****年度****市污染源监测项目
竞争性磋商文件
项目编号：**********-***
采购单位：****市环境监测站
代理机构：****
日期：****年*月
目录
第*章磋商公告
第*章用户需求书
第*章供应商须知前附表
第*章供应商须知
第*章合同条款
第*章磋商响应文件格式
第*章评审办法和程序
第*章磋商公告
| 项目概况 |
| ****年度****市污染源监测项目采购项目的潜在供应商应在海口市龙华区渡海路 |
| *-**（宝岛花园*栋铺面*层）获取采购文件，并于****年**月**日**点**分（北 |
| 京时间）前提交响应文件。 |
*、项目基本情况
*、项目编号：**********-***
*、项目名称：****年度****市污染源监测项目
*、采购方式：竞争性磋商
*、预算金额：****元（人民币）
*、最高限价：****元（人民币），超过预算（最高限价）的投标作无效投标认定。
*、采购服务内容：****市污染源监测，详见磋商文件用户需求书。
*、合同履行期限（工期）：自签订合同之日起至****年**月**日。
*、本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：无
*.本项目的特定资格要求：
（*）在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任能力的法人（提供有效的营
业执照副本复印件加盖公章）；
（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供****年至今连续*个月
个月的纳税证明和社保记录凭证复印件加盖公章）；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供****年度财务审计报告或
****年至今连续*个月的财务报表：至少包含资产负债表、利润表（材料复印件加盖公
章）；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函加
盖公章）；
（*）必须为未被列入信用中国(*****://***.***********.***.**/)“重大税收
违法失信主体”、“****严重违法失信行为记录名单”、未被列入中国执行信息公
开网（****://****.*****.***.**/******/）“失信被执行人”、未被列入中国政府采
购网(****://***.****.***.**/)“****严重违法失信行为记录名单”的供应商。
*.是否允许联合体投标：否。
*.是否专门面向中小企业采购：否。
*、获取采购文件
| *、时间：****年**月**日至****年**月**日（磋商文件的发售期限自开始之 |
| 日起不得少于*个工作日），每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**。（北京时 |
| 间，法定节假日除外） |
| *、地点：海口市龙华区渡海路*-**（宝岛花园*栋铺面*层） |
*、方式：现场购买。购买磋商文件时须提供营业执照副本、税务登记证、组织机构
代码证或“*证合*”营业执照副本复印件、法人授权委托书（附法定代表人和授权代
理人身份证复印件，授权代理人身份证需核对原件），以上资料复印件均需加盖公章。
*、售价：￥***.**元（人民币）
*、响应文件提交
| *、截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）（从磋商文件开始发出 |
| 之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于**日） |
| *、地点：海口市龙华区渡海路*-**（宝岛花园*栋铺面*层） |
*、开启
| *、时间：****年**月**日**点**分（北京时间） |
| *、地点：海口市龙华区渡海路*-**（宝岛花园*栋铺面*层） |
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
采购信息发布媒体：中国****网
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
地址：****市洋浦经济开发区北部湾大道西侧口岸服务中心北侧
| 联系方式：****，****-******** |
| *.采购代理机构信息 |
| 名称：**** |
| 地址：海口市龙华区渡海路*-**（宝岛花园*栋铺面*层） |
| 联系方式：****，****-******** |
| *.项目联系方式 |
| 项目联系人：**** |
| 电话：****-******** |
第*章用户需求书
*、项目概况
环境监测服务的社会化既是加快政府环境保护职能转变、提高公共服务
质量和效率的必然要求，是理顺环境保护体制机制、探索环境保护新路的现
实需要。根据原国家环保部《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》（环
发[****]**号）文件精神和根据财政部关于政府购买服务的总体要求，将社
会环境监测机构能够承担，又不影响公平公正原则的相关业务，积极稳妥、
因地制宜地向社会环境监测机构有序放开。****市环境监测站将****年度
****市污染源监测工作委托第*方检测机构开展，通过招投标的方式面向市
场采购服务。
*、采购需求和内容
*.*采购需求
表*****市废气污染源监测任务
| 序号 |
污染源名称 |
监测点位 |
监测项目 |
比对监测项目 |
| * |
****永林再生资源回收-6544澳门十三第新娱乐场(中国)VIP官方认证·百度百科 |
废气排放口（*****） |
铅及其化合物、硫酸雾 |
/ |
| * |
光大环保能源（****）-6544澳门十三第新娱乐场(中国)VIP官方认证·百度百科 |
①*#焚烧炉烟囱（*****）②*#焚烧炉烟囱（*****）共*个监测点位 |
氯化氢、汞及其化合物、总有机碳、*氧化碳、*噁英、锑，砷，铅，铬，钴，铜，锰，镍及其化合物（以**+**+**+**+**+**+**+**计）、颗粒物、氮氧化物、镉，铊及其化合物（以**+**计）、*氧化硫、氟化氢 |
颗粒物、*氧化硫、氮氧化物、含氧量、温度、流速 |
| * |
****浩瑜再生资源-6544澳门十三第新娱乐场(中国)VIP官方认证·百度百科 |
废气排放口（*****） |
硫酸雾、铅及其化合物 |
/ |
| * |
新建****市生活垃圾填埋场 |
火炬燃烧废气排放口（*****） |
氮氧化物、*氧化硫 |
/ |
| * |
****食为天肉制品加工-6544澳门十三第新娱乐场(中国)VIP官方认证·百度百科 |
焚烧炉烟囱（*****） |
颗粒物、*氧化硫、非甲烷总烃、氮氧化物 |
/ |
|
填充料入罐粉尘排放口（*****） |
颗粒物 |
/ |
| * |
洋浦东方雨虹建筑材料-6544澳门十三第新娱乐场(中国)VIP官方认证·百度百科 |
卷材车间废气排放口（*****） |
沥青烟、颗粒物、氮氧化物、非甲烷总烃、苯并[*]芘、*氧化硫 |
/ |
| * |
洋浦东方雨虹建筑材料-6544澳门十三第新娱乐场(中国)VIP官方认证·百度百科 |
锅炉废气排放口（*****） |
林格曼黑度、*氧化硫、颗粒物、氮氧化物 |
/ |
| * |
光大环保餐厨处理（****）-6544澳门十三第新娱乐场(中国)VIP官方认证·百度百科 |
臭气排放口（*****） |
氨气、非甲烷总烃、硫化氢、臭气浓度 |
/ |
| * |
****雅星展畅尾料加工厂 |
布袋除尘排放口（*****） |
颗粒物 |
/ |
| * |
****蓝岛环保产业-6544澳门十三第新娱乐场(中国)VIP官方认证·百度百科 |
***************共*个监测点位 |
颗粒物、*氧化硫、氮氧化物 |
/ |
| * |
****蓝岛环保产业-6544澳门十三第新娱乐场(中国)VIP官方认证·百度百科 |
***** |
颗粒物 |
/ |
| ** |
****王*同发页岩砖厂 |
窑炉烟囱废气排口（*****） |
氟化物、氮氧化物、*氧化硫、颗粒物 |
/ |
| ** |
****琛海实业-6544澳门十三第新娱乐场(中国)VIP官方认证·百度百科****分公司 |
干燥废气排放口（*****） |
氨气、非甲烷总烃、*氧化硫、颗粒物、硫化氢、氮氧化物、臭气浓度、林格曼黑度 |
/ |
| ** |
国投洋浦港-6544澳门十三第新娱乐场(中国)VIP官方认证·百度百科加油站 |
厂界 |
非甲烷总烃 |
/ |
| ** |
中国石化销售-6544澳门十三第新娱乐场(中国)VIP官方认证·百度百科****洋浦宏浦加油站 |
厂界 |
非甲烷总烃 |
/ |
| ** |
中国石化销售-6544澳门十三第新娱乐场(中国)VIP官方认证·百度百科****洋浦开源加油站 |
厂界 |
非甲烷总烃 |
/ |
| ** |
****日中天制药-6544澳门十三第新娱乐场(中国)VIP官方认证·百度百科 |
厂界 |
颗粒物、非甲烷总烃、臭气浓度 |
/ |
| ** |
****嘉宝纸业-6544澳门十三第新娱乐场(中国)VIP官方认证·百度百科 |
**********共*个监测点位 |
林格曼黑度,氮氧化物,烟尘,*氧化硫 |
/ |
| ** |
****新岩建材-6544澳门十三第新娱乐场(中国)VIP官方认证·百度百科 |
窑炉烟囱废气排口（*****） |
氮氧化物,氟化物,*氧化硫,颗粒物 |
/ |
| ** |
****市那大城西垃圾转运站 |
*#废气排放口（*****）*#废气排放口（*****）共*个监测点位 |
氨气,臭气浓度,颗粒物,硫化氢 |
/ |
| ** |
****明成水泥-6544澳门十三第新娱乐场(中国)VIP官方认证·百度百科 |
***************共*个监测点位 |
颗粒物 |
/ |
| ** |
****兴业再生资源回收-6544澳门十三第新娱乐场(中国)VIP官方认证·百度百科****分公司 |
厂界 |
非甲烷总烃、颗粒物 |
/ |
| ** |
洋浦新奥能源发展-6544澳门十三第新娱乐场(中国)VIP官方认证·百度百科 |
*#排气筒（*****） |
烟气黑度,*氧化硫,氮氧化物,汞及其化合物,颗粒物 |
颗粒物、*氧化硫、氮氧化物、含氧量、温度、流速 |
| ** |
洋浦龙胜维修-6544澳门十三第新娱乐场(中国)VIP官方认证·百度百科 |
烤漆房废气排放口（*****） |
非甲烷总烃,苯系物,颗粒物,苯 |
/ |
| ** |
洋浦工业园区边界 |
厂界（上风向*个参照点，下风向设置**个监测点） |
非甲烷总烃、苯、甲苯、*甲苯、臭气浓度、甲硫醇、甲硫醚、*甲*硫醚 |
/ |
**、中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，
服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分
包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于专业技术服务业；承接企业为（企业名称），从业人员人，
营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于专业技术服务业；承接企业为（企业名称），从业人员人，
营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业
可不填报。
**、供应商认为需要提供的评分标准内，用于参与评审的其他材料
**、保证金退还申请书
致：****
我司于年月日为项目（项目编号：）投标所提交的保证金人民币￥：元，请贵公司
退还时划到以下账户：
| 开户名称 |
|
|
|
| 开户银行全称 |
|
联系人 |
|
| 银行账户 |
|
联系电话 |
|
供应商名称：（公章）
法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）
日期:
注：此申请书仅用于退还项目保证金，无须作为响应文件的组成部分装订在响应文
件中，请将此保证金退还申请书于开标现场单独递交。
第*章评审办法和程序
*、评审原则
*、本次采购采用竞争性磋商方式进行，评审由依法组成的磋商小组负责完成。评审
基本原则：评审工作应依据《中华人民共和国****法》、《****竞争性磋商采
购方式管理暂行办法》以及国家和地方****的有关规定，遵循“公开、公平、公正、
择优、诚实信用”的原则。
*、本次评审是以磋商文件，磋商响应文件和磋商承诺文件以及投标报价为依据，按
公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好
及综合实力强的成交供应商。
*、参加磋商工作的所有人员应遵守《中华人民共和国****法》以及国家和地方
****的有关规定，严格保密，确保竞争性磋商工作公平、公正，任何单位和个人不
得无理干预磋商小组的正常工作。
*、本次采购采用综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审
因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
*、评审程序和评审方法
评审流程如下：
*.评审准备
磋商小组成员阅读竞争性磋商文件，了解本次采购的范围和需求，熟悉评审方法；
*.磋商响应文件初步评审
进入评审程序后，磋商小组先对供应商的磋商响应文件进行初步评审。磋商小组将
根据评审办法的规定和附表*的内容，对磋商响应文件进行初步评审。
若出现以下情况，则磋商响应文件将被认定为不满足采购需求而不能通过初步审查：
*）磋商响应文件无法定代表人或授权代理人签字的；
*）供应商未按磋商文件要求的金额提交磋商保证金的；
*）投标有效期不足的；
*）磋商小组根据磋商文件检查磋商响应文件提供的资格证明材料不齐全、不满足磋
商文件的要求，并在磋商小组规定的时间未能补充齐全的；
*）磋商小组根据磋商文件对磋商响应文件的商务和技术部分进行初步审查，检查磋
商响应文件提交的内容不齐全、不能证明有能力承担本项目的任务、未按磋商文件的要
求作出相应的承诺的；
*）报价过低，明显不合理，采购人认为无法保障质量而供应商不能合理说明的；
*）主要技术规格和参数不满足技术参数的要求以及商务有重大负偏离的；
*）磋商小组认为报价未实质性响应磋商文件的要求的；
*）没有按时作最终报价或最终报价超过采购预算且采购人无法接受的；
**）违反国家和地方****法律法规的；
**）不满足磋商文件规定的其它条件的。
初步评审采用“*项否决”的原则，只有全部符合要求的才能通过初步评审。
*.磋商
磋商小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供
应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变
动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。
实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书
面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其
法定代表人或授权代理人签字或者加盖公章。由授权代理人签字的，应当附法定代表人
授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
*.最后报价
磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，此时供
应商不足*家应为废标并中止本次竞争性磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋
商的供应商的磋商保证金。（最终报价表格式见附表*）
*.综合评审
经磋商确定最终采购需求，由磋商小组采用综合评分法对供应商的响应文件进行综
合评分。（评审标准详见附表*）
*.推荐成交供应商
| 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供 |
| 应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 |
*、磋商、评审过程的保密性
*、接受报价后，直至成交供应商与买方签订合同后止，凡与磋商、审查、澄清、评
价、比较、确定成交人意见有关的内容，任何人均不得向供应商及与磋商评审无关的其
他人透露。
*、从磋商响应文件递交截止时间起到确定成交供应商之日止，供应商不得与参加磋
商、评审的有关人员私下接触。在磋商评审过程中，如果供应商试图在磋商响应文件审
查、澄清、比较及推荐成交供应商方面向参与磋商评审的有关人员和采购人施加任何影
响，其磋商响应文件将被拒绝。
*、接受和拒绝任何或所有报价的权利
采购人保留在成交之前任何时候接受或拒绝任何报价，以及宣布竞争性磋商无效或
拒绝所有磋商响应文件的权力，对受影响的供应商不承担任何责任。
*、变更技术方案的权利
在竞争性磋商过程中，采购人有权变更技术方案或采购数量，但不超过原合同采购
金额的*分之*，如果供应商根据采购人提出的变更要求调整方案或价格后未能获得合
同，采购人和采购代理机构不承担任何责任。
附表*
初步评审表
评委：
日期：
| 序号 |
审查项目 |
评议内容 |
供应商 |
| * |
资格要求 |
是否满足供应商资格要求 |
|
| * |
磋商响应文件递交情况 |
正本、副本的数量，式样和签署要求是否符合磋商文件要求 |
|
| * |
电子版响应文件 |
是否按照磋商文件要求提交电子版响应文件 |
|
| * |
投标保证金 |
是否提交投标保证金证明 |
|
| * |
投标有效期 |
是否满足磋商文件要求 |
|
| * |
合同履行期限（工期） |
是否满足磋商文件要求 |
|
| * |
其他 |
无其他无效投标认定条件 |
|
| 结论 |
结论 |
结论 |
|
*、表中只需填写“√/通过”或“×/不通过”。
*、在结论中按“*项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只要其中有*项是×/
不通过的，填写“不合格”。
*、结论是合格的，才能通过初步评审。
附表*
最终报价表
项目名称：
项目编号：
| 供应商承诺（最终报价）：人民币：大写：小写：¥： |
| 供应商承诺的其他条件：供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日 |
评审标准和方法
商务技术分统计：按照评审程序、评分标准以及分值分配的规定，磋商小组成员分
别就各个供应商的技术、商务状况，对其磋商文件要求的响应情况进行评议和比较，评
出各供应商的技术商务总分，全部评委的评分的算术平均值即为该供应商的技术商务最
终得分，全部评委的评分的算术平均值即为该供应商的技术商务最终得分。
评分表
| 序号 |
评审内容 |
评分标准及分值 |
分值 |
| * |
项目开展方案（*分） |
项目方案完全满足业主需求，且技术路线合理得*分；项目实施方案基本满足业主需求，但技术路线有不足得*分；项目实施方案存在较大缺陷，无法满足业主要求得*分；未提供不得分。 |
* |
| * |
项目进度保证措施（*分） |
项目进度保证措施必须包括但不限于：进度保证措施、承诺的工期满足招标文件要求、总体进度计划和各阶段进度计划安排、满足项目开展要求等内容。项目进度保证措施完整详细、合理、可行性高，服务承诺好得*分；项目进度保证措施较完整较详细、较合理、可行性*般，服务承诺*般得*分；项目进度保证措施不完整不详细、不合理、可行性低，服务承诺差得*分；未提供不得分。 |
* |
| * |
质量保证措施（*分） |
质量保证措施必须包括但不限于:具有详细的质量管理制度且包含样品处置、结果质量保障等要求等内容。质量保证措施完整详细、合理、可行性高，服务承诺好得*分；质量保证措施较完整较详细、较合理、可行性*般，服务承诺*般得*分；质量保证措施不完整不详细、不合理、可行性低，服务承诺差得 |
* |
|
|
*分；未提供不得分。 |
|
| * |
项目技术负责人（*分） |
拟派项目负责人有环境技术管理类高级职称或环境工程类高级职称或环境监测类高级职称或环境保护类高级职称的，得*分；拟派项目负责人有环境技术管理类中级职称或环境工程类中级职称或环境监测类中级职称或环境保护类中级职称的，得*分；拟派项目负责人有环境技术管理类初级职称或环境工程类初级职称或环境监测类初级职称或环境保护类初级职称的，得*分。（提供相关职称证书和人员在本单位****年至今连续*个月的社保缴纳证明，退休人员提供劳动合同和退休证明，以上材料需复印件并加盖公章，不提供不得分） |
* |
| * |
项目组技术人员组成（**分） |
项目组技术人员为环境类（环境技术管理、环境工程、环境监测和环境保护）专业类高级职称每*人得*分，中级职称每*人得*分，初级职称每*人得*分，最高得**分。（提供相关职称证书和人员在本单位****年至今连续*个月的社保缴纳证明，退休人员提供劳动合同和退休证明，以上材料需复印件并加盖公章，不提供不得分） |
** |
| * |
服务监测能力（**分） |
为保证抽样稳定性，投标人在项目所在地省内有监测实验室的，且面积大于***平方米及实验室有取得环评批复文件、竣工环保验收文件的，得**分；投标人在项目所在地省内有监测实验室的，且面积在***（含）—***平方米（含）及实验室有取得环评批复文件、竣工环保验收文件的，得*分；投标人在项目所在地省内有监测实验室的，且面积在***（含）—***平方米及实验室有取得环评批复文件、竣工环保验收文件的，得*分；实验室面积小于***平方米的得*分。（提供固定营业场所所有房屋租赁合同或房产证明和相关批复等证明文件） |
** |
|
|
投标人同时具有********、*******及********证书的，得*分（提供复印件并加盖公章） |
* |
| * |
车辆（*分） |
投标人名下有采样车辆的，每*辆得*分，最高得*分。（提供购车发票复印件） |
* |
| * |
业绩（**分） |
****年*月*日至今，投标人具有固定污染源废气或废水或土壤或地下水检测类似相关项目经验，每提供*份***（含）以上的业绩合同的得*分，每提供*份***（含）-***（不含）的得*分，最高**分。（提供业绩合同复印件加盖公章） |
** |
| * |
资质范围（**分） |
省级或以上检验检测资质认定证书的附表检测因子总数在***项以上的，得**分，***（含）-***（含）项的得*分，低于***项得*分。(提供资质证书附表复印件） |
** |
| ** |
价格（**分） |
满足磋商文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×价格权值×*** |
** |
| 合计总得分（***分） |
合计总得分（***分） |
合计总得分（***分） |
*** |
功能介绍
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