习和使用新方案,重点做好针对培训对象的不同进行培训内容的选择,免费培训对象包括操作员、技术人员、管理人员、维护人员等。*.操作员培训供应商针对操作员进行全员培训,提供详细的培训计划,包括培训课程内容(以操作为主)、培训制度、培训考核办法等。*.技术人员培训(*)供应商应负责采购人技术人员的培训,提供详细的培训计划,并对参加培训的技术人员提出基本要求;(*)培训内容应包括系统管理、维护,数据库及其他软件等。*.管理人员培训(*)供应商应负责采购人管理人员的培训,提供详细的培训计划,并对参加培训的人员提出基本要求;(*)培训内容应包括系统流程和相关管理理念。*.维护人员培训系统试运行期间,供应商负责为采购人免费培训系统维护人员,通过培训,使维护人员能熟练规范的进行操作,对*般故障能进行处理和日常维护。
实施方案 *.供应商需提供完整的实施方案,包含具体的实施进度和人员安排,保证整个项目建设的连续性。
第*章评审程序、评审方法和评审标准
*、评审程序和评审方法
(*)磋商小组成立
*.磋商小组由采购人组织评审专家共*人及以上单数组成,具体人数见“供应商须知前附表”。
*.响应文件的开启:具体详见“供应商须知前附表”。
(*)响应文件评审程序
*.资格审查
*.*响应文件开启后,磋商小组依法对供应商的资格证明文件进行审查。
*.*资格审查标准为本****文件中载明对供应商资格要求的条件。资格审查采用合格制,凡符合****文件规定的供应商资格要求的响应文件均通过资格审查。
*.*供应商有下列情形之*的,资格审查不通过,其响应文件按无效响应处理:
(*)不具备****文件中规定的资格要求的;
(*)响应文件未提供任*项“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料的;
(*)响应文件提供的资格证明文件出现任*项不符合“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料要求或者无效的。
*.*通过资格审查的合格供应商不足*家的,不得进入符合性审查环节,采购人应当重新开展采购活动。
*.符合性审查
*.*由磋商小组对通过资格审查的合格供应商的响应文件的竞标报价、商务、技术等实质性要求进行符合性审查,以确定其是否满足****文件的实质性要求。
*.*磋商小组在对响应文件进行符合性审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*.*磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当以书面形式按照磋商小组的要求作出明确的澄清、说明或者更正,未按磋商小组的要求作出明确澄清、说明或者更正的供应商的响应文件将按照有利于采购人的原则由磋商小组进行判定。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书(若委托代理人为响应文件中承诺的授权委托代理人的,无须出示法定代表人授权委托书)。
*.*首次响应文件报价出现前后不*致的,按照下列规定修正:
(*)响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不*致的,以报价表为准;
(*)大写金额和小写金额不*致的,以大写金额为准;
同时出现*种以上不*致的,按照顺序逐条进行修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力,供应商不确认的,其响应文件按无效响应处理。
*.*商务技术报价评审
在评审时,如发现下列情形之*的,将被视为响应文件无效处理:
(*)商务技术评审
*)提供响应文件正、副本数量不足的;
*)响应文件未按****文件要求签署、盖章的;
*)委托代理人未能出具有效身份证明或出具的身份证明与授权委托书中的信息不符的;
*)响应文件未提供任*项“供应商须知前附表”第**.*.*条规定的“必须提供”或者“委托时必须提供”的文件资料的;响应文件提供的报价商务技术文件出现任*项不符合“供应商须知前附表”第**.*.*条规定的“必须提供”或者“委托时必须提供”的文件资料要求或者无效的。
*)商务条款中标“▲”的条款发生负偏离的或允许负偏离的条款数超过“供应商须知前附表”规定项数的或标明实质性的要求发生负偏离的;
*)未对竞标有效期作出响应或响应文件承诺的竞标有效期不满足****文件要求的;
*)响应文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合****文件要求的;
*)响应文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被磋商小组认定无效的;
*)响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;
**)明显不满足****文件要求的技术规格、安全、质量标准,或者与****文件中标“▲”的技术需求或标明实质性的要求发生负偏离的;
**)技术需求允许负偏离的条款数超过“供应商须知前附表”规定项数的;
**)虚假竞标,或者出现其他情形而导致被磋商小组认定无效的;
**)竞标技术方案不明确,****文件未允许但响应文件中存在*个或*个以上备选(替代)竞标方案的;
**)未响应****文件实质性要求的;
**)法律、法规和****文件规定的其他无效情形。
(*)报价评审
*)响应文件未提供“供应商须知前附表”第**.*.*条规定中的“竞标报价表”的;
*)未采用人民币报价或者未按照****文件标明的币种报价的;
*)竞标报价(包含首次报价、最后报价)超过规定的采购预算金额或者最高限价的(如本项目公布了最高限价);
*)修正后的报价,供应商不确认的;或经供应商确认修正后的竞标报价(包含首次报价、最后报价)超过规定的采购预算金额或者最高限价的(如本项目公布了最高限价);
*.*磋商小组对响应文件进行评审,未实质性响应****文件的响应文件按无效处理,由磋商小组告知有关供应商。磋商小组从符合****文件规定的相应资格条件的供应商名单中确定不少于*家的供应商参加磋商。
*.*通过符合性审查的合格供应商不足*家的,不得进入磋商环节,采购人应当重新开展采购活动。
(*)磋商
*.磋商小组按照“供应商须知前附表”确定的顺序,集中与单*供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。符合磋商资格的供应商应当在接到磋商通知后规定时间内参加磋商,未在规定时间内参加磋商的视同放弃参加磋商权利,其响应文件按无效响应处理。
*.在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。可能实质性变动的内容详见“供应商须知前附表”。
*.对****文件作出的实质性变动是****文件的有效组成部分,由磋商小组及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
*.供应商应当按照****文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书(若委托代理人为响应文件中承诺的授权委托代理人的,无须出示法定代表人授权委托书)。参加磋商的供应商未在规定时间内重新提交响应文件的,视同退出磋商。
*.磋商中,磋商的任何*方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
**.磋商过程中重新提交的响应文件,供应商可以在开启前补充、修改。
**.对磋商过程提交的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查,通过审查的合格供应商不足*家的,采购人应当重新开展采购活动。
(*)最后报价
**.****文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,由磋商小组要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内密封提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于*家。
**.最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
**.已经提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出磋商,退出磋商的供应商的响应文件按无效响应处理。
**.供应商未在规定时间内提交最后报价的,视同退出磋商。
**.磋商小组收齐最后报价后统*开启,磋商小组对最后报价进行有效性、完整性和响应程度的审查。
**.响应文件最后报价出现前后不*致的,按照本章第*.*条的规定修正。
**.修正后的报价出现下列情形的,按无效响应处理:
(*)供应商不确认的;
(*)经供应商确认修正后的竞标报价(包含首次报价、最后报价)超过规定的采购预算金额或者最高限价的(如本项目公布了最高限价);
**.经供应商确认修正后的最后报价作为评审及签订合同的依据。
**.最后报价结束后,磋商小组不得再与供应商进行任何形式的商谈。
(*)比较与评价
**.评审方法:综合评分法。
**.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
**.评审时,磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
(*)磋商小组按照****文件中规定的评审标准计算各供应商的报价得分。项目评审过程中,不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。
(*)各供应商的得分为磋商小组所有成员的有效评分的算术平均数。
**.评审价为供应商的最后报价进行政策性扣除后的价格,评审价只是作为评审时使用。最终成交供应商的成交金额等于最后报价(如有修正,以确认修正后的最后报价为准)。
*、评审标准
评审依据:磋商小组将以磋商响应文件为评审依据,对供应商的报价、技术、商务等方面内容按*分制打分。(计分方法按*舍*入取至*分位)
序号 评审因素 评审因素具体内容 分值
* 价格分 以进入比较与评价环节的最低的评审价为基准价,基准价得分为**分。价格分计算公式:报价得分=(基准价/最后报价)×**分 **分
* 技术分 评审因素
*.* 技术方案分 *.* 方案设计(**分)每项方案设计合理,针对性强、能最大限度的考虑采购人的实 际需求和利益的,得**分;每项方案设计较合理,有*定的针对性、能考虑采购人的实际 需求和利益的,得 * 分;每项方案设计欠缺合理,未能考虑采购人的实际需求和利益的, 得 *分;不提供方案设计的不得分。 **分
*.* 技术性能配置分 投标文件技术参数无负偏离且有*个及以上正偏离,得**分;投标文件技术参数无正、负偏离,得**分;投标文件技术参数有*个负偏离,得*分; **分
*.* 实施方案分 项目实施方案应包含施工进度计划及保证措施、质量保证计划及保证措施、劳动力计划及保障措施、安全施工计划及保证措施和维保服务承诺:*档:实施方案基本齐全,施工计划不合理,保障措施无力得*分。*档:实施方案内容齐全,各项计划基本合理得*分;*挡:实施方案内容齐全,各项计划合理、保障措施有力得**分; **分
*.* 售后服务方案分 *.是否有完整的售后服务方案,是否承诺提供稳定的售后服务队*包括但不限于售后服务机构、承诺、措施、流程、应急响应等内容。*档(*分):其方案内容*般、有售后服务机构、流程有欠缺、方案有欠缺;*档(*分):其方案内容部分完整、能提供快速的售后服务响应,并针对本项目提供专门的售后服务技术支持、服务保障方案及应急预案,方案良好;*档(**分):其方案内容完整、并针对本项目提供专门的售后服务技术支持、服务保障方案及应急预案,承诺提供稳定的售后服务队*及售后服务机构、措施得当、流程完整、且供应商的服务体系及措施、详细的服务人员信息表、服务方案内容的完整性、可行性、响应时间等方面内容有针对性,方案较优;*.开放全部软件源代码,得*分。 **分
* 商务分 评审因素
*.* 业绩分 供应商****年*月*日以来具有同类服务项目的销售业绩的,每项得*分。(以响应文件中提供提供合同复印件作为证明材料,不提供不得分。) *分
*.* 实力信誉分 (*)具有系统实施、系统维护、服务支持的服务人员队*,服务团队不低于*人,以****年*月至今任意*个月供应商为技术人员缴纳社保的证明材料复印件并加盖供应商公章为准,无社保证明不得分; 满足条件的服务人数每增加*人得*分,满分*分;(*)供应商通过*******质量体系认证的得*分(响应文件中提供证书复印件);(*)供应商具有自主知识产权的计算机软件著作权登记证书,得 * 分(响应文件中提供证书复印件);(*)供应商具有商务诚信等级评价证书,得 * 分(响应文件中提供证书复印件); *分
总得分=*+*+* ***分
*、成交候选人推荐原则
**.由磋商小组根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商,并编写评审报告。评审得分相同的,按照最后报价(不计算价格折扣)由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价(不计算价格折扣)相同的,按照技术指标优劣顺序推荐(按技术得分由高到低排序,技术得分相同的按照技术需求偏离分由高到低排序)。评审得分、最后报价(不计算价格折扣)、技术得分、技术需求偏离分均相同的,由磋商小组随机抽取推荐。
第*章响应文件格式
(响应文件外层包装封面格式)
响应文件
项目名称:
项目编号:
供应商名称:
首次响应文件提交截止时间前不得启封
年月日
(响应文件封面格式)
响应文件(封面)
项目编号:
项目名称:
供应商名称:
年月日
*、资格证明文件格式
*.资格证明文件封面格式:
正本/副本
资格证明文件
项目名称:
项目编号:
所竞分标(如有则填写,无分标时填写“无”或留空):
供应商名称:
年月日
*.资格证明文件目录
根据****文件规定及供应商提供的材料自行编写目录(部分格式后附)。
竞标声明
致:****骨伤医院:
(供应商名称)系中华人民共和国合法供应商,经营地址。
我方愿意参加贵方组织的(项目名称)项目的竞标,为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其竞标产品和服务,我方就本次竞标有关事项郑重声明如下:
*.我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。
*.我方不是采购人的附属机构;不是为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商;在获知本项目采购信息后,与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
*.在此,我方宣布同意如下:
(*)将按****文件的约定履行合同责任和义务;
(*)已详细审查全部****文件,包括澄清或更正公告(如有);
(*)同意提供按照贵方可能要求的与磋商有关的*切数据或资料;
(*)响应****文件规定的竞标有效期。
*.我方承诺符合《中华人民共和国****法》第***条规定:
(*)具有独立承担民事责任的能力;
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(*)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(*)法律、行政法规规定的其他条件。
*.我方在此声明,我方在参加本项目的****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录(重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚),未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单,完全符合《中华人民共和国****法》第***条规定的供应商资格条件,我方对此声明负全部法律责任。
*.根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条要求对****合同进行公告,但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。我方就对本次响应文件进行注明如下:(*项内容中必须选择*项)
□我方本次响应文件内容中未涉及商业秘密;
□我方本次响应文件涉及商业秘密的内容有:;
*.与本磋商有关的*切正式往来信函请寄:邮政编号:
电话/传真:电子函件:
开户银行:帐号:
*.以上事项如有虚假或隐瞒,我方愿意承担*切后果,并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺。
法定代表人(签字):
供应商(盖公章):
年月日
*、报价商务技术文件格式
*.报价商务技术文件封面格式
正本/副本
报价商务技术文件
项目名称:
项目编号:
供应商名称:
年月日
*.报价商务技术文件目录
根据****文件规定及供应商提供的材料自行编写目录(部分格式后附)。
竞标报价表
项目名称:项目编号:
供应商名称:
单位:元
序号 服务名称 数量 单位 单价 总价 备注
*
合计金额大写:人民币 (¥ )
注:
*.供应商的报价表必须加盖供应商公章并由法定代表人或委托代理人签字,否则其响应文件按无效响应处理。
*.报价*经涂改,应在涂改处加盖供应商公章或由法定代表人或委托代理人签字或盖章,否则其响应文件按无效响应处理。
法定代表人或委托代理人(签字):
供应商(盖公章):
日期:年月日
法定代表人证明书
供应商名称:
地址:
成立时间:年月日
经营期限:
姓名:性别:
年龄:职务:
身份证号码:
系(供应商名称)的法定代表人。
特此证明。
附件:法定代表人有效身份证正反面复印件
供应商(盖公章):
年月日
注:*.自然人竞标的无需提供,联合体竞标的只需牵头人出具。
*.供应商为其他组织或自然人时,本****文件规定的法定代表人指负责人或自然人。本****文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照上的负责人,本****文件所称自然人指参与竞标的自然人本人。
法定代表人授权委托书
致:(采购人名称):
我(姓名)系(供应商名称)的(£法定代表人/□负责人/□自然人本人),现授权(姓名)以我方的名义参加项目的竞标活动,并代表我方全权办理针对上述项目的所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。
我方对委托代理人的签字事项负全部责任。
本授权书自签署之日起生效,在撤销授权的书面通知以前,本授权书*直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
委托代理人无转委托权,特此委托。
附:法定代表人身份证明书及委托代理人有效身份证正反面复印件
委托代理人(签字):法定代表人(签字):
委托代理人身份证号码:
供应商(盖公章):
年月日
注:*.法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名,不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替;
*.供应商为其他组织或自然人时,本****文件规定的法定代表人指负责人或自然人。本****文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照上的负责人,本****文件所称自然人指参与竞标的自然人本人。
商务条款偏离表格式
项目 ****文件商务条款要求 是否偏离 供应商的承诺或说明
法定代表人或委托代理人(签字):
供应商(盖公章):
日期:年月日
技术需求偏离表
采购项目编号:
采购项目名称:
序号 名称 ****文件技术需求 响应文件具体响应 响应/偏离 说明
*
*
*
*
*
说明:应对照****文件“第*章采购需求”,逐条说明所提供服务已对****文件的技术需求做出了实质性的响应,并申明与技术需求条文的响应和偏离。
法定代表人或委托代理人(签字):
供应商(盖公章):
日期:年月日
其他文书、文件格式
中小企业声明函
本公司郑重声明,根据《****促进中小企业发展暂行办法》(财库〔****〕***号)的规定,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业。即本公司同时满足以下条件:
*.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔****〕***号)规定的划分标准,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业。
*.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日期:
注:请根据自己的真实情况出具《中小企业声明函》。依法享受中小企业优惠政策的,采购人或采购代理机构在公告中标结果时,同时公告其《中小企业声明函》,接受社会监督。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):
日期:
注:请根据自己的真实情况出具《残疾人福利性单位声明函》。依法享受中小企业优惠政策的,采购人或采购代理机构在公告中标结果时,同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。
无串通竞标行为的承诺函
*、我方承诺无下列相互串通竞标的情形:
*.不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制;
*.不同供应商委托同*单位或者个人办理竞标事宜;
*.不同供应商的响应文件载明的项目管理员为同*个人;
*.不同供应商的响应文件异常*致或者竞标报价呈规律性差异;
*.不同供应商的响应文件相互混装;
*.不同供应商的磋商保证金从同*单位或者个人账户转出。
*、我方承诺无下列恶意串通的情形:
*.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其响应文件;
*.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件;
*.供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容;
*.属于同*集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加采购活动;
*.供应商之间事先约定*致抬高或者压低竞标报价,或者在****项目中事先约定轮流以高价位或者低价位成交,或者事先约定由某*特定供应商成交,然后再参加竞标;
*.供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃成交;
*.供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
以上情形*经核查属实,我方愿意承担*切后果,并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。
供应商(盖公章):
年月日
供应商直接管理关系信息表
序号 直接管理关系单位名称 统*社会信用代码 备注
*
*
*
……
注:
*.管理关系:是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系,如*些上下级关系的事业单位和团体组织。
*.本表所指的管理关系仅限于直接管理关系,不包括间接的管理关系。
*.供应商不存在直接管理关系的,则填“无”。
法定代表人或者委托代理人签字:
供应商(盖公章):
年月日
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2024-04-06

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