项目编号：******-*******
****市城市管理执法局****分局****年度覆盖
****防渗膜服务项目
竞争性磋商文件
采购单位：****市城市管理执法局****分局
采购代理机构：****
*○**年*月
-*-
特别提醒
****市公共资源交易平台全流程电子化、****项目内容
*、关于需要特别提醒供应商的内容
*、本项目采用电子化投标及远程不见面开标方式（无需提供纸质版文件，无需到
开标现场），开标时请务必携带数字认证证书，如因供应商自身原因未携带数字认证证
书造成无法解密投标文件，按无效投标对待。“不见面大厅”登录网址为：
****://***.***.***.**/**********/********************/****/*****
*、电子开标、评标无法进行时，按照《****市公共资源交易平台电子化交易应急
处置管理办法(试行)》规定执行。
*、制作电子投标文件
投标供应商须在“全国公共资源交易中心平台（****省）
（****://***.********.**/）”的“服务指南”栏目“下载专区”中，免费下载“陕
西省公共资源交易平台****电子标书制作工具(**.*.*.*)”，并升级至最新版本，
使用该客户端制作电子投标文件，制作扩展名为“.*****”的电子投标文件。”
*、递交电子投标文件
登录全国公共资源交易中心平台（****省）（****://***.********.**/），选择
“电子交易平台—********交易系统—企业端”进行登录，登录后选择“交易乙方”
身份进入，进入菜单“采购业务—我的项目——项目流程——上传响应文件”，上传加
密的电子投标文件。上传成功后，电子化平台将予以记录。
-*-
目录
第*章磋商公告
第*章磋商须知
第*章商务要求
第*章合同条款
第*章响应文件基本格式
-*-
第*章磋商公告
项目概况
****年度覆盖****防渗膜服务项目采购项目的潜在供应商应在全国公共资源交易中心平台（陕
西省.****市）获取采购文件，并于****年**月**日**时**分（北京时间）前提交响应文件。
| *、项目基本情况 |
| 项目编号：******-******* |
| 项目名称：****年度覆盖****防渗膜服务项目 |
| 采购方式：竞争性磋商 |
| 预算金额：***,***.**元 |
| 采购需求： |
合同包*(****市城市管理执法局****分局****年度覆盖****防渗膜服务项目):
合同包预算金额：***,***.**元
| 品目号 |
品目名称 |
采购标的 |
数量（单位） |
技术规格、参数及要求 |
品目预算(元) |
最高限价(元) |
| *-* |
其他生态环境保护和治理服务 |
****市城市管理执法局****分局****年度覆盖****防渗膜服务项目 |
*(项) |
详见采购文件 |
***,***.** |
- |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自签订合同之日起*年
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;
*.落实****政策需满足的资格要求：
合同包*(****市城市管理执法局****分局****年度覆盖****防渗膜服务项目)落实****政
策需满足的资格要求如下:
本项目为专门面向小微企业项目，供应商应为小型、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位。
供应商为小微企业的，提供《中小企业声明函》；本项目采购标的对应的中小企业划分标准所
属行业为：建筑业；供应商为监狱企业的，应提供监狱企业的证明文件；供应商为残疾人福
利性单位的，应提供《残疾人福利性单位声明函》（监狱企业或残疾人福利性单位视同小型、
微型企业）。
（*）、《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）；
（*）、《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）；
-*-
（*）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品****执行机制
的通知》（财库〔****〕*号）；
（*）、《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品****实施意见〉的通知》（财库〔****〕***号）；
（*）、《环境标志产品****实施的意见》（财库〔****〕**号）；
（*）、《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）；
（*）、《财政部国务院扶贫办关于运用****政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔****〕**号）；
（*）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔****〕**号）；
（*）、****省财政厅关于印发《****省中小企业****信用融资办法》（陕财办采〔****〕**号）；
（**）、《****省财政厅关于落实****支持中小企业政策有关事项的通知》陕财办采函〔****〕**号。
*.本项目的特定资格要求：
合同包*(****市城市管理执法局****分局****年度覆盖****防渗膜服务项目)特定资格要求如
下:
（*）供应商具有独立承担民事责任的能力（提供合法注册的法人营业执照或其他组织的法人登
记证明）；
（*）法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证；法定代表人授权代表参加投标的，须出
具法定代表人授权书及授权代表身份证；
（*）提供近*年（****-****年）任意*年财务审计报告（成立至今不足*年的可提供成立
后任意时段的资产负债表或其基本存款账户开户银行出具的资信证明）；
（*）提供****年*月至今已缴纳的至少*个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明
上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章，依法免税的单位应提供相关证明材料；
（*）提供****年*月至今至少*个月的社会保障资金缴纳单据或社保机构开具的社会保险参
保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的印章，依法不需要缴纳社会保障资
金的应提供相关证明材料；
（*）出具参加****活动近*年内在经营活动中没有重大违法纪录的书面声明；
（*）供应商不得为“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入失信被执行人和重大
税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国****网（***.****.***.**）****严重
违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加****活动的供应商；
（*）供应商应提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件；
（*）本项目不接受联合体投标。
| *、获取采购文件 |
| 时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，下 |
| 午**:**:**至**:**:**（北京时间） |
| 途径：全国公共资源交易中心平台（****省.****市） |
| 方式：在线获取 |
-*-
| 售价：*元 |
| *、响应文件提交 |
| 截止时间：****年**月**日**时**分**秒（北京时间） |
| 地点：全国公共资源交易中心平台（****省.****市） |
| *、开启 |
| 时间：****年**月**日**时**分**秒（北京时间） |
| 地点：****市公共资源交易中心***开标室 |
| *、公告期限 |
| 自本公告发布之日起*个工作日。 |
| *、其他补充事宜 |
注：（*）投标供应商使用捆绑****省公共资源交易平台的**锁登录电子交易平台，通过政
府采购系统企业端进入，点击“我要投标”并完善相关投标信息；（*）投标供应商将单位介绍
信（提供授权代表电话及邮箱）、本人身份证及投标回执单扫描件发至代理机构邮箱：
**********@**.***；（*）投标供应商如需获取纸质招标文件则联系代理机构有偿获取；（*）
投标供应商须在招标文件发售截止前登录电子交易平台下载电子招标文件，未完成网上投标成功
的或未提供授权信息或未在规定时间内在平台上下载文件，导致无法完成后续流程的责任自负；
（*）投标相关操作流程详见公共资源交易平台（****省·****市）网站上的投标指南；
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市城市管理执法局****分局
地址：朝阳路*号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区城投西津城*幢***室
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
****
****年*月**日
-*-
第*章磋商须知
*、总则
本次采购依据《中华人民共和国****法》、《****货物和服务招标投标管
理办法》（财政部第**号令）、《中华人民共和国****法实施条例》、《政府采
购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔****〕***号)、《陕财办采资（****）
**号》文件及国家现行有关法律法规执行。
*．采购人、采购代理机构、监督管理机构
*.*采购人：****市城市管理执法局****分局
*.*采购代理机构：****
*.*监督管理机构：****市****区财政局
*．合格的投标人、合格的服务
*.*合格的投标人
*.*.*依照《中华人民共和国公司法》注册、具有法人资格、符合《中华人民共和
国****法》第***条要求具备的条件、并具备国家规定的相关该行业必备资质，
有能力提供本次磋商采购技术及服务的单位。
*.*.*资质要求
（*）基本资格条件：符合《中华人民共和国****法》第***条的规定；
（*）特定资格条件：
（*）供应商具有独立承担民事责任的能力（提供合法注册的法人营业执照或其他组
织的法人登记证明）；
（*）法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证；法定代表人授权代表参加投
标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证；
（*）提供近*年（****-****年）任意*年财务审计报告（成立至今不足*年的可
提供成立后任意时段的资产负债表或其基本存款账户开户银行出具的资信证明）；
（*）提供****年*月至今已缴纳的至少*个月的纳税证明或完税证明，纳税证明
或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章，依法免税的单位应提
供相关证明材料；
（*）提供****年*月至今至少*个月的社会保障资金缴纳单据或社保机构开具的
社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的印章，依法
不需要缴纳社会保障资金的应提供相关证明材料;
-*-
（*）出具参加****活动近*年内在经营活动中没有重大违法纪录的书面声明；
（*）供应商不得为“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入失信被执
行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国****网（***.****.
***.**）****严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加****活动
的供应商；
（*）本项目为专门面向小微企业项目，供应商应为小型、微型企业或监狱企业或残
疾人福利性单位，提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明
文件；
（*）本项目不接受联合体投标。
投标人要保证在响应文件中附有上述资料复印件并加盖公章，以便磋商时进行
资格及符合性审查。查验上述资格证明文件过程中（缺少其中任何*项或有*项达
不到要求、包括证件的有效性、是否进行年检、是否在有效期内等），投标人不得
拒绝，否则其投标无效。
*.*.*投标人必须从采购代理机构购买磋商文件并登记备案，未从采购代理机构购
买磋商文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加磋商。
*.*.*本项目不接受联合体磋商。
*.*合格的服务
*.*.*本次磋商有关服务，均应来自上述*.*条款所规定的合格投标人。
*.*.*服务系指磋商文件规定的，投标人须承担的与本项目内容有关的辅助服务,
如现场踏勘、文本打印、后期技术服务以及其他类似的义务。
*．磋商费用
投标人应承担所有与准备和参加磋商有关的全部费用。
*、磋商文件
*．磋商文件构成
磋商文件包括下列内容：
第*章磋商公告；
第*章磋商须知；
第*章商务要求；
第*章合同条款；
第*章响应文件基本格式。
-*-
*．磋商文件的澄清和修改
*.*提交首次响应文件截止之日前，招标采购单位或者磋商小组可以对已发出的磋
商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清
或者修改的内容可能影响响应文件编制的，招标采购单位在提交首次响应文件截止时间
*日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的投标人；不足*日的，采购人、采购代理
机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
*.*投标人对磋商文件若有疑问要求澄清，应在其收到磋商文件之日起*个工作日
内，按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知招标代理机构，招标代理机构对投标人
的澄清要求均以书面形式予以答复，并将根据澄清要求涉及的范围把书面答复送达给相
关的每*个购买磋商文件的投标人，投标人在规定的时间内未要求对磋商文件澄清或提
出疑问的，将视其为无异议，自动放弃对磋商文件再提出异议的权利。
*.*采购代理机构对磋商文件的修改将以书面形式发给所有磋商文件收受人，该修
改书将构成磋商文件的*部分,对投标人有约束力。投标人在收到通知后应立即以电话、
电子邮件或其他书面形式予以确认。
*.*在磋商过程中，磋商文件如有实质性变动的，磋商小组应当以书面形式通知所
有参加磋商的投标人。
*.*招标采购单位可以视采购具体情况，延长磋商文件提交截止时间和磋商时间，
并将变更时间书面通知所有磋商文件收受人。
*磋商文件的解释权归采购人及采购代理机构。
*、响应文件的编制
*．编制要求
*.*投标人应认真阅读磋商文件的所有内容，严格按照磋商文件的要求编制和提供
响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，使响应文件对磋商文件作出实质性响应。
如果投标人在响应文件中没有按照磋商文件要求提交全部资料或者响应文件没有对磋
商文件在各方面都做出实质性响应，其投标无效。
*.*投标人提交的响应文件以及投标人与采购代理机构就有关磋商的所有来往函
电均应以中文书写。
*．响应文件构成和格式
*.*投标人编写的响应文件应包括，但不限于下列部分，请按磋商文件提供的相应
-*-
格式并依照下列顺序编写：
(*)磋商响应函；
(*)投标报价表；
（*）法定代表人授权委托书；
(*)投标人基本情况表；
（*）类似项目业绩表
(*)拟组建承担本项目的项目组人员情况；
(*)资格证明文件；
(*)实施方案及服务承诺；
（*）供应商拒绝****领域商业贿赂承诺。
*.*投标人应按照本须知第*.*条的内容及第*章提供的格式编写响应文件，不得
缺少磋商文件要求填写的表格或提交的资料。
*.*投标人应将响应文件按本须知第*.*条规定的顺序编排、并应编制目录，逐页
标注连续页码，装订成册。
*、投标报价
*.*投标单位的投标报价为本项目所要求的全部内容成果和国家按现行税收政策
征收的*切税费。
*.*投标单位应先到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水
文条件、交通状况等基础设施及任何其他足以影响其提交方案的可实现性和承包价的情
况。任何因投标单位忽视或误解项目基本情况，而使采购人在项目实施过程中蒙受的损
失，将由投标单位按*定比例对采购人进行赔偿。
*.*凡因投标单位对磋商文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因市场行情了
解不清造成的后果和风险均由投标单位自负。
*.*投标单位所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以
变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标，按无效投标处理。
*.*踏勘现场
*.*.*由投标人自行现场踏勘，投标人将需澄清的问题以书面形式提交，采购代理
机构、采购人对投标人提出的问题或现场踏勘的问题进行答复，形成答疑纪要发送投标
人。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
*.*.*采购人和采购代理机构向投标人提供的有关现场的数据和资料，是现有的能
被投标人利用的资料，采购人和采购代理机构对投标人做出的任何推论、理解和结论均
-**-
*、供应商概况
| 单位全称 |
|
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| 主要业务范围 |
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| 法定代表人姓名 |
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职务 |
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| 地址 |
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邮政编码 |
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| 电话 |
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传真 |
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| 成立日期 |
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现有职工人数 |
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| 单位组织机构简介：技术人员总数：人各专业技术人员：人 |
单位组织机构简介：技术人员总数：人各专业技术人员：人 |
单位组织机构简介：技术人员总数：人各专业技术人员：人 |
单位组织机构简介：技术人员总数：人各专业技术人员：人 |
投标人（盖章）：
法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
-**-
*、****投标人拒绝****领域商业贿赂承诺书（*）
为响应党中央、国务院关于治理****领域商业贿赂行为的号召，我单位在此庄
严承诺：
*、在参与****活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。
*、不向****人、采购代理机构和****评审专家进行任何形式的商业贿赂
以谋取交易机会。
*、不向****代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政
府采购市场竞争并谋取中标、成交。
*、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得****定单。
*、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人。
*、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。
*、不与采购人、采购代理机构****评审专家或其它投标人恶意串通，进行质
疑和投诉，维护****市场秩序。
*、尊重和接受****监督管理部门的监督和****代理机构招标采购要求，
承担因违约行为给采购人造成的损失。
*、不发生其他有悖于****公开、公平、公正和诚信原则的行为。
承诺单位：（盖章）
全权代表：（签字）
地址：
邮编：
电话：
年月日
-**-
承诺书（*）
| 致：采购人 |
致：采购人 |
致：采购人 |
| 作为参加贵公司组织的采购项目的供应商，本公司承诺：在参加本项目磋商之前不存在被依法禁止经营行为、财产被接管或冻结的情况，如有隐瞒实情，愿承担*切责任及后果。 |
作为参加贵公司组织的采购项目的供应商，本公司承诺：在参加本项目磋商之前不存在被依法禁止经营行为、财产被接管或冻结的情况，如有隐瞒实情，愿承担*切责任及后果。 |
作为参加贵公司组织的采购项目的供应商，本公司承诺：在参加本项目磋商之前不存在被依法禁止经营行为、财产被接管或冻结的情况，如有隐瞒实情，愿承担*切责任及后果。 |
| 供应商 |
法定代表人 |
日期 |
| （公章） |
（签字或盖章） |
年月日 |
承诺书（*）
| 致：采购人 |
致：采购人 |
致：采购人 |
| 作为参加贵公司组织的采购项目的供应商，本公司郑重申告并承诺：近*年受到有关行政主管部门的行政处理、不良行为记录为次（没有填*），如有隐瞒实情，愿承担*切责任及后果。 |
作为参加贵公司组织的采购项目的供应商，本公司郑重申告并承诺：近*年受到有关行政主管部门的行政处理、不良行为记录为次（没有填*），如有隐瞒实情，愿承担*切责任及后果。 |
作为参加贵公司组织的采购项目的供应商，本公司郑重申告并承诺：近*年受到有关行政主管部门的行政处理、不良行为记录为次（没有填*），如有隐瞒实情，愿承担*切责任及后果。 |
| 供应商 |
法定代表人 |
日期 |
| （公章） |
（签字或盖章） |
年月日 |
-**-
承诺书（*）
| 致：采购人 |
致：采购人 |
致：采购人 |
| 作为参加贵公司组织的采购项目的供应商，本公司承诺：参加本次磋商提交的所有资质证明文件及业绩证明文件是真实的、有效的，如有隐瞒实情，愿承担*切责任及后果。 |
作为参加贵公司组织的采购项目的供应商，本公司承诺：参加本次磋商提交的所有资质证明文件及业绩证明文件是真实的、有效的，如有隐瞒实情，愿承担*切责任及后果。 |
作为参加贵公司组织的采购项目的供应商，本公司承诺：参加本次磋商提交的所有资质证明文件及业绩证明文件是真实的、有效的，如有隐瞒实情，愿承担*切责任及后果。 |
| 供应商 |
法定代表人 |
日期 |
| （公章） |
（签字或盖章） |
年月日 |
-**-
*、响应方案
依照磋商文件项目内容、要求及评审办法编制技术方案，包括但不限于以下内
容：
*、投标人针对本项目的实施方案；
*、项目实施组织措施；
*、服务承诺；
*、投标单位认为有必要说明的问题。
-**-
*、类似项目业绩表
供应商名称：，采购项目编号：
| 序号 |
项目名称 |
项目内容（类似项目/相关项目） |
合同期限 |
合同金额 |
业主名称、联系人及电话 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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|
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|
|
| ··· |
··· |
··· |
··· |
··· |
··· |
注：*、供应商应随此表附上类似项目业绩证明，业绩合同等。
*、如有多个类似项目，可按此表格扩展。
法定代表人或被授权代表签字/或盖章：
供应商（公章）：
日期：
-**-
*、拟投入本项目的项目组人员情况表
| 人员类别 |
姓名 |
年龄 |
性别 |
职务/职称 |
专业经验、相关业绩及拟在本项目中承担分工 |
| 项目总负责人 |
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| 其他人员 |
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注：附相关证明资料（复印件并加盖公章）
投标人（盖章）：
法定代表人或授权代理人签字：
日期：年月日
-**-
*、供应商认为应提供的其他材料
（格式自拟）
-**-
关于企业为小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的声明函
（*）、中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
[****]**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，
提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如
下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商
为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*
元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商
为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*
元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情
形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责
任。
企业名称：，（公章）
法定代表人或被授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
-**-
（*）、监狱企业、福利企业相关资格证明材料
-**-
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拟在建项目
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